12.11.2010   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 308/129

I.

Podľa ustanovení článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Dvor audítorov preskúmal:

II.

V súlade s článkami 310 až 325 Zmluvy o fungovaní EÚ a nariadením o rozpočtových pravidlách vedenie (3) zodpovedá za zostavenie a verné predloženie „ročnej účtovnej závierky Európskej únie“ a za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií:

III.

Zodpovednosťou Dvora audítorov je na základe jeho auditu predložiť Európskemu parlamentu a Rade vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtov, ako aj správnosti transakcií. Dvor audítorov vykonal svoj audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI v takom rozsahu, v akom sa uplatňujú v kontexte Európskej únie. Tieto štandardy vyžadujú, aby Dvor audítorov naplánoval a vykonal audit s cieľom získať primeranú istotu, že „účtovná závierka Európskej únie“ neobsahuje významné chybné údaje a že príslušné transakcie sú zákonné a správne.

IV.

Dvor audítorov pri audite postupuje tak, aby získal audítorské dôkazy o sumách a údajoch v konsolidovanej účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od posúdenia audítora, ktorý hodnotí riziko významných chybných údajov v konsolidovanej účtovnej závierke, a od toho, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu, alebo chyby. Pri posúdení tohto rizika sa zohľadňuje vnútorná kontrola, ktorá je relevantná pre zostavenie a verné predloženie účtovnej závierky, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit Dvora audítorov ďalej obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti uskutočnených účtovných odhadov, ako aj hodnotenie predloženia konsolidovanej účtovnej závierky a výročných správ o činnosti.

V.

V súvislosti s príjmami sú východiskovým bodom auditu Dvora audítorov týkajúceho sa dane z pridanej hodnoty a hrubého národného dôchodku makroekonomické súhrnné údaje, ktoré vypracovali členské štáty a predložili Komisii. Pri audite sa ďalej posudzujú systémy spracovania údajov Komisiou až po poslednú fázu zahrnutia týchto údajov do konečnej účtovnej závierky a prijatia príspevkov od členských štátov. Dvor audítorov pri tradičných vlastných zdrojoch preskúmava účty colných úradov a analyzuje tok ciel pod colným dozorom až po zaznamenanie súm v konečnej účtovnej závierke a ich prijatie Komisiou.

VI.

Dvor audítorov zastáva názor, že získal dostatočné a primerané audítorské dôkazy pre svoje vyhlásenie o vierohodnosti.

VII.

Podľa názoru Dvora audítorov „ročná účtovná závierka Európskej únie“ vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách (7) finančnú situáciu Únie k 31. decembru 2009 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rok v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách a s pravidlami účtovania, ktoré schválil účtovník Komisie.

VIII.

Bez toho, aby bolo spochybnené stanovisko vyjadrené v bode VII, Dvor audítorov poznamenáva, že nedostatky účtovných systémov niektorých generálnych riaditeľstiev Komisie (najmä účtovníctvo v súvislosti s predbežným financovaním, rozdelením súvisiacich účtovných období a faktúrami/žiadosťami o preplatenie nákladov) je stále potrebné vyriešiť.

IX.

Podľa názoru Dvora audítorov sú „Príjmy“, záväzky vo všetkých skupinách politík a príslušné platby v účtovnej závierke zostavenej k 31. decembru 2009 v skupinách politík „Hospodárske a finančné veci“ a „Administratívne a iné výdavky“ vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne.

X.

Podľa názoru Dvora audítorov sa pri príslušných platbách v účtovnej závierke zostavenej k 31. decembru 2009 v skupine politík „Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje“, „Súdržnosť“, „Výskum, energetika a doprava“, „Vonkajšia pomoc, rozvoj a rozšírenie“ a „Vzdelávanie a občianstvo“ vyskytujú významné chyby. Systémy dohľadu a kontroly sú čiastočne účinné pri predchádzaní uhrádzaniu nadhodnotených alebo neoprávnených výdavkov alebo pri ich odhaľovaní a oprave.