(1)

V článku 40 prvom odseku nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa stanovuje, že každá platba, ktorú platobné agentúry členských štátov vyplatia prijímateľom pred najskorším možným termínom platby a po poslednom možnom termíne platby, nie je oprávnená na financovanie Úniou s výnimkou určitých prípadov.

(2)

V článku 5 a článku 5a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 907/2014 (2) sa stanovujú podmienky, za ktorých sa, v súlade so zásadou proporcionality, výdavky vynaložené po platobných lehotách považujú za oprávnené na platby Únie.

(3)

Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2015/160 (3) sa do článku 5 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 907/2014 doplnil odsek 3a s cieľom poskytnúť právnu istotu a objasniť podmienky, ktoré sa uplatňujú na priame platby uskutočnené v rozpočtovom roku 2015 podľa nariadenia Rady (ES) č. 73/2009 (4). Dané ustanovenie je zastarané, a preto ho možno vypustiť.

(4)

Kontroly dodržiavania posledného možného termínu platby sa majú vykonávať v prípade platieb týkajúcich sa Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu („EPZF“) a platieb týkajúcich sa Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV). Kontroly dodržiavania platobných lehôt, pokiaľ ide o EPZF, sa však vykonávajú dvakrát za rozpočtový rok, konkrétne v prípade výdavkov vynaložených do 31. júla a v prípade zostávajúcich výdavkov vynaložených do 15. októbra, zatiaľ čo v prípade EPFRV sa kontroly dodržiavania platobnej lehoty vykonávajú raz za rozpočtový rok a týkajú sa všetkých platieb uskutočnených v danom rozpočtovom roku.

(5)

Z dôvodu zjednodušenia a efektívnosti a s cieľom znížiť administratívnu záťaž pre členské štáty a Komisiu by sa aj v prípade výdavkov EPZF mala stanoviť jediná kontrola dodržiavania platobných lehôt pre celý rozpočtový rok. Táto kontrola by sa mala vykonať v prípade výdavkov vynaložených do 15. októbra. Ak sa však v súvislosti s mesačnými vyhláseniami o výdavkoch zistí nedodržanie platobných lehôt, Komisia by mala mať možnosť vykonať dodatočnú kontrolu výdavkov vynaložených do 31. júla.

(6)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 (5) sa zmenilo nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 (6) a predĺžilo sa obdobie trvania programov rozvoja vidieka podporovaných z EPFRV do 31. decembra 2022 a členským štátom sa poskytla možnosť financovať svoje predĺžené programy zo zodpovedajúcich pridelených rozpočtových prostriedkov na roky 2021 a 2022. Nariadením (EÚ) 2020/2220 sa navyše sprístupnili dodatočné zdroje z Nástroja Európskej únie na obnovu („Nástroj obnovy“) dostupné v rámci rozšírených programov v rokoch 2021 a 2022 na financovanie opatrení podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 s cieľom riešiť vplyv krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 a jej dôsledky na odvetvie poľnohospodárstva Únie a vidiecke oblasti.

(7)

Ako sa uvádza v odôvodnení 24 nariadenia (EÚ) 2020/2220, dodatočné zdroje z Nástroja obnovy podliehajú osobitným podmienkam. Tieto dodatočné zdroje by sa preto mali plánovať a monitorovať oddelene od podpory Únie na rozvoj vidieka, pričom by sa vo všeobecnosti mali uplatňovať pravidlá stanovené v nariadení (EÚ) č. 1305/2013. Tieto dodatočné zdroje by sa preto mali vykonávať prostredníctvom nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a v rámci uvedeného nariadenia by sa mali považovať za sumy, z ktorých sa financujú opatrenia v rámci EPFRV. V dôsledku toho by sa príslušné pravidlá týkajúce sa prahových hodnôt a znížení stanovené v článku 5a delegovaného nariadenia (EÚ) č. 907/2014 mali vypočítať osobitne vo vzťahu k prostriedkom prideleným z EPFRV a vo vzťahu k dodatočným zdrojom uvedeným v článku 58a nariadenia (EÚ) č. 1305/2013.

(8)

Podľa delegovaného nariadenia (EÚ) č. 907/2014 by Komisia mala členským štátom vyplácať platby mesačne alebo v iných pravidelných intervaloch na základe vyhlásení o výdavkoch, ktoré zaslali členské štáty. Komisia by však pritom mala zohľadniť príjmy, ktoré platobné agentúry získali v prospech rozpočtu Únie a ktoré členské štáty vykázali vo svojich mesačných vyhláseniach. V súčasnosti Komisia v rámci EPZF vzájomne započítava sumy výdavkov so sumami pripísaných príjmov priamo v rozhodnutí o mesačných platbách, ktoré vydáva Komisia. Táto finančná operácia je odlišná od spôsobu, akým sa pripísané príjmy spravujú v rámci iných fondov Únie, kde sa vzájomne nezapočítavajú, ale vymáhajú sa prostredníctvom príkazu na vymáhanie vystaveného podľa článku 98 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (7). S cieľom harmonizovať účtovné postupy Komisie, a najmä spôsob, akým sa riadia pripísané príjmy, je potrebné zosúladiť tento technický aspekt finančného hospodárenia s prostriedkami EPZF s postupom, ktorý využívajú iné fondy Únie. Podmienky, za ktorých sa majú pripísané príjmy realizované v rámci EPZF započítavať, by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť bez toho, aby sa ohrozilo včasné vykonanie platieb členským štátom.

(9)

Delegované nariadenie (EÚ) č. 907/2014 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

1.

Článok 5 sa mení takto:

2.

V článku 5a sa dopĺňa tento odsek:

3.

V článku 7 sa odsek 1 nahrádza takto: