27.6.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 162/33

---

VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/1013

z 25. júna 2015,

ktorým sa stanovujú pravidlá vzhľadom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 o prekurzoroch drog a nariadenie Rady (ES) č. 111/2005, ktorým sa stanovujú pravidlá sledovania obchodu s drogovými prekurzormi medzi Spoločenstvom a tretími krajinami

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 z 11. februára 2004 o prekurzoroch drog (1), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 111/2005 z 22. decembra 2004, ktorým sa stanovujú pravidlá sledovania obchodu s drogovými prekurzormi medzi Spoločenstvom a tretími krajinami (2), a najmä na jeho článok 6 ods. 3, článok 9 ods. 2 tretí pododsek a článok 28,

keďže:

(1)

Nariadenie Komisie (ES) č. 1277/2005 (3) obsahuje ustanovenia týkajúce sa vykonávania nariadenia (ES) č. 273/2004 a nariadenia (ES) č. 111/2005 v oblasti drogových prekurzorov. Ako nariadenie (ES) č. 273/2004, tak aj nariadenie (ES) č. 111/2005 sa po prijatí nariadenia (ES) č. 1277/2005 zmenili tak, aby sa zahrnulo splnomocnenie prijímať delegované a vykonávacie akty podľa článkov 290 a 291 zmluvy. Preto by sa nové pravidlá mali prijať v súlade s týmito novými splnomocneniami.

(2)	Hoci predmetom nariadenia (ES) č. 273/2004 je domáci obchod a predmetom nariadenia (ES) č. 111/2005 je medzinárodný obchod, mnohé ustanovenia sú spoločné obom nariadeniam. V záujme zabezpečenia jednotnosti je primerané prijať jeden vykonávací akt vzťahujúci sa na obe nariadenia.

(3)	V záujme zabezpečenia právnej istoty a jednotného presadzovania ustanovení tohto nariadenia je potrebné vymedziť pojem „obchodné priestory“.

(4)

Existujúce ustanovenia o procesných pravidlách na udeľovanie povolení, postupe a formáte poskytovania informácií požadovaných na účely monitorovania obchodu a o formáte a spracúvaní dovozných a vývozných povolení sa osvedčili ako účinné, a mali by sa teda v podstate naďalej uplatňovať na základe tohto nariadenia.

(5)	Procesné pravidlá vzťahujúce sa na udelenie registrácie prevádzkovateľom a používateľom podľa vymedzenia v nariadení (ES) č. 273/2004 a v nariadení (ES) č. 111/2005 by mali odrážať pravidlá udeľovania povolení.

(6)

V záujme zabezpečenia kvality a jednotnosti informácií ukladaných do európskej databázy drogových prekurzorov a s cieľom predísť duplicite by každý členský štát mal zriadiť jedno jednotné kontaktné miesto poverené úlohou zasielať informácie do predmetnej databázy. Informácie by sa mali zasielať bez zbytočného odkladu. Informácie o povolení alebo registrácii by mali obsahovať prvky potrebné na identifikáciu prevádzkovateľa alebo používateľa, ktorý je držiteľom povolenia alebo ktorý sa zaregistroval, ako aj dotknutej látky (dotknutých látok). Prístup k informáciám by mal byť obmedzený na nevyhnutné minimum potrebné na to, aby verejné orgány mohli vykonávať svoje povinnosti.

(7)	V prechodných pravidlách by sa malo povoliť používanie papierových formulárov vydaných pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia v súlade s predchádzajúcimi pravidlami, kým sa zásoby papierových formulárov nevyčerpajú.

(8)	Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre drogové prekurzory,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

V tomto nariadení sa stanovujú jednotné procesné pravidlá vykonávania nariadenia (ES) č. 273/2004 a nariadenia (ES) č. 111/2005, pokiaľ ide o udeľovanie povolenia a registrácie prevádzkovateľom a používateľom, ako aj ich zaznamenanie do európskej databázy drogových prekurzorov, spôsob, akým majú prevádzkovatelia poskytovať informácie požadované na účely monitorovania obchodu, a povolenia na vývoz a dovoz v oblasti drogových prekurzorov.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia „obchodné priestory“ znamenajú budovy spolu s pozemkom, ktoré v každej danej lokalite prevádzkovateľ používa.

