Misia EÚ v Kosove* – podpora právneho štátu

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Jednotná akcia 2008/124/SZBP – misia EÚ na podporu právneho štátu – EULEX Kosovo

AKÝ JE CIEĽ TEJTO JEDNOTNEJ AKCIE?

Zriaďuje sa ňou misia Európskej únie na podporu právneho štátu v Kosove, známa aj ako EULEX Kosovo, s poslaním pomáhať kosovským inštitúciám, justičným orgánom, polícii a iným orgánom činným v trestnom konaní pri napredovaní v udržateľnom rozvoji a zodpovednosti. Stanovujú sa v nej takisto úlohy na dosiahnutie tohto cieľa.

HLAVNÉ BODY

Na dosiahnutie tohto cieľa je misia EULEX Kosovo navrhnutá tak, aby ďalej rozvíjala a posilňovala nezávislý multietnický systém trestného súdnictva (vrátane colnej správy) chránený pred politickým vplyvom v súlade s medzinárodne uznávanými normami. Patria sem:

• monitorovanie, školenie a poradenstvo pre kosovské inštitúcie,
• zachovanie právneho štátu a verejného poriadku, v prípade potreby menením rozhodnutí kosovských orgánov,
• zabezpečenie, aby sa riadne vyšetrili prípady vojnových zločinov, terorizmu, organizovanej trestnej činnosti, korupcie, etnicky motivovanej trestnej činnosti, finančnej/hospodárskej trestnej činnosti a iných závažných trestných činov, v prípade potreby aj prostredníctvom medzinárodnej pomoci a vytváraním štruktúr spolupráce a koordinácie medzi políciou a prokuratúrou,
• prispievanie k boju proti korupcii, podvodom a finančnej trestnej činnosti,
• pomoc pri vykonávaní kosovskej protikorupčnej stratégie,
• zabezpečovanie, aby všetky činnosti rešpektovali ľudské práva a uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti, a
• spolupráca s agentúrami EÚ, justičnými orgánmi a orgánmi činnými v trestnom konaní z krajín EÚ a mimo EÚ, ako aj pomoc kosovským orgánom činným v trestnom konaní pri rozvoji ich kapacít na výmenu informácií s regionálnymi a medzinárodnými stranami v oblasti právnej pomoci a spolupráce v trestných veciach.

Presunuté súdne konania

Misia EULEX Kosovo bude ako súčasť svojho mandátu podporovať konania, ktoré sú presunuté do krajiny EÚ a vyplývajú z obvinení uvedených v správe Rady Európy s názvom Neľudské zaobchádzanie s ľuďmi a nezákonné obchodovanie s ľudskými orgánmi v Kosove z 12. decembra 2010. Sudcovia a prokurátori budú úplne nezávislí.

Štruktúra

Misia EULEX Kosovo má ako misia spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky hlavné sídlo v Prištine s kanceláriami v celom Kosove, ako aj podporný prvok v Bruseli. Operácie sa začali po prenesení právomocí z misie Organizácie Spojených národov v Kosove.

Veliteľ civilnej operácie, ktorý podlieha politickej kontrole a strategickému usmerňovaniu zo strany Politického a bezpečnostného výboru (PBV) a celkovej právomoci vysokého splnomocnenca pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku, velí misii na strategickej úrovni, pričom vedúci misie je zodpovedný na miestnej vojenskej úrovni.

EULEX Kosovo sa skladá hlavne z členov personálu, ktorých dočasne vyslali krajiny alebo inštitúcie EÚ, ktoré uhradia náklady na vyslanie. Vyslaný personál je v plnom rozsahu pod velením príslušných vnútroštátnych orgánov alebo inštitúcií EÚ, ale pod operačnou kontrolou veliteľa civilnej operácie, ktorý sa podľa potreby radí s osobitným zástupcom Európskej únie.

Bezpečnosť

Veliteľ civilnej operácie riadi plánovanie bezpečnostných opatrení vedúceho misie v súlade s politikou EÚ podľa hlavy V Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Personál sa pred nástupom do funkcie zúčastní povinného bezpečnostného výcviku, ako aj pravidelného obnovovania vedomostí vo vojenskom prostredí.

Právomoc

Podľa potreby je misia EULEX Kosovo na vykonávanie tejto jednotnej akcie oprávnená:

• obstarávať služby a zásoby,
• uzatvárať zmluvy a administratívne dohody,
• zamestnávať personál,
• viesť bankové účty,
• nadobúdať majetok a nakladať s ním, a
• byť účastníkom súdnych konaní.

Financovanie

V rámci jednotnej akcie sa stanovujú opatrenia na ročné financovanie misie EULEX Kosovo. Projektová jednotka identifikuje a realizuje projekty, koordinuje príslušné projekty krajín EÚ a krajín mimo EÚ a poskytuje poradenstvo podľa vhodnosti. Môže tiež za určitých okolností požiadať o finančné príspevky z týchto krajín na realizáciu projektov, na základe dohody s PBV.

Informácie a dokumenty

Vysoký predstaviteľ je oprávnený sprístupniť utajované skutočnosti OSN, NATO/KFOR, agentúre Frontex a iným tretím stranám, ktoré sa pripojili k tejto jednotnej akcii, v súlade s rozhodnutím 2013/488/EÚ.

Preskúmanie

Rada najmenej šesť mesiacov pred uplynutím jednotnej akcie zhodnotí, či by sa misia EULEX Kosovo mala predĺžiť.

ODKEDY SA JEDNOTNÁ AKCIA UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 04. februára 2008. Jej platnosť sa skončí 14. júna 2025.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• EULEX Kosovo (Európska služba pre vonkajšiu činnosť).

HLAVNÝ DOKUMENT

Jednotná akcia Rady 2008/124/SZBP zo 4. februára 2008 o misii Európskej únie na podporu právneho štátu v Kosove*, EULEX KOSOVO (Ú. v. EÚ L 42, 16.2.2008, s. 92).

Následné zmeny jednotnej akcie Rady 2008/124/SZBP boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2020/792 z 11. júna 2020 ktorým sa mení Jednotná akcia 2008/124/SZBP o misii Európskej únie na podporu právneho štátu v Kosove* (Ú. v. EÚ L 193, 17.6.2020, s. 9).

Posledná aktualizácia 17.11.2023