EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015BP0930(14)
Resolution of the European Parliament of 29 April 2015 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013
Uznesenie Európskeho parlamentu z 29. apríla 2015 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie za rozpočtový rok 2013
Uznesenie Európskeho parlamentu z 29. apríla 2015 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie za rozpočtový rok 2013
Ú. v. EÚ L 255, 30.9.2015, p. 164–166
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.9.2015 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 255/164 |
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 29. apríla 2015
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie za rozpočtový rok 2013
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Úradu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie za rozpočtový rok 2013, |
— |
so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A8-0081/2015), |
A. |
keďže podľa finančných výkazov predstavoval konečný rozpočet Úradu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (ďalej len „úrad“) za rozpočtový rok 2013 sumu 3 557 219 EUR, čo predstavuje nárast o 11,51 % v porovnaní s rokom 2012, ktorý súvisí tým, že orgán vznikol len nedávno; |
B. |
keďže podľa finančných výkazov tvoril celkový príspevok Únie do rozpočtu úradu na rok 2013 sumu 3 556 000 EUR, čo predstavuje nárast o 11,47 % v porovnaní s rokom 2012; |
C. |
keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky Úradu Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie za rozpočtový rok 2013 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) uviedol, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka úradu je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a riadne; |
Následné kroky v súvislosti s absolutóriom za rok 2012
1. |
na základe správy Dvora audítorov s uspokojením konštatuje, že pokiaľ ide o tri pripomienky uvedené v správe Dvora audítorov za rok 2011 a v správe Dvora audítorov za rok 2012 označené ako „prebiehajúce“, boli prijaté nápravné opatrenia a všetky pripomienky sú v správe Dvora audítorov za rok 2013 označené ako „ukončené“; okrem toho konštatuje, že pokiaľ ide o desať pripomienok uvedených v správe Dvora audítorov za rok 2012, boli tiež prijaté nápravné opatrenia a osem pripomienok je teraz označených ako „ukončené“ a dve ako „prebiehajúce“; |
2. |
na základe informácií úradu sa dozvedá, že úrad prijal opatrenia na odstránenie nedostatkov spojených s plnením a monitorovaním rozpočtu v podobe mesačných zasadnutí riadiacich pracovníkov úradu, na ktorých sa preberajú otázky rozpočtu, ako aj v podobe podrobných prehľadov o pokroku v plnení rozpočtu, ktoré sa každý štvrťrok predkladajú riadiacemu výboru na pripomienky; |
Rozpočtové a finančné hospodárenie
3. |
konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2013 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 89,55 % a že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 76,58 %; |
4. |
na základe správ Dvora audítorov sa dozvedá, že miera plnenia rozpočtu úradu sa v porovnaní s rokom 2012 výrazne zlepšila, čo svedčí o lepšom plánovaní a včasnejšom vykonávaní činností; konštatuje však, že stále existuje priestor na ďalšie zlepšenie; |
5. |
víta úsilie úradu o zlepšenie presnosti svojho rozpočtového plánovania a obmedzenie rušenia viazaných rozpočtových prostriedkov na minimum; vyzýva úrad, aby informoval orgán udeľujúci absolutórium o výsledkoch týchto opatrení; |
Záväzky a prenosy
6. |
so znepokojením konštatuje, že miera zrušených prenosov z roku 2012 zostala relatívne vysoká na úrovni 28 %, pričom v roku 2012 dosahovala 45 %; na základe informácií úradu sa dozvedá, že úrad sa bude naďalej zaoberať vysokou mierou zrušených prenosov, a to prostredníctvom dôkladnej analýzy súm prenesených na konci roku, aby sa znížila celková miera prenosov; |
7. |
