Vojenská pomocná misia Európskej únie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie (SZBP) 2022/1968 o vojenskej pomocnej misii Európskej únie na podporu Ukrajiny

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?

Rozhodnutím sa vytvára vojenská pomocná misia Európskej únie (EÚ) (EUMAM) so strategickým cieľom prispieť k posilneniu vojenskej kapacity ukrajinských ozbrojených síl (UAF) zabezpečiť regeneráciu a účinné vykonávanie operácií a umožniť tak Ukrajine:

• brániť jej územnú celistvosť v rámci jej medzinárodne uznávaných hraníc,
• účinne uplatňovať jej zvrchovanosť a
• chrániť civilné obyvateľstvo.

HLAVNÉ BODY

Výcvik a poradná úloha

Misia EUMAM Ukraine vzniká:

• s cieľom poskytnúť výcvik personálu UAF a silám teritoriálnej obrany na základnej, pokročilej a špecializovanej úrovni: najmä od nižších veliteľských kádrov až po úroveň roty, práporu a brigády,
• s cieľom vykonávať činnosť v členských štátoch EÚ s ich výslovným súhlasom, až dokiaľ Rada Európskej únie nerozhodne inak,
• s cieľom prispôsobovať sa vyvíjajúcim potrebám UAF a
• s mandátom nevýkonnej povahy len s čisto poradnou funkciou.

Podpora výcviku zahŕňa:

• operačný výcvik a taktické manévre až po úroveň brigády vrátane poradenstva v oblasti cvičení s ostrou muníciou,
• koordináciu a synchronizáciu podpory výcviku zo strany členských štátov,
• integráciu záujmov v oblasti medzinárodného humanitárneho práva, ľudských práv a ochrany civilného obyvateľstva, (a to aj pred rodovo motivovaným násilím), ako aj programov zameraných na ženy, mier a bezpečnosť, programov zameraných na mládež, mier a bezpečnosť a programov zameraných na deti v ozbrojených konfliktoch.

Štruktúra velenia, politická kontrola a strategické riadenie

• Operačným veliteľstvom je útvar EÚ pre plánovanie a vedenie vojenských operácií.
• Veliteľom misie je riaditeľ útvaru pre plánovanie a vedenie vojenských operácií.
• Politickú kontrolu vykonáva Politický a bezpečnostný výbor (PBV), ktorý zodpovedá Rade a vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP).
• PBV dostáva pravidelné správy od predsedu Vojenského výboru EÚ (VVEÚ) o vykonávaní misie a môže pozvať veliteľov EÚ na svoje zasadnutia.
• VVEÚ monitoruje riadny priebeh misie, za vedenie ktorej je zodpovedný veliteľ misie EÚ.
• VVEÚ dostáva pravidelné správy od veliteľa misie EÚ a môže pozvať veliteľov EÚ na svoje zasadnutia.
• Predseda VVEÚ je hlavnou kontaktnou osobou spolu s veliteľom misie EÚ.
• Zriadi sa mnohonárodné veliteľstvo pre výcvik viacerých zložiek síl na základe existujúcej vnútroštátnej štruktúry velenia a riadenia v susednom členskom štáte, v ktorom prebehne integrácia výcvikových zložiek s cieľom vytvoriť sformované jednotky.
• V ďalšom členskom štáte sa zriadi mnohonárodné veliteľstvo pre špeciálny výcvik s cieľom riadiť výcvikové činnosti na jeho území.
• VP zabezpečuje jednotnosť vonkajšej činnosti EÚ ako celku vrátane vojenskej pomoci pre Ukrajinu v rámci Európskeho mierového nástroja.

Postavenie jednotiek personálu EÚ a UAF

• Na jednotky pod vedením EÚ rozmiestnené v členských štátoch sa vzťahuje Dohoda Európskej únie o postavení ozbrojených síl.
• Postavenie zamestnancov UAF, ktorí sa zúčastňujú na výcviku, sa vymedzuje dohodou medzi členskými štátmi, v ktorých sa výcvik uskutočňuje, a ukrajinskými orgánmi.

Krajiny mimo EÚ

Bez toho, aby bola dotknutá autonómia rozhodovania EÚ, môžu byť krajiny mimo EÚ vyzvané, aby sa zúčastnili. Ak poskytujú misii významné vojenské príspevky, majú z hľadiska každodenného riadenia misie rovnaké práva a povinnosti ako členské štáty.

Projektová skupina

Misia EUMAM Ukraine môže mať projektovú skupinu na určovanie a vykonávanie projektov, v prípade potreby aj na koordináciu a uľahčovanie projektov, ktoré realizujú členské štáty a krajiny mimo EÚ na podporu jej cieľov, a poskytuje v tejto súvislosti poradenstvo.

Poskytovanie informácií

VP je oprávnený v súvislosti s misiou EUMAM Ukraine poskytnúť utajované skutočnosti EÚ do stupňa utajenie „EU-restricted“ Kanade, Ukrajine, Spojenému kráľovstvu, Spojeným štátom americkým a útvaru pre koordináciu medzinárodných darcov.

Začiatok a preskúmanie

Misia EUMAM Ukraine bola zriadená rozhodnutím (SZBP) 2022/2243 15. novembra 2022 a uplatňuje sa na dva roky.

• PBV vykoná strategické posúdenie misie a jej mandátu šesť mesiacov po začatí misie.
• Strategické preskúmanie sa vykoná „v dostatočnom čase“ pred uplynutím platnosti rozhodnutia.

Toto rozhodnutie sa zruší ku dňu uzatvorenia štruktúry velenia a riadenia EÚ.

Náklady

Náklady na misiu EUMAM Ukraine na dvojročné obdobie po jej začatí predstavujú 106,7 milióna EUR.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 17. novembra 2022 na dva roky.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Pomocná misia Európskej únie na podporu Ukrajiny (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)
• Misie a operácie (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)

HLAVNÝ DOKUMENT

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/1968 zo 17. októbra 2022 o vojenskej pomocnej misii Európskej únie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine) (Ú. v. EÚ L 270, 18.10.2022, s. 85 – 91).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/2243 zo 14. novembra 2022 o začatí vojenskej pomocnej misie Európskej únie na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine) (Ú. v. EÚ L 294, 15.11.2022, s. 21).

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/509 z 22. marca 2021, ktorým sa zriaďuje Európsky mierový nástroj a zrušuje rozhodnutie (SZBP) 2015/528 (Ú. v. EÚ L 102, 24.3.2021, s. 14 – 62).

Rozhodnutie Rady 2014/486/SZBP z 22. júla 2014 o poradnej misii Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (Ú. v. EÚ L 217, 23.7.2014, s. 42 – 47)

Následné zmeny rozhodnutia Rady 2014/486/SZBP boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Posledná aktualizácia 07.12.2022