(1)

Svetová zdravotnícka organizácia 11. marca 2020 oznámila, že šírenie ochorenia COVID-19 sa stalo celosvetovou pandémiou. Dôsledky tejto pandémie dramaticky a mimoriadne zasiahli členské štáty. Tie prijali sériu reštriktívnych opatrení na zastavenie alebo spomalenie prenosu ochorenia COVID-19 vrátane opatrení na obmedzenie voľného pohybu občanov, zákazu verejných podujatí a zatvorenia obchodov, reštaurácií a škôl. Tieto opatrenia viedli k  takmer úplnému zastaveniu verejného života skoro vo všetkých členských štátoch.

(1)

Svetová zdravotnícka organizácia 11. marca 2020 oznámila, že šírenie ochorenia COVID-19 sa stalo celosvetovou pandémiou. Dôsledky tejto pandémie dramaticky a mimoriadne zasiahli členské štáty. Tie prijali sériu reštriktívnych opatrení na zastavenie alebo spomalenie prenosu ochorenia COVID-19 vrátane opatrení na obmedzenie voľného pohybu občanov, zákazu verejných podujatí a zatvorenia obchodov, reštaurácií a škôl. Tieto opatrenia viedli k úplnému zastaveniu verejného života skoro vo všetkých členských štátoch.

(6)

Členské štáty uviedli, že budú iba postupne znižovať úroveň obmedzení zavedených opatreniami v reakcii na pandémiu COVID-19 s cieľom monitorovať a kontrolovať situáciu v oblasti verejného zdravia. Predĺženie lehoty na zber vyhlásení o podpore o šesť mesiacov, ktoré sa vzťahuje na obdobie začínajúce 11. marca 2020, keď Svetová zdravotnícka organizácia oznámila, že šírenie ochorenia sa stalo celosvetovou pandémiou, je preto vhodné. Toto predĺženie je založené na predpoklade, že prinajmenšom počas prvých šiestich mesiacov od 11. marca 2020 bude mať väčšina členských štátov alebo viaceré členské štáty, ktoré predstavujú viac ako 35 % obyvateľstva Únie, zavedené opatrenia podstatne obmedzujúce možnosti organizátorov pri vedení miestnych kampaní a pri zbieraní vyhlásení o podpore v papierovej forme. Lehota na zber vyhlásení v prípade iniciatív, v rámci ktorých zber vyhlásení už prebiehal 11. marca 2020, by sa preto mala predĺžiť o šesť mesiacov. V prípade, že sa lehota na zber vyhlásení v rámci iniciatívy začala po 11. marci, táto lehota by sa mala proporcionálne predĺžiť.

(6)

Členské štáty uviedli, že budú iba postupne znižovať úroveň obmedzení zavedených opatreniami v reakcii na pandémiu COVID-19 s cieľom monitorovať a kontrolovať situáciu v oblasti verejného zdravia. Predĺženie lehoty na zber vyhlásení o podpore o šesť mesiacov, ktoré sa vzťahuje na obdobie začínajúce 11. marca 2020, keď Svetová zdravotnícka organizácia oznámila, že šírenie ochorenia sa stalo celosvetovou pandémiou, je preto vhodné. Toto predĺženie je založené na predpoklade, že prinajmenšom počas prvých šiestich mesiacov od 11. marca 2020 bude mať aspoň štvrtina členských štátov alebo viaceré členské štáty, ktoré predstavujú viac ako 35 % obyvateľstva Únie, zavedené opatrenia podstatne obmedzujúce možnosti organizátorov pri vedení miestnych kampaní a pri zbieraní vyhlásení o podpore v papierovej forme. Lehota na zber vyhlásení v prípade iniciatív, v rámci ktorých zber vyhlásení už prebiehal 11. marca 2020, by sa preto mala predĺžiť o šesť mesiacov. V prípade, že sa lehota na zber vyhlásení v rámci iniciatívy začala po 11. marci, táto lehota by sa mala proporcionálne predĺžiť.