na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že miera prenesených viazaných rozpočtových prostriedkov klesla z 19 % v roku 2012 na 13 % v roku 2013; uznáva, že prenesené rozpočtové prostriedky vo väčšine prípadov súviseli so zmluvami podpísanými v druhej polovici roka 2012 a týkajúcimi sa činností naplánovaných na roky 2013 a 2014; |
Postupy verejného obstarávania a prijímania zamestnancov
8. |
konštatuje, že za rok 2013 neboli v správe Dvora audítorov v súvislosti s vybranými operáciami ani inými zisteniami z auditov uvedené žiadne pripomienky týkajúce sa postupov verejného obstarávania a prijímania zamestnancov úradu; |
9. |
berie na vedomie, že ku koncu roka úrad zamestnával 25 pracovníkov a z povolených 28 pozícií ešte šesť nebolo obsadených; uznáva, že v roku 2013 úrad ukončil šesť postupov prijímania zamestnancov a zamestnal dvoch pracovníkov na pozíciách AST, troch zmluvných pracovníkov a obsadil jednu pozíciu národného experta vyslaného na obdobie dvoch mesiacov; uznáva, že v roku 2013 začali dve ďalšie výberové konania; |
Prevencia a riadenie konfliktov záujmov a transparentnosť
10. |
na základe výročnej správy o činnosti úradu berie na vedomie, že podľa nariadenia (ES) č. 1211/2009 musí úrad spolu s Orgánom európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) vykonávať svoje činnosti na vysokej úrovni transparentnosti a musí zabezpečiť, že verejnosti a všetkým zainteresovaným stranám sa budú o výsledkoch ich činnosti poskytovať objektívne, spoľahlivé a ľahko dostupné informácie; |
11. |
na základe informácií úradu uznáva, že k riadeniu všetkých dokumentov vytvorených v priebehu činnosti orgánu BEREC a k zabezpečeniu maximálnej transparentnosti činnosti orgánu BEREC pristupuje zodpovedne a v súlade s platnými právnymi predpismi; ďalej uznáva, že úrad na tento účel spravuje verejný register dokumentov orgánu BEREC a dokumentov úradu, ako aj ich internetovú stránku, pričom zabezpečuje transparentnosť a efektívnosť vnútorných postupov orgánu BEREC aj svojich vlastných postupov; |
Vnútorný audit
12. |
konštatuje, že v roku 2013 vykonal Útvar Komisie pre vnútorný audit (IAS) obmedzené preskúmanie primeranosti štandardov vnútornej kontroly a účinnosti ich vykonávania, ktoré sa týkalo 16 štandardov vnútornej kontroly prijatých riadiacim výborom v máji 2011; ďalej poznamenáva, že v dôsledku tohto obmedzeného preskúmania a so zreteľom na nedávne zriadenie úradu a na súčasný stav operácií a správy vydal IAS 18 odporúčaní, z ktorých jedno je kvalifikované ako „kritické“ a štyri ako „veľmi dôležité“; |
13. |
berie na vedomie, že ostávajú otvorené dve otázky, t. j. vykonávanie riadnych kontrol bezpečnosti informácií a zavedenie procesu systematického riadenia rizík; konštatuje, že úrad v súčasnosti hľadá vhodný spôsob, ako urýchlene vyriešiť tieto otázky; vyzýva úrad, aby predložil orgánu udeľujúcemu absolutórium správu o pokroku v tejto veci; |
14. |
na základe informácií úradu sa dozvedá, že v nadväznosti na audit pripravil akčný plán, ktorý IAS ohodnotil ako primeranú reakciu na zistené riziká, a ak sa bude náležite vykonávať, ako vhodný na ich zmiernenie; |
Ďalšie pripomienky
15. |
vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že 91 % úhrad za služby expertov bolo v roku 2013 vykonaných oneskorene; ďalej konštatuje, že neskoré platby boli v prvej polovici roka 2013 omeškané v priemere o 78 dní v porovnaní s 33 dňami v druhej polovici roka 2013; na základe informácií úradu berie na vedomie, že preskúma rozličné metódy s cieľom skrátiť meškania v platbách na vytýčený cieľ 30 dní; vyzýva úrad, aby tento problém čo najrýchlejšie vyriešil a informoval orgán zodpovedný za udelenie absolutória o príslušných prijatých opatreniach a o ich výsledkoch; |
16. |
pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 29. apríla 2015 (1) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
(1) Prijaté texty, P8_TA(2015)0130 (pozri stranu 431 tohto úradného vestníka).