Článok 3

Postup udeľovania povolenia

1.   Prevádzkovateľ alebo používateľ predloží príslušnému orgánu žiadosť o udelenie povolenia uvedeného v článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 273/2004 alebo v článku 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 111/2005, elektronicky alebo písomne, podľa predpisov dotknutého členského štátu.

Žiadosť sa považuje za úplnú, ak obsahuje všetky informácie uvedené v článku 3 ods. 2 písm. b) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1011 (4).

2.   Príslušný orgán pri posudzovaní žiadosti o udelenie povolenia môže zohľadniť aj výsledky prípadných predchádzajúcich posúdení alebo vykonaných auditov zameraných na daného prevádzkovateľa, ktorý žiadosť predkladá a má status schváleného hospodárskeho subjektu podľa vymedzenia v článku 5a nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 (5), do tej miery, do akej sú relevantné pri skúmaní podmienok pri udelení povolenia.

Príslušný orgán môže odchylne od článku 3 ods. 1 tohto nariadenia povoliť, aby prevádzkovatelia, ktorí majú status schváleného hospodárskeho subjektu, nemuseli poskytovať pri zasielaní žiadosti všetky informácie uvedené v článku 3 ods. 2 písm. b) delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/1011.

3.   Príslušný orgán najprv posúdi úplnosť žiadosti.

Ak príslušný orgán dospeje k záveru, že žiadosť nie je úplná, oboznámi žiadateľa s touto skutočnosťou a vyzve ho, aby poskytol chýbajúce alebo relevantné dodatočné informácie.

Ak príslušný orgán považuje žiadosť za úplnú, potvrdí žiadateľovi doručenie úplnej žiadosti.

4.   Príslušný orgán prijme rozhodnutie o udelení alebo neudelení povolenia do 60 pracovných dní od doručenia úplnej žiadosti v prípade nového povolenia a do 30 pracovných dní v prípade obnovenia povolenia.

5.   Každé rozhodnutie o neudelení povolenia musí byť odôvodnené a oznámené žiadateľovi elektronicky alebo písomne.

6.   Povolenie sa môže vzťahovať na operácie uvedené v nariadení (ES) č. 273/2004 a nariadení č. (ES) č. 111/2005.

Článok 4

Rozsah povolenia

Príslušné orgány môžu udeliť povolenie, ktoré:

a)	sa vzťahuje na všetky určené látky a všetky operácie za dané obchodné priestory alebo

b)	sa vzťahuje na všetky určené látky a všetky operácie za členský štát.

Článok 5

Formát povolenia

Povolenie uvedené v článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 273/2004 alebo v článku 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 111/2005 sa vydáva vo formáte stanovenom v prílohe I k tomuto nariadeniu.

Článok 6

Následné zmeny

Ak po udelení povolenia dôjde k zmene údajov poskytnutých v žiadosti o toto povolenie, pričom ide o iné údaje než sú informácie uvedené v článku 3 ods. 9 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/1011, držiteľ povolenia o tejto skutočnosti písomne alebo elektronicky informuje príslušný orgán do 10 pracovných dní od tejto zmeny.

Ak sú po zmene týchto údajov podmienky uvedené v článku 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/1011 naďalej dodržané a údaje, ktoré sa majú zmeniť, sú obsahom povolenia, príslušný orgán zodpovedajúcim spôsobom povolenie zmení.

Článok 7

Platnosť, pozastavenie a zrušenie povolení

1.   Držiteľ povolenia v prípadoch, keď platnosť povolenia uplynula alebo sa povolenie zrušilo, vráti neplatné povolenie príslušnému orgánu do 10 pracovných dní od dátumu uplynutia doby platnosti alebo dátumu zrušenia povolenia.

2.   Ak sa príslušný orgán rozhodne pozastaviť alebo zrušiť povolenie, dané rozhodnutie postúpi držiteľovi povolenia elektronicky alebo písomne a uvedie dôvody na opodstatnenie pozastavenia alebo zrušenia.

Článok 8

Osobitné povolenia

Články 3 až 7 tohto nariadenia sa nevzťahujú na osobitné povolenia uvedené v článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 273/2004.

Článok 9

Postup udelenia registrácie

1.   Články 3, 4, 6 a 7 sa vzťahujú na postup udelenia registrácie podľa článku 3 ods. 6 nariadenia (ES) č. 273/2004 alebo článku 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 111/2005.