(7)

Vzhľadom na skutočnosť, že koniec pandémie v Únii je ťažké predvídať, je vhodné splnomocniť Komisiu na prijímanie vykonávacích aktov v záujme ďalšieho predĺženia lehoty na zber vyhlásení, pokiaľ ide o iniciatívy, v rámci ktorých bude 11. septembra 2020 stále prebiehať zber vyhlásení v prípadoch pretrvávajúcich mimoriadnych okolností vyplývajúcich z pandémie COVID-19. Predĺženie lehoty na zber vyhlásení o šesť mesiacov, ktoré sa stanovuje v tomto nariadení, by malo poskytnúť Komisii dostatočný čas na rozhodnutie, či je ďalšie predĺženie lehoty na zber vyhlásení odôvodnené. Uvedené splnomocnenie by okrem toho malo Komisii umožniť prijatie vykonávacích aktov s cieľom predĺžiť lehotu na zber vyhlásení aj v prípade novej krízy v oblasti verejného zdravia spojenej s novým vypuknutím ochorenia COVID-19, ak sa vo väčšine členských štátov alebo vo viacerých členských štátoch, ktoré predstavujú viac ako 35 % obyvateľstva Únie, zavedú opatrenia s pravdepodobne rovnakými účinkami.

(7)

Vzhľadom na skutočnosť, že koniec pandémie v Únii je ťažké predvídať, je vhodné splnomocniť Komisiu na prijímanie vykonávacích aktov v záujme ďalšieho predĺženia lehoty na zber vyhlásení, pokiaľ ide o iniciatívy, v rámci ktorých bude 11. septembra 2020 stále prebiehať zber vyhlásení v prípadoch pretrvávajúcich mimoriadnych okolností vyplývajúcich z pandémie COVID-19. Predĺženie lehoty na zber vyhlásení o šesť mesiacov, ktoré sa stanovuje v tomto nariadení, by malo poskytnúť Komisii dostatočný čas na rozhodnutie, či je ďalšie predĺženie lehoty na zber vyhlásení odôvodnené. Uvedené splnomocnenie by okrem toho malo Komisii umožniť prijatie vykonávacích aktov s cieľom predĺžiť lehotu na zber vyhlásení aj v prípade novej krízy v oblasti verejného zdravia spojenej s novým vypuknutím ochorenia COVID-19, za predpokladu, že sa aspoň v štvrtine členských štátov alebo vo viacerých členských štátoch, ktoré predstavujú viac ako 35 % obyvateľstva Únie, zavedú opatrenia s pravdepodobne rovnakými účinkami.

(2)

Komisia môže prijať vykonávacie akty na predĺženie maximálnych lehôt na zber vyhlásení, pokiaľ ide o iniciatívy uvedené v odseku 1, ak sa vo väčšine členských štátov alebo vo viacerých členských štátoch, ktoré predstavujú viac ako 35 % obyvateľstva Únie, budú po 11. septembri 2020 naďalej uplatňovať opatrenia prijaté v reakcii na pandémiu COVID-19, ktoré podstatne obmedzujú možnosti organizátorov pri zbieraní vyhlásení o podpore v papierovej forme a pri informovaní verejnosti o prebiehajúcich iniciatívach.

(2)

Komisia môže prijať vykonávacie akty na predĺženie maximálnych lehôt na zber vyhlásení, pokiaľ ide o iniciatívy uvedené v odseku 1, ak sa aspoň v štvrtine členských štátov alebo vo viacerých členských štátoch, ktoré predstavujú viac ako 35 % obyvateľstva Únie, budú po 11. septembri 2020 naďalej uplatňovať opatrenia prijaté v reakcii na pandémiu COVID-19, ktoré podstatne obmedzujú možnosti organizátorov pri zbieraní vyhlásení o podpore v papierovej forme a pri informovaní verejnosti o prebiehajúcich iniciatívach.