Záruka EÚ na projekty Európskej investičnej banky mimo EÚ

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie č. 466/2014/EÚ, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo EÚ

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?

Rozhodnutím sa Európskej investičnej banke (EIB) poskytuje záruka EÚ za všetky straty, ktoré by jej mohli vzniknúť pri financovaní projektov mimo EÚ.

Rozhodnutie bolo zmenené rozhodnutím (EÚ) 2018/412, ktorým sa hodnota úverov poskytovaných zo strany EIB so zárukou EÚ zvýšila na 5,3 miliardy eur. Z tejto sumy je 3,7 miliardy eur vyčlenených na projekty vo verejnom (1,4 miliardy eur) a súkromnom (2,3 miliardy eur) sektore zamerané na riešenie základných príčin migrácie.

HLAVNÉ BODY

Záruka:

• sa vzťahuje na úvery EIB, záruky za úvery a dlhové nástroje kapitálového trhu* pre investičné projekty v oprávnených krajinách,
• vyžaduje, aby sa pri finančných činnostiach EIB dodržiavali riadne bankové postupy,
• týka sa operácií EIB podpísaných v období od 1. apríla 2014 do 31. decembra 2020. Ak nie je dohodnutá žiadna nová záruka, možno ju automaticky predĺžiť o ďalších šesť mesiacov,
• je obmedzená na 65 % celkovej sumy pridelených finančných prostriedkov,
• nesmie presiahnuť 32,3 miliardy eur,
• obsahuje:
  • 3,7 miliardy eur na projekty vo verejnom a súkromnom sektore zamerané na riešenie príčin a následkov migrácie,
  • najmenej 25 % celkových finančných operácií EIB na činnosti v oblasti klímy,
  • stropy pre rôzne geografické regióny a krajiny,
• skladá sa z „komplexnej záruky“ (ktorá pokrýva všetky neuhradenia v prospech EIB) a „záruky na politické riziká“ (ktorá pokrýva neuhradenia spôsobené neprevoditeľnosťou meny, vyvlastnením, vojnou alebo občianskymi nepokojmi, porušením zmluvy).

Aby boli finančné činnosti EIB oprávnené na získanie záruky EÚ, musia prinášať pridanú hodnotu a podporovať:

• rozvoj miestneho súkromného sektora, najmä malých a stredných podnikov (MSP),
• sociálnu a hospodársku infraštruktúru vrátane dopravnej, energetickej a environmentálnej a informačné a komunikačné technológie,
• zmiernenie zmeny klímy a adaptáciu na zmenu klímy,
• dlhodobú hospodársku odolnosť utečencov, migrantov a ich hostiteľských a tranzitných komunít,
• všeobecné záujmy EÚ, napríklad jej vonkajšie a environmentálne politiky a politiky v oblasti zmeny klímy,
• regionálnu integráciu medzi krajinami, okrem iného najmä medzi predvstupovými krajinami a príjemcami, krajinami susedstva a partnerstva a EÚ,
• rozvojové krajiny pri znižovaní chudoby prostredníctvom podpory inkluzívneho rastu a udržateľného hospodárskeho, environmentálneho a sociálneho pokroku,
• zásady rodovej rovnosti a transparentnosti a rovnosti odmeňovania.

V prílohách sú uvedené krajiny mimo EÚ, ktoré sú potenciálne oprávnené a oprávnené na financovanie zo strany EIB so zárukou EÚ.

Európska komisia:

• aktualizuje spoločne s EIB existujúce regionálne technické usmernenia do jedného roka od nadobudnutia účinnosti rozhodnutia,
• každoročne podáva Európskemu parlamentu a Rade správu o finančných operáciách EIB v rámci rozhodnutia,
• do 30. júna 2019 predloží hodnotiacu správu. Súčasťou správy sú podklady pre prípadné predĺženie záruky EÚ a nasleduje po nej ďalšia správa do 31. decembra 2021,
• od 8. apríla 2018 má právomoc prijímať delegované akty.

EIB:

• spolupracuje:
  • s Komisiou a s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť s cieľom dosiahnuť maximálne synergie medzi jej financovaním a rozpočtovými zdrojmi EÚ,
  • s inými európskymi a medzinárodnými finančnými inštitúciami s cieľom zvýšiť efektívnosť, deliť sa o riziká a predchádzať možnému zdvojeniu,
• posudzuje a monitoruje investičné projekty, pričom vykonáva hĺbkovú analýzu najmä environmentálnych a sociálnych noriem a noriem v oblasti ľudských práv,
• uverejňuje na svojom webovom sídle informácie o všetkých svojich finančných operáciách,
• odmieta projekty, ktoré môžu zahŕňať pranie špinavých peňazí, financovanie terorizmu, vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, daňové podvody alebo úniky,
• bezodkladne oznámi úradu OLAF, Európskemu úradu pre boj proti podvodom, ak má podozrenie na možný podvod, korupciu, pranie špinavých peňazí alebo iné protiprávne konanie.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 11. mája 2014.

KONTEXT

• Záruka EÚ umožňuje EIB poskytovať dlhodobé financovanie za atraktívnych podmienok na projekty mimo EÚ, ktoré by inak neboli zlučiteľné s ochotou EIB podstupovať riziká, pričom zároveň bráni tomu, aby tieto riziká ovplyvnili ochranu úverového postavenia EIB. Banke to umožňuje udržiavať čo najnižšie úverové sadzby.
• Záruka z rozpočtu EÚ sa poskytuje v rámci mandátu na poskytovanie vonkajších úverov (ELM) medzi Komisiou a EIB. Podporuje činnosť EIB v predvstupových krajinách, krajinách susedstva a partnerstva, v Ázii, Latinskej Amerike a Južnej Afrike.
• EÚ poskytla na začiatku na súčasné obdobie ELM záruku 27 miliárd eur na operácie EIB. V marci 2018 ju zvýšila o 5,3 miliardy eur, z ktorých je 3,7 miliardy eur určených na súkromné a verejné projekty zamerané na riešenie migrácie.
• Toto zvýšenie prispieva k vykonávaniu vonkajšieho investičného plánu (EIP) EÚ, ktorého cieľom je riešenie hlavných príčin migrácie a dosiahnutie cieľov Organizácie spojených národov týkajúcich sa udržateľného rozvoja.

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 466/2014/EÚ zo 16. apríla 2014, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ za straty z finančných operácií na podporu investičných projektov mimo Únie (Ú. v. EÚ L 135, 8.5.2014, s. 1 – 20)

Následné zmeny rozhodnutia č. 466/2014/EÚ boli zapracované do pôvodného aktu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o vonkajších činnostiach EIB s rozpočtovou zárukou EÚ v roku 2016 [COM(2017) 767 final z 15. decembra 2017]

Pracovný dokument útvarov Komisie – sprievodný dokument k Správe Komisie Európskemu parlamentu a Rade o vonkajších činnostiach EIB s rozpočtovou zárukou EÚ v roku 2016 [SWD(2017) 460 final z 15. decembra 2017].

Posledná aktualizácia 03.12.2019