2.   Registrácia podľa článku 3 ods. 6 nariadenia (ES) č. 273/2004 alebo článku 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 111/2005 sa udeľuje vo formáte stanovenom v prílohe II.

3.   Príslušný orgán môže odchylne od odseku 2 udeliť registráciu na formulári vytlačenom pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia a v súlade s vnútroštátnymi pravidlami zavedenými pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, až kým sa zásoby formulárov nevyčerpajú.

4.   Články 1, 2 a 3 sa nevzťahujú na osobitné registrácie uvedené v článku 3 ods. 6 nariadenia (ES) č. 273/2004.

Článok 10

Informácie požadované na účely monitorovania obchodu

1.   Prevádzkovatelia poskytujú informácie uvedené v článku 8 ods. 2 nariadenia (ES) č. 273/2004 vzhľadom na určené látky kategórií 1 a 2 prílohy I k uvedenému nariadeniu elektronicky alebo písomne podľa predpisov dotknutého členského štátu do 15. februára každého kalendárneho roka.

2.   Prevádzkovatelia poskytujú informácie uvedené v článku 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 111/2005 elektronicky alebo písomne podľa predpisov dotknutého členského štátu do 15. februára každého kalendárneho roka.

3.   Prevádzkovatelia predkladajú ročné správy uvedené v odseku 1 a 2 aj vtedy, ak sa v danom roku nevykonali žiadne transakcie.

Článok 11

Vývozné a dovozné povolenia

1.   Formát vývozných a dovozných povolení uvedených v článku 28 nariadenia (ES) č. 111/2005 sa stanovuje v prílohách III a IV k tomuto nariadeniu.

Odchylne od prvého odseku môže mať kolónka týkajúca sa čísla povolenia iný formát v prípadoch, keď sa vývozné alebo dovozné povolenie udeľuje elektronickým spôsobom.

2.   Vývozné povolenie sa vydáva v štyroch vyhotoveniach očíslovaných od 1 do 4. Vyhotovenie č. 1 si ponecháva orgán vydávajúci povolenie. Vyhotovenia č. 2 a 3 sa prikladajú k určenej látke a predkladajú colnému úradu, na ktorom sa predkladá vývozné colné vyhlásenie a následne príslušnému orgánu na mieste výstupu z colného územia Únie. Príslušný orgán na mieste výstupu vráti vyhotovenie č. 2 vydávajúcemu orgánu. Vyhotovenie č. 3 zostáva priložené k určeným látkam a predkladá sa príslušnému orgánu dovážajúcej krajiny. Vyhotovenie č. 4 si ponecháva vývozca.

3.   Dovozné povolenie sa vydáva v štyroch vyhotoveniach očíslovaných od 1 do 4. Vyhotovenie č. 1 si ponecháva orgán vydávajúci povolenie. Vyhotovenie č. 2 zasiela vydávajúci orgán príslušnému orgánu vyvážajúcej krajiny. Vyhotovenie č. 3 zostáva pripojené k určenej látke od miesta vstupu na colné územie Únie po obchodné priestory dovozcu, ktorý ho zašle vydávajúcemu orgánu. Vyhotovenie č. 4 si ponecháva dovozca.

4.   Jedno vývozné alebo dovozné povolenie nemôže byť udelené na viac ako 2 určené látky.

5.   Povolenie sa vydáva v jednom alebo vo viacerých úradných jazykoch Únie. Ak sa nevydáva elektronicky, má formát A4 a na pozadí vytlačený gilošovaný vzor, ktorý zabezpečuje, aby bolo možné akýkoľvek pokus o sfalšovanie mechanickými alebo chemickými prostriedkami rozoznať voľným okom.

6.   Členský štát môže formuláre povolenia vytlačiť sám alebo poveriť touto úlohou tlačiarne, ktoré sám schválil. Ak tlačenie zadá tlačiarňam, na každom formulári sa musí uvádzať poznámka o takomto schválení, ako aj názov a adresa tlačiarne alebo značka, pomocou ktorej je možné tlačiareň identifikovať.

7.   Členský štát môže odchylne od odsekov 1 – 6 vydať dovozné alebo vývozné povolenie prostredníctvom formulára vytlačeného pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, ktorý je v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1277/2005, kým sa zásoby takýchto formulárov nevyčerpajú.

