Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019BP1433

    Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2019/1433 z 26. marca 2019 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2017, oddiel IX – európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

    Ú. v. EÚ L 249, 27.9.2019, p. 132–134 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2019/1433/oj

    27.9.2019   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    L 249/132


    UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2019/1433

    z 26. marca 2019

    s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2017, oddiel IX – európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

    EURÓPSKY PARLAMENT,

    so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2017, oddiel IX – európsky dozorný úradník pre ochranu údajov,

    so zreteľom na článok 94 a prílohu IV k rokovaciemu poriadku,

    so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A8-0116/2019),

    A.

    keďže v súvislosti s postupom udeľovania absolutória orgán udeľujúci absolutórium chce zdôrazniť osobitný význam ďalšieho posilňovania demokratickej legitímnosti inštitúcií Únie zlepšením transparentnosti a zodpovednosti, uplatňovaním koncepcie pre zostavovanie rozpočtu na základe výkonnosti a dobrým riadením ľudských zdrojov;

    1.   

    víta záver Dvora audítorov, že v platbách ako celku za rok končiaci sa 31. decembrom 2017, ktoré sa vzťahujú na administratívne a iné výdavky európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov (ďalej len „EDPS“), sa nevyskytli významné chyby a že preskúmané systémy dohľadu a kontroly, ktoré sa vzťahujú na administratívne a iné výdavky, boli účinné;

    2.   

    konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2017 nezistil v súvislosti s kontrolovanými témami týkajúcimi sa ľudských zdrojov a obstarávania EDPS žiadne významné nedostatky;

    3.   

    vyjadruje však poľutovanie nad tým, že podľa výročnej správy o činnosti EDPS Dvor audítorov v roku 2017 preskúmal len jednu platbu; zastáva názor, že aj keď EDPS nie je decentralizovanou agentúrou Únie a jeho rozpočet predstavuje veľmi malé percento z rozpočtu Únie, Dvor audítorov by mal riadne preskúmať zákonnosť a riadnosť operácií EDPS od roku 2018, pretože pre správne fungovanie tohto orgánu Únie je veľmi dôležitá transparentnosť; žiada preto, aby Dvor audítorov vydával samostatné výročné správy týkajúce sa overenia ročnej účtovnej závierky tohto dôležitého subjektu Únie;

    4.   

    konštatuje, že v roku 2017 mal EDPS k dispozícii rozpočet v celkovej výške 11 324 735 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 21,93 % v porovnaní s rozpočtom na rok 2016, a že plnenie rozpočtu z hľadiska viazaných rozpočtových prostriedkov na rok 2017 bolo vo výške 10 075 534 EUR; so znepokojením konštatuje, že miera plnenia sa naďalej znižovala z 94,66 % v roku 2015 a 91,93 % v roku 2016 na 89 % dostupných rozpočtových prostriedkov v roku 2017; konštatuje, že plnenie rozpočtu, pokiaľ ide o platobné rozpočtové prostriedky, predstavovalo 9 368 686,15 EUR, čo zodpovedá 77 % dostupných rozpočtových prostriedkov; v tejto súvislosti poukazuje na hlavu I s mierou plnenia 88,24 % a na hlavu III s mierou plnenia 73,10 %; nabáda EDPS, aby zintenzívnil svoje úsilie a stanovoval svoje odhady rozpočtu obozretne;

    5.   

    konštatuje, že rozpočet EDPS bol silno ovplyvnený dvoma hlavnými legislatívnymi zmenami (všeobecné nariadenie o ochrane údajov (1) a smernica o ochrane údajov v oblastiach polície a súdnictva (2)); konštatuje, že väčšina dodatočných zdrojov bola pridelená EDPS na vytvorenie sekretariátu novovytvoreného Európskeho výboru pre ochranu údajov (EDPB);

    6.   

    berie na vedomie prebiehajúcu prácu EDPS, pokiaľ ide o zavádzanie postupov pre zostavovanie rozpočtu na základe výkonnosti, a vyzýva na urýchlené vykonávanie týchto zásad; konštatuje, že EDPS vyhodnotil svoje kľúčové ukazovatele výkonnosti (ďalej len „KPI“) s cieľom zohľadniť svoje nové ciele a priority na základe stratégie EDPS na roky 2015 – 2019; víta skutočnosť, že stratégia je na dobrej ceste, pričom hodnoty väčšiny KPI sa plnia alebo presahujú príslušné ciele;

    7.   

    konštatuje, že rozpočet EDPS je zväčša administratívny a jeho veľká časť pokrýva výdavky týkajúce sa osôb, budov, nábytku, zariadenia a rôznych prevádzkových nákladov;

    8.   

    víta zámer EDPS uverejniť svoju výročnú správu o činnosti do 31. marca, aby sa optimalizoval a urýchlil postup udelenia absolutória;

    9.   

    zdôrazňuje čoraz dôležitejšiu úlohu EDPS pri zabezpečovaní vykonávania európskych pravidiel v oblasti ochrany údajov a súkromia v inštitúciách a orgánoch Únie; víta činnosť EDPS vrátane rastúceho počtu stanovísk k návrhom EÚ týkajúcim sa otázok ochrany údajov a súkromia, podpory pre inštitúcie EÚ pri príprave nových pravidiel ochrany údajov, účasti na prvej spoločnej revízii štítu na ochranu osobných údajov medzi EÚ a USA a dohľadu nad Europolom; nabáda EDPS, aby naďalej úzko spolupracoval s vnútroštátnymi orgánmi na ochranu údajov v členských štátoch s cieľom zabezpečiť účinný koordinovaný dohľad a spolupracovať na príprave nového právneho rámca;

