Dohody o readmisii medzi EÚ a určitými krajinami mimo EÚ

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:

Tieto právne predpisy EÚ o readmisii:

• Dohoda a rozhodnutie 2005/809/ES medzi EÚ a Albánskom
• Dohoda a rozhodnutie 2013/629/EÚ medzi EÚ a Arménskom
• Dohoda a rozhodnutie 2014/239/EÚ medzi EÚ a Azerbajdžanom
• Dohoda a rozhodnutie 2007/820/ES medzi EÚ a Bosnou a Hercegovinou
• Dohoda a rozhodnutie 2013/522/EÚ medzi EÚ a Kapverdmi
• Dohoda a rozhodnutie 2011/118/EÚ medzi EÚ a Gruzínskom
• Dohoda a rozhodnutie 2004/80/ES medzi EÚ a Hongkongom
• Dohoda a rozhodnutie 2004/424/ES medzi EÚ a Macaom
• Dohoda a rozhodnutie 2007/826/ES medzi EÚ a Moldavskom
• Dohoda a rozhodnutie 2007/818/ES medzi EÚ a Čiernou Horou
• Dohoda a rozhodnutie 2007/817/EÚ medzi EÚ a bývalou Juhoslovanskou republikou Macedónsko
• Dohoda a rozhodnutie 2010/649/EÚ medzi EÚ a Pakistanom
• Dohoda a rozhodnutie 2007/341/ES medzi EÚ a Ruskom
• Dohoda a rozhodnutie 2007/819/ES medzi EÚ a Srbskom
• Dohoda a rozhodnutie 2005/372/ES medzi EÚ a Srí Lankou
• Dohoda a rozhodnutie 2014/252/EÚ medzi EÚ a Tureckom
• Dohoda a rozhodnutie 2007/839/EÚ medzi EÚ a Ukrajinou

AKÝ JE CIEĽ TÝCHTO DOHÔD A ROZHODNUTÍ?

• Readmisia vlastných štátnych príslušníkov krajiny je povinnosť vyplývajúca z medzinárodného obyčajového práva. Aby mohli krajiny EÚ vrátiť osoby s neoprávneným pobytom na ich území do krajín pôvodu, a to najmä v prípade, že tieto osoby nemajú platné identifikačné dokumenty, počítajú so spoluprácou krajín mimo EÚ pri ich identifikácii, opätovnej dokumentácii a readmisii.
• Dohody EÚ o readmisii poskytujú štruktúrovaný rámec pre spoluprácu medzi krajinami EÚ a krajinami mimo EÚ, pretože ustanovujú rýchle a účinné postupy na identifikáciu, opätovnú dokumentáciu a vrátenie osôb pochádzajúcich z jednej zo zmluvných strán a neoprávnene sa zdržiavajúcich na území druhej zmluvnej strany.
• Rada svojimi rozhodnutiami uzatvára dohody v mene EÚ.

HLAVNÉ BODY

Reciprocita

• Dohody fungujú na základe reciprocity. Rovnaké pravidlá sa uplatňujú na štátnych príslušníkov EÚ, štátnych príslušníkov druhej strany dohody a za určitých podmienok aj na štátnych príslušníkov tretích krajín, t. j. na osoby, ktoré majú inú štátnu príslušnosť ako je štátna príslušnosť niektorej zo signatárskych strán dohody, alebo na osoby bez štátnej príslušnosti neoprávnene sa nachádzajúce v príslušnej krajine mimo EÚ.
• Ako je stanovené v Protokole č. 21 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), Spojené kráľovstvo a Írsko sa môžu rozhodnúť, že sa budú alebo nebudú zúčastňovať na týchto dohodách, a to v jednotlivých prípadoch. Dánsko sa však podľa Protokolu č. 22 ZFEÚ rozhodlo, že sa nebude zúčastňovať na spolupráci v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí (do ktorej tieto dohody o readmisii patria), s výnimkou opatrení súvisiacich so schengenským acquis.

Vlastní štátni príslušníci

Všetky dohody EÚ o readmisii obsahujú podrobné postupy pre identifikáciu, opätovnú dokumentáciu a readmisiu štátnych príslušníkov neoprávnene sa nachádzajúcich na území druhých zmluvných strán. Mnohé dohody sa s odlišnými podmienkami uplatňujú aj na:

• nezosobášené maloleté deti takýchto osôb bez ohľadu na ich miesto narodenia alebo štátnu príslušnosť,
• manželov a manželky takýchto osôb, ktorí majú inú štátnu príslušnosť,
• osoby s pobytom v EÚ, ktoré už nemajú štátnu príslušnosť druhej zmluvnej strany.

Štátni príslušníci tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti

Dohody EÚ o readmisii obsahujú aj záväzky a postupy týkajúce sa readmisie štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí neoprávnene vstúpili na územie jednej zmluvnej strany tranzitom cez územie druhej zmluvnej strany. Zmluvná strana by napríklad musela opätovne prijať osobu, ktorá nie je jej štátnym príslušníkom, ak táto osoba:

• neoprávnene a priamo vstúpila na územie jednej zmluvnej strany z druhej zmluvnej strany,
• má v čase žiadosti o readmisiu platné víza alebo povolenie na pobyt v príslušnej krajine.

Táto povinnosť sa neuplatňuje, ak príslušná osoba:

• bola len v tranzitnom priestore medzinárodného letiska príslušnej zmluvnej strany,
• boli jej jednou zmluvnou stranou udelené víza alebo povolenie na pobyt, okrem týchto prípadov:
  • príslušnej osobe boli aj druhou zmluvnou stranou vydané víza alebo povolenie na pobyt s dlhšou platnosťou, alebo
  • víza alebo povolenie boli získané použitím falošných alebo pozmenených dokladov, alebo
  • neboli dodržané podmienky víz,
• príslušná osoba má právo na bezvízový vstup na územie príslušnej zmluvnej strany.

Postupy

• Zmluvná strana, ktorá chce vrátiť osobu bez platných dokladov totožnosti, predloží príslušnej druhej zmluvnej strane žiadosť o readmisiu, ktorá obsahuje informácie podrobne uvedené v konkrétnej dohode (vrátane mena, dátumu narodenia, svedectva o štátnej príslušnosti).
• Žiadosti týkajúce sa štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti sa predkladajú príslušnému orgánu danej krajiny v určenej lehote po tom, ako sa zmluvná strana dozvedela o nelegálnom postavení príslušnej osoby.
• Odpoveď na žiadosť o readmisiu musí byť doručená v určenej lehote, zvyčajne do jedného mesiaca. Pri zrýchlenom postupe sa odpoveď zvyčajne vyžaduje do jedného týždňa. V prípade odmietnutia sa musia uviesť dôvody.
• Po súhlase zmluvnej strany s readmisiou musia orgány príslušnej zmluvnej strany vydať cestovný doklad, a to bez ohľadu na želanie danej osoby.
• Niektoré dohody sa týkajú aj dojednaní, ktoré sa majú uskutočniť v súvislosti s operáciou vrátenia alebo pokiaľ ide o uľahčenie tranzitu navrátilcov do iných tretích krajín (napríklad miesto vstupu, prípadný sprievod a iné dôležité informácie o preprave).
• V dohodách je uvedený aj zoznam rôznych dôkazných prostriedkov na stanovenie štátnej príslušnosti osoby a jej neoprávneného vstupu na územie príslušných zmluvných strán.

ODKEDY SA DOHODY A ROZHODNUTIA UPLATŇUJÚ?

