Elektronická fakturácia vo verejnom obstarávaní

V rámci postupu modernizácie verejnej správy v Európe ministri Európskej únie (EÚ) schválili právny predpis, ktorého cieľom je uľahčovať a podporovať využívanie elektronických faktúr vo verejných zákazkách, a to najmä v súvislosti so spoločnosťami, ktoré vykonávajú zákazky v inom členskom štáte EÚ.

AKT

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/55/EÚ zo 16. apríla 2014 o elektronickej fakturácii vo verejnom obstarávaní

SÚHRN

Členské štáty prijali nové právne predpisy o verejnom obstarávaní v roku 2014. Súčasne prijali právny predpis, ktorý sa zameriava na väčšie využívanie elektronickej fakturácie v celej Európe zo strany dodávateľov prác, ktoré vykonávajú pre verejný sektor, alebo tovarov, ktoré dodávajú verejnému sektoru.

Elektronickej fakturácii zo strany podniku z jedného členského štátu EÚ za prácu vykonanú pre verejný orgán alebo tovar dodaný verejnému orgánu v inom členskom štáte bránili problémy týkajúce sa nedostatočnej interoperability, t. j. nekompatibilné systémy elektronickej fakturácie v rôznych členských štátoch.

Tento právny predpis sa vzťahuje na faktúry patriace do pôsobnosti smerníc o verejnom obstarávaní (t. j. na väčšinu zákaziek), ale neuplatňuje sa na zákazky patriace do rozsahu pôsobnosti smernice 2009/81/ES v oblastiach obrany a bezpečnosti, v ktorých sa verejné obstarávanie a plnenie zákaziek vyhlasujú za tajné alebo ich musia sprevádzať osobitné bezpečnostné opatrenia.

SPOLOČNÉ INTEROPERABILNÉ NORMY

Európske normalizačné organizácie musia do troch rokov od nadobudnutia účinnosti smernice vytvoriť a odskúšať európsku normu pre elektronickú fakturáciu. Po tom, ako bude norma dostupná, všetky verejné orgány v celej EÚ budú povinné prijímať a spracúvať elektronické faktúry v súlade s touto normou.

Norma by mala umožniť zavedenie používateľsky prístupných systémov elektronickej fakturácie (ktoré sú jednoducho zrozumiteľné a jednoducho sa používajú). V normalizačnom postupe sa zohľadnia osobitné potreby malých a stredných podnikov, ako aj menších verejných obstarávateľov a obstarávateľov, ktorí majú obmedzený počet zamestnancov a obmedzené finančné zdroje.

Okrem oblasti verejného obstarávania bude norma vhodná aj na obchodné transakcie medzi podnikmi.

VYKONÁVANIE

Po zverejnení novej normy budú mať verejní obstarávatelia štátnej správy členských štátov EÚ 18 mesiacov na jej vykonanie. Táto lehota sa pre miestnych a regionálnych verejných obstarávateľov môže predĺžiť až na 30 mesiacov.

SÚVISIACE AKTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES z 13. júla 2009 o koordinácii postupov pre zadávanie určitých zákaziek na práce, zákaziek na dodávku tovaru a zákaziek na služby verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi v oblastiach obrany a bezpečnosti a o zmene a doplnení smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 216, 20.8.2009).

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014).

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014).

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014).

Posledná aktualizácia 13.10.2014