Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52018BP0195

Uznesenie Európskeho parlamentu z 3. mája 2018 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (žiadosť Belgicka – EGF/2017/010 BE/Caterpillar) (COM(2018)0156 – C8-0125/2018 – 2018/2043(BUD))

Ú. v. EÚ C 41, 6.2.2020, p. 80–84 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

6.2.2020   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 41/80

P8_TA(2018)0195

Mobilizácia Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii: žiadosť EGF/2017/010 BE/Caterpillar

Uznesenie Európskeho parlamentu z 3. mája 2018 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (žiadosť Belgicka – EGF/2017/010 BE/Caterpillar) (COM(2018)0156 – C8-0125/2018 – 2018/2043(BUD))

(2020/C 41/15)

Európsky parlament,

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2018)0156 – C8-0125/2018),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006 (1) (nariadenie o EGF),

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (2), a najmä na jeho článok 12,

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (3)(MID z 2. decembra 2013), a najmä na jej bod 13,

—

so zreteľom na postup trialógu uvedený v bode 13 MID z 2. decembra 2013,

—

so zreteľom na list Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci,

—

so zreteľom na list Výboru pre regionálny rozvoj,

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A8-0148/2018),

A.

keďže Únia vytvorila legislatívne a rozpočtové nástroje s cieľom poskytovať dodatočnú podporu pracovníkom, ktorých zasiahli dôsledky veľkých štrukturálnych zmien v usporiadaní svetového obchodu či dôsledky globálnej finančnej a hospodárskej krízy, a pomôcť im pri opätovnom začleňovaní do trhu práce;

B.

keďže finančná pomoc Únie pre prepustených pracovníkov by mala byť poskytovaná dynamicky a dostupná čo najrýchlejšie a najefektívnejšie;

C.

keďže Belgicko podalo žiadosť EGF/2017/010 BE/Caterpillar o finančný príspevok z EGF v dôsledku prepúšťania 2 287 pracovníkov v odvetví ekonomickej činnosti v rámci divízie 28 NACE Rev. 2 (Výroba strojov a zariadení) v belgickom regióne Hainaut (BE32) úrovne NUTS 2;

D.

keďže žiadosť je založená na intervenčných kritériách uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) nariadenia o EGF, v ktorom sa vyžaduje, aby počas referenčného obdobia štyroch mesiacov dosiahol počet prepustených pracovníkov najmenej 500 osôb v jednom podniku v jednom členskom štáte vrátane pracovníkov, ktorí boli prepustení u jeho dodávateľov a u nadväzujúcich výrobcov a/alebo samostatne zárobkovo činných osôb, ktorých činnosť sa skončila;

1.

 súhlasí s Komisiou, že podmienky stanovené v článku 4 ods. 1 nariadenia o EGF sú splnené a že Belgicko má podľa uvedeného nariadenia nárok na finančný príspevok 4 621 616 EUR, čo predstavuje 60 % celkových nákladov vo výške 7 702 694 EUR;

2.

 konštatuje, že belgické orgány podali žiadosť 18. decembra 2017 a že na základe dodatočných informácií, ktoré poskytlo Belgicko, Komisia 23. marca 2018 dokončila svoje hodnotenie a v ten istý deň o tom informovala Európsky parlament;

3.

 pripomína, že toto je už druhá žiadosť Belgicka o finančný príspevok z EGF v súvislosti s prepúšťaním v spoločnosti Caterpillar, pričom prvá žiadosť EGF/2014/011 BE/Caterpillar bola predložená v júli 2014 a bolo o nej rozhodnuté kladne (4); konštatuje, že podpora pracovníkov v uvedenom prípade sa neprekrýva s podporou podľa súčasnej žiadosti;

4.

 poznamenáva, že Belgicko uvádza, že prepúšťanie súvisí s vážnymi zmenami v štruktúre svetového obchodu v dôsledku globalizácie, celosvetovej hospodárskej súťaže v stavebníctve a v odvetví banských strojov a s následným znížením podielu skupiny Caterpillar na strojárenskom trhu; konštatuje, že prepúšťanie súvisí s globálnym plánom reštrukturalizácie a znižovania nákladov, ktorý oznámila spoločnosť Caterpillar v septembri 2015;

5.

 vyjadruje znepokojenie nad tým, že v dôsledku menej prísnych právnych predpisov v oblasti životného prostredia a nižších nákladov na pracovnú silu môžu byť podniky pôsobiace v tretích krajinách konkurencieschopnejšie ako podniky, ktoré pôsobia v Únii;

6.

 berie na vedomie pokles vo výrobe ťažobného priemyslu v Európe, ako aj výrazný pokles vývozu EÚ-28 v tomto odvetví od roku 2014, zvýšenie cien európskej ocele a vysoké výrobné náklady na stroje, ktoré z toho vyplývajú, najmä v porovnaní s Čínou; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že skupina Caterpillar sa rozhodla presunúť výrobu zo závodu v Gosselies do iných výrobných jednotiek vo Francúzsku (Grenoble) a do iných mimoeurópskych závodov, a to aj do Číny a Južnej Kórei; viedlo to k náhlemu zatvoreniu závodu v Gosselies a prepusteniu 2 300 pracovníkov, čo spôsobilo tisíckam rodín sociálnu a ľudskú drámu, hoci bol závod v Gosselies ziskový, a to najmä po investíciách v predchádzajúcich rokoch;