    10.   

    víta skutočnosť, že EDPS vykonal 5 % zníženie počtu zamestnancov v pláne pracovných miest, a konštatuje, že Dvor audítorov nemal v tejto súvislosti žiadne ďalšie pripomienky;

    11.   

    víta zahrnutie podrobných informácií týkajúcich sa služobných ciest členov EDPS, ako sa požadovalo v poslednom uznesení o udelení absolutória;

    12.   

    víta preukázanú medziinštitucionálnu spoluprácu, napríklad prostredníctvom dohôd o úrovni poskytovaných služieb medzi EDPS a ostatnými inštitúciami Únie, pomoci Komisie vo finančných, účtovných a rozpočtových otázkach alebo účasti na rôznych medziinštitucionálnych výzvach na predloženie ponúk, najmä v oblasti informačných technológií a správy;

    13.   

    víta grafy uvedené vo výročnej správe o činnosti, ktoré poskytujú podrobné informácie o počte misií, priemernej dobe trvania a priemernej výške nákladov na zamestnancov EDPS a jeho členov; berie na vedomie zahrnutie porovnávacej tabuľky o verejnom obstarávaní, ako sa požaduje v správe o absolutóriu za rok 2016;

    14.   

    vyjadruje poľutovanie nad tým, že EDPS nemá automatický systém na získavanie informácií týkajúcich sa ľudských zdrojov; nabáda EDPS, aby s Komisiou urýchlene uzavrel dohodu, pokiaľ ide o prispôsobenie systému IT-Tol SYSPER riadeniu jeho ľudských zdrojov;

    15.   

    víta intenzívnejšiu komunikáciu s občanmi a zainteresovanými stranami, ako aj neustále zvyšovanie počtu abonentov na platformách sociálnych médií; víta tiež spustenie novej webovej stránky EDPS v marci 2017;

    16.   

    konštatuje, že EDPS bol poskytnutý ďalší pracovný priestor na riešenie rastúceho počtu zamestnancov a vytvorenie Európskeho výboru pre ochranu údajov;

    17.   

    víta vysoký podiel žien na riadiacich pozíciách a opatrenia na zabezpečenie rodovej rovnováhy v inštitúcii; konštatuje však, že iba 32 % celkového počtu zamestnancov tvorili muži; zdôrazňuje, že opatrenia na podporu rodovej rovnováhy a rovnakých príležitostí by mali byť prospešné pre obe pohlavia;

    18.   

    víta prácu dôverného poradcu a opatrenia na zvýšenie povedomia zamestnancov EDPS o obťažovaní; nabáda EDPS, aby v tomto smere dôsledne monitoroval účinnosť svojej politiky, aby naďalej zvyšoval informovanosť o obťažovaní na pracovisku a aby upevňoval kultúru nulovej tolerancie voči obťažovaniu;

    19.   

    poznamenáva, že 80 zamestnancov pochádzalo spolu zo 16 rôznych členských štátov; vyzýva EDPS, aby sa usiloval o primerané zastúpenie všetkých členských štátov medzi zamestnancami;

    20.   

    konštatuje, že problematika tzv. javu otáčavých dverí sa riešila v kódexe správania členov EDPS; víta skutočnosť, že životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov EDPS sú dostupné na webovej stránke inštitúcie; nabáda EDPS, aby zabezpečil transparentnosť svojej činnosti a aby si vymieňal osvedčené postupy s ostatnými inštitúciami Únie;

    21.   

    víta dostupné informácie o opatreniach vnútornej kontroly; víta opatrenia nadväzujúce na odporúčania Útvaru pre vnútorný audit vyplývajúce z vnútorného auditu na rok 2016 a skutočnosť, že sa majú uzavrieť tri neuzavreté odporúčania;

    22.   

    víta etický rámec EDPS, ktorý sa týka orgánov dohľadu a všetkých členov sekretariátu v rámci ich vzťahov s inými inštitúciami Únie a inými zainteresovanými stranami; víta formálne vytvorenie funkcie etického úradníka v EDPS; podporuje úsilie EDPS zosúladiť kódex správania s novými trendmi a najlepšími postupmi;

    23.   

    vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom informácií o interných postupoch týkajúcich sa oznamovania protispoločenskej činnosti, ktoré poskytol EDPS v súvislosti s absolutóriom za rok 2017; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby boli zavedené potrebné postupy a aby boli všetci zamestnanci riadne informovaní o svojich právach s cieľom vybudovať inštitucionálnu kultúru dôvery;

    24.   

    konštatuje, že rozhodnutie Spojeného kráľovstva vystúpiť z Európskej únie by nemalo žiadny priamy vplyv na finančnú, ľudskú alebo organizačnú štruktúru EDPS; víta rozhodnutie EDPS ponechať všetkých štyroch britských zamestnancov na ich pozíciách.


    (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

    (2)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/680 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov príslušnými orgánmi na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania alebo stíhania alebo na účely výkonu trestných sankcií a o voľnom pohybe takýchto údajov a o zrušení rámcového rozhodnutia Rady 2008/977/SVV (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 89).


    Top