8.   Vývozné povolenia udelené v rámci zjednodušeného postupu sa vystavujú prostredníctvom vyhotovenia č. 1, 2 a 4 formulára stanoveného v prílohe III. Vyhotovenie č. 1 si ponecháva orgán vydávajúci povolenie. Vyhotovenia č. 2 a 4 zostávajú u vývozcu. Vývozca uvedie podrobné údaje o každej vývoznej operácii na zadnej strane vyhotovenia č. 2, predovšetkým množstvo určenej látky v každej vývoznej operácii a zostávajúce množstvo. Vyhotovenie č. 2 sa predkladá colnému úradu pri predložení vývozného colného vyhlásenia. Dotknutý colný úrad potvrdí údaje a vráti vyhotovenie č. 2 vývozcovi.

9.   Prevádzkovateľ uvedie číslo povolenia a formuláciu „zjednodušený postup udelenia vývozného povolenia“ na colnom vyhlásení za každú vývoznú operáciu. Ak sa colný úrad výstupu nenachádza v mieste výstupu z colného územia Únie, informácie sa poskytnú v dokumentoch pripojených k vyvážanej zásielke.

10.   Vývozca vráti vyhotovenie č. 2 vydávajúcemu orgánu najneskôr do 10 pracovných dní od skončenia platnosti vývozného povolenia udeleného v rámci zjednodušeného postupu.

Článok 12

Zaznamenanie prevádzkovateľov a používateľov do európskej databázy drogových prekurzorov

1.   Každý členský štát na účely zaznamenania prevádzkovateľov a používateľov do európskej databázy drogových prekurzorov, ktorí získali povolenie alebo registráciu podľa článku 3 ods. 7 nariadenia (ES) č. 273/2004, zriadi jedno kontaktné miesto a oznámi kontaktné údaje Komisii.

2.   Zodpovedné kontaktné miesto postúpi relevantné informácie elektronicky do 30 pracovných dní od udelenia povolenia alebo registrácie. V prípadoch, keď dotknutý prevádzkovateľ alebo používateľ oznámi zmeny relevantných údajov príslušnému orgánu, alebo v prípadoch pozastavenia alebo zrušenia povolenia alebo registrácie, zodpovedné kontaktné miesto aktualizuje predmetné údaje do 30 pracovných dní od prijatia zmien alebo pozastavenia alebo zrušenia povolenia alebo registrácie.

3.   Komisia zabezpečuje, aby:

a)	elektronický prenos informácií bol bezpečný;

b)	databáza bola obmedzená a prístupná len pre vymenovaných zástupcov, ktorých určili členské štáty, a úradníkov Komisie zodpovedných za európsku databázu.

4.   Komisia a príslušné orgány prijímajú všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby vymenovaní zástupcovia a úradníci Komisie využívali informácie o prevádzkovateľoch a používateľoch uvedené v databáze len na účely svojich úradných povinností.

5.   Informácie o prevádzkovateľoch a používateľoch zahŕňajú úplné meno/názov, adresu, číslo povolenia alebo registrácie, štatút platnosti povolenia alebo registrácie a názov a číselný znak KN určených látok, na ktoré sa predmetné povolenie alebo registrácia vzťahuje.

6.   Komisia uchováva informácie o povoleniach alebo registráciách, ktorých platnosť uplynula alebo ktoré boli zrušené, aby boli k dispozícii v databáze minimálne tri roky odo dňa skončenia platnosti alebo zrušenia.

Článok 13

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 47, 18.2.2004, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 22, 26.1.2005, s. 1.

(3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1277/2005 z 27. júla 2005, ktorým sa ustanovujú vykonávacie pravidlá pre nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 o prekurzoroch drog a pre nariadenie Rady (ES) č. 111/2005, ktorým sa stanovujú pravidlá sledovania obchodu s drogovými prekurzormi medzi Spoločenstvom a tretími krajinami (Ú. v. EÚ L 202, 3.8.2005, s. 7).

(4)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1011 z 24. apríla 2015, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 o prekurzoroch drog a nariadenie Rady (ES) č. 111/2005, ktorým sa stanovujú pravidlá sledovania obchodu s drogovými prekurzormi medzi Spoločenstvom a tretími krajinami, a ktorým sa zrušuje nariadenie Komisie (ES) č. 1277/2005 (pozri s. 12 tohto úradného vestníka).

(5)  Nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 302, 19.10.1992, s. 1).

---

---

---

---

---