7.

 vyjadruje poľutovanie nad tým, že pracovníci v závode Gosselies boli informovaní o zatvorení podniku jednoduchým oznámením; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že toto závažné rozhodnutie nebolo vykonané v konzultácii s miestnymi a regionálnymi orgánmi; vyjadruje poľutovanie nad úplným nedostatkom informácií a rešpektu voči pracovníkom a odborovým zástupcom, ktorí pred zatvorením podniku nedostali žiadne informácie; trvá preto na tom, že je dôležité zlepšiť v Únii poskytovanie informácií a konzultácie s pracovníkmi;

8.

 trvá na zmiernení sociálno-ekonomických dôsledkov pre región Charleroi a na trvalej snahe o jeho hospodárske oživenie, najmä s podporou z európskych štrukturálnych a investičných fondov;

9.

 pripomína, že sa očakáva, že prepúšťanie, ku ktorému došlo v spoločnosti Caterpillar, bude mať významný negatívny vplyv na miestne hospodárstvo; zdôrazňuje, že toto rozhodnutie má vplyv na mnohých pracovníkov u dodávateľov a nadväzujúcich výrobcov;

10.

 konštatuje, že žiadosť sa týka 2 287 pracovníkov prepustených v spoločnosti Caterpillar a jej piatich dodávateľov, pričom väčšina z nich je vo veku 30 až 54 rokov; poukazuje aj na skutočnosť, že viac než 11 % prepustených pracovníkov je vo veku 55 až 64 rokov a má zručnosti špecifické pre sektor výroby; zdôrazňuje, že uchádzači o zamestnanie v Charleroi sú zväčša pracovníci s nízkou kvalifikáciou (50,6 % z nich nemá vyššie stredoškolské vzdelanie) a 40 % je dlhodobo nezamestnaných (viac ako 24 mesiacov); vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa Valónskych verejných služieb zamestnanosti (FOREM) sa očakáva, že v dôsledku tohto prepúšťania miera nezamestnanosti v regióne Hainaut vzrastie o 6,1 %; v tejto súvislosti uznáva význam aktívnych opatrení na trhu práce spolufinancovaných z EGF pre zlepšenie šance na opätovné začlenenie týchto skupín do trhu práce;

11.

 víta skutočnosť, že budú tiež poskytnuté personalizované služby spolufinancované z EGF až 300 mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET) a ešte nedosiahli vek 30 rokov;

12.

 konštatuje, že Belgicko plánuje päť typov opatrení pre prepustených pracovníkov a osoby NEET, na ktoré sa vzťahuje táto žiadosť: i) individuálna pomoc pri hľadaní zamestnania, správa jednotlivých prípadov a všeobecné informačné služby, ii) odborná príprava a rekvalifikácia, iii) podpora podnikania, iv) príspevok na založenie podniku, v) príspevky; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť, aby bola finančná pomoc účinná a cielená;

13.

 víta rozhodnutie poskytovať kurzy odbornej prípravy zamerané na rozvoj priorít v regióne Charleroi stanovených v pláne CATCH (5);

14.

 vyjadruje uspokojenie v súvislosti s tým, že opatrenia na podporu príjmov budú tvoriť 13,68 % z celkového balíka personalizovaných opatrení, čo je výrazne pod maximálnou hodnotou 35 % uvedenou v nariadení o EGF, a že tieto opatrenia sú podmienené aktívnou účasťou cieľovej skupiny prijímateľov na činnostiach súvisiacich s hľadaním zamestnania alebo odbornou prípravou;

15.

 víta skutočnosť, že koordinovaný balík personalizovaných služieb bol vypracovaný po konzultácii s pracovnou skupinou, do ktorej patrili aj Valónske verejné služby zamestnanosti, investičný fond SOGEPA, zástupcovia odborových zväzov a iných sociálnych partnerov; vyzýva belgické a valónske orgány, aby sa do tohto procesu aktívne zapojili;

16.

 pripomína svoje uznesenie z 5. októbra 2016 o potrebe európskej politiky reindustrializácie vzhľadom na nedávne prípady Caterpillar a Alstom, ktoré bolo prijaté veľkou väčšinou hlasov a v ktorom sa vyžaduje, aby Európa zaviedla skutočnú priemyselnú politiku, ktorá sa bude opierať najmä o výskum, vývoj a inovácie, ale tiež zdôrazňuje, aké dôležité je chrániť priemysel Únie pred nekalými obchodnými praktikami v tretích krajinách;

17.

 poznamenáva, že belgické orgány poskytli uistenie o tom, že na navrhované opatrenia sa neposkytne finančná podpora z iných fondov ani finančných nástrojov Únie, že sa zabráni dvojitému financovaniu a že sa budú dopĺňať s opatreniami financovanými zo štrukturálnych fondov;

18.

 opätovne zdôrazňuje, že pomoc z EGF nesmie nahrádzať opatrenia, za ktoré podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv zodpovedajú podniky, ani opatrenia na reštrukturalizáciu podnikov alebo odvetví;