Akt	Dátum uplatňovania	Dátum nadobudnutia platnosti
Dohoda s Tureckom		1. 10. 2014
Rozhodnutie o uzavretí dohody	14. 4. 2014
Dohoda s Azerbajdžanom		1. 9. 2014
Rozhodnutie o uzavretí dohody	14. 4. 2014
Dohoda s Arménskom		1. 1. 2014
Rozhodnutie o uzavretí dohody	22. 10. 2013
Dohoda s Kapverdmi		1. 12. 2014
Rozhodnutie o uzavretí dohody	7. 10. 2013
Dohoda s Gruzínskom		1. 3. 2011
Rozhodnutie o uzavretí dohody	18. 1. 2011
Dohoda s Pakistanom		1. 12. 2010
Rozhodnutie o uzavretí dohody	7. 10. 2010
Dohoda s Ukrajinou		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	29. 11. 2007
Dohoda s Moldavskom		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	22. 11. 2007
Dohoda so Severným Macedónskom		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	8. 11. 2007
Dohoda s Čiernou Horou		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	8. 11. 2007
Dohoda so Srbskom		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	8. 11. 2007
Dohoda s Bosnou a Hercegovinou		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	8. 11. 2007
Dohoda s Ruskom		1. 6. 2007
Rozhodnutie o uzavretí dohody	19. 4. 2007
Dohoda s Albánskom		1. 1. 2008
Rozhodnutie o uzavretí dohody	7. 11. 2005
Dohoda so Srí Lankou		1. 1. 2005
Rozhodnutie o uzavretí dohody	3. 3. 2005
Dohoda s Macaom		1. 6. 2004
Rozhodnutie o uzavretí dohody	21. 4. 2004
Dohoda s Hongkongom		1. 3. 2004
Rozhodnutie o uzavretí dohody	17. 12. 2003

KONTEXT

• Neregulárna migrácia a vrátenie (Európska komisia).

HLAVNÉ DOKUMENTY

Albánsko

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Albánskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom – Vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 124, 17.5.2005, s. 22 – 40)

Rozhodnutie Rady 2005/809/ES zo 7. novembra 2005 o uzavretí dohody medzi Európskym spoločenstvom a Albánskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 304, 23.11.2005, s. 14 – 15)

Arménsko

Dohoda medzi Európskou úniou a Arménskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 289, 31.10.2013, s. 13 – 29)

Rozhodnutie Rady 2013/629/EÚ z 22. októbra 2013 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Arménskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 289, 31.10.2013, s. 12)

Azerbajdžan

Dohoda medzi Európskou úniou a Azerbajdžanskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 128, 30.4.2014, s. 17 – 42)

Rozhodnutie Rady 2014/239/EÚ zo 14. apríla 2014 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Azerbajdžanskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 128, 30.4.2014, s. 15 – 16)

Bosna a Hercegovina

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Bosnou a Hercegovinou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom – Spoločné vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 66 – 83)

Rozhodnutie Rady 2007/820/ES z 8. novembra 2007 o uzavretí dohody medzi Európskym spoločenstvom a Bosnou a Hercegovinou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 65)

Kapverdy

Dohoda medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 282, 24.10.2013, s. 15 – 34)

Rozhodnutie Rady 2013/522/EÚ zo 7. októbra 2013 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 282, 24.10.2013, s. 13 – 14)

Gruzínsko

Dohoda medzi Európskou úniou a Gruzínskom o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 52, 25.2.2011, s. 47 – 65)

Rozhodnutie Rady 2011/118/EÚ z 18. januára 2011 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Gruzínskom o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 52, 25.2.2011, s. 45 – 46)

Hongkong

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a vládou Osobitnej administratívnej oblasti Hong Kong Čínskej ľudovej republiky o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 17, 24.1.2004, s. 25 – 39)

Rozhodnutie Rady 2004/80/ES zo 17. decembra 2003, ktoré sa týka uzavretia Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Vládou osobitnej administratívnej oblasti Čínskej ľudovej republiky Hongkongu o opätovnom prijatí osôb s pobytom bez povolenia (Ú. v. EÚ L 17, 24.1.2004, s. 23 – 24)

Macao

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Osobitnou administratívnou oblasťou Macao Čínskej ľudovej republiky o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 99 – 115)

Rozhodnutie Rady 2004/424/ES z 21. apríla 2004, ktoré sa týka uzavretia dohody medzi Európskym spoločenstvom a osobitnou administratívnou oblasťou Čínskej ľudovej republiky Macao o opätovnom prijatí osôb s pobytom bez povolenia (Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 97 – 98)

Moldavsko

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Moldavskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt – Vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 149 – 167)

Rozhodnutie Rady 2007/826/ES z 22. novembra 2007 o uzavretí Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Moldavskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 148)

Čierna Hora

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Čiernohorskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt – Spoločné vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 26 – 44)

