Udeľovanie koncesií v EÚ

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica 2014/23/EÚ o udeľovaní koncesií

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

Smernicou sa stanovujú pravidlá Európskej únie (EÚ) týkajúce sa obstarávania verejnými obstarávateľmi a obstarávateľmi v sektore verejných služieb prostredníctvom koncesie (napr. právo prevádzkovať infraštruktúru, ako sú diaľnice alebo služby, ako napr. autobusové linky).

HLAVNÉ BODY

Koncesie sú odplatné zmluvy, prostredníctvom ktorých jeden alebo viacerí verejní obstarávatelia alebo obstarávatelia poveria uskutočnením stavebných prác alebo poskytnutím a riadením služieb jednu spoločnosť alebo viaceré spoločnosti:
- verejní obstarávatelia (ako sa vymedzujú v článku 6) sú národné, regionálne alebo miestne orgány alebo verejnoprávne inštitúcie,
- obstarávatelia (ako sa vymedzujú v článku 7) sú orgány alebo subjekty v sektore verejných služieb vykonávajúce jednu z príslušných činností a udeľujúce koncesiu na ich vykonávanie.
Udelenie prác alebo služieb spočíva v práve na ich užívanie alebo tomto práve spolu s peňažným plnením. Právo na užívanie znamená prenos prevádzkového ekonomického rizika na držiteľa koncesie vrátane možnosti, že sa držiteľovi koncesie vynaložené investície nevrátia.
Cieľom pravidiel udeľovania koncesií je stanoviť jasný právny prístup. Ich cieľom je takisto zaručiť efektívny prístup na trh s koncesiami pre všetky európske podniky vrátane malých a stredných podnikov a poskytnúť im možnosti investovania do veľkých verejných služieb v budúcnosti.
Táto smernica je súčasťou balíka právnych aktov určených na modernizáciu pravidiel verejného obstarávania v rámci EÚ. Reformami sa verejným orgánom umožní optimalizovať ich využívanie verejného obstarávania. Verejné zákazky, na ktoré sa smernice EÚ vzťahujú, majú hodnotu približne 420 miliárd EUR a vďaka tomu sú kľúčovým faktorom hospodárstva EÚ.
Ako sa uvádza v článku 8, táto smernica sa vzťahuje na koncesie v hodnote 5 538 000 EUR a vyššej. Tento finančný limit sa v súlade s článkom 9 reviduje každé dva roky.