Rozhodnutie Rady 2007/818/ES z 8. novembra 2007 o uzavretí Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Čiernohorskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 25)

Severné Macedónsko

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko o readmisii osôb bez povolenia na pobyt – Spoločné vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 7 – 24)

Rozhodnutie Rady 2007/817/ES z 8. novembra 2007 o uzatvorení Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 1 – 2)

Pakistan

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Pakistanskou islamskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 287, 4.11.2010, s. 52 – 67)

Rozhodnutie Rady 2010/649/EÚ zo 7. októbra 2010 o uzatvorení Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Pakistanskou islamskou republikou u o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 287, 4.11.2010, s. 50 – 51)

Rusko

Dohoda medzi Ruskou federáciou a Európskym spoločenstvom o readmisii – Spoločné vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 129, 17.5.2007, s. 40 – 60)

Rozhodnutie Rady 2007/341/ES z 19. apríla 2007 o uzatvorení Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii (Ú. v. EÚ L 129, 17.5.2007, s. 38 – 39)

Srbsko

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Srbskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 46 – 64)

Rozhodnutie Rady 2007/819/ES z 8. novembra 2007 o uzavretí Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Srbskou republikou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 334, 19.12.2007, s. 45)

Srí Lanka

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Srílanskou demokratickou socialistickou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom – Vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 124, 17.5.2005, s. 43 – 60)

Rozhodnutie Rady 2005/372/ES z 3. marca 2005 o uzavretí Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Srílanskou demokratickou socialistickou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 124, 17.5.2005, s. 41 – 42)

Turecko

Dohoda medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 134, 7.5.2014, s. 3 – 27)

Rozhodnutie Rady 2014/252/EÚ zo 14. apríla 2014 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 134, 7.5.2014, s. 1 – 2)

Ukrajina

Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Ukrajinou o readmisii osôb – Prílohy – Vyhlásenie – Spoločné vyhlásenia (Ú. v. EÚ L 332, 18.12.2007, s. 48 – 65)

Rozhodnutie Rady 2007/839/ES z 29. novembra 2007 o uzatvorení Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ukrajinou o readmisii (Ú. v. EÚ L 332, 18.12.2007, s. 46 – 47)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Protokol (č. 21) o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody bezpečnosti a spravodlivosti (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 295 – 297)

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Protokol (č. 22) o postavení Dánska (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 298 – 302)

Informácie týkajúce sa nadobudnutia platnosti Dohody medzi Európskou úniou a Tureckou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 267, 6.9.2014, s. 1)

Informácie týkajúce sa nadobudnutia platnosti Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 321, 7.11.2014, s. 1)

Informácie týkajúce sa nadobudnutia platnosti Dohody medzi Európskou úniou a Azerbajdžanskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 215, 21.7.2014, s. 1)

Informácie týkajúce sa nadobudnutia platnosti Dohody medzi Európskou úniou a Arménskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 334, 13.12.2013, s. 1)

Informácie o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskou úniou a Pakistanom o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 124, 13.5.2011, s. 1)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskou úniou a Gruzínskom o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 44, 18.2.2011, s. 1)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Moldavskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 51)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Čiernohorskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 51)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 51)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Srbskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 51)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ukrajinou o readmisii osôb (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 52)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Bosnou a Hercegovinou o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 52)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Albánskou republikou o uľahčení udeľovania víz (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2008, s. 52)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 156, 16.6.2007, s. 37)

Oznámenie o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Demokratickou socialistickou republikou Srí Lanka o readmisii osôb s neoprávneným pobytom (Ú. v. EÚ L 138, 1.6.2005, s. 17)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody uzatvorenej medzi Európskym spoločenstvom a zvláštnym správnym regiónom Macao Čínskej ľudovej republiky o vzájomnom prijímaní osôb s nelegálnym pobytom (Ú. v. EÚ L 258, 5.8.2004, s. 17)

Informácia o nadobudnutí platnosti Dohody medzi Európskym spoločenstvom a vládou Osobitnej administratívnej oblasti Hong Kong Čínskej ľudovej republiky o readmisii osôb bez povolenia na pobyt (Ú. v. EÚ L 64, 2.3.2004, s. 38)

Posledná aktualizácia 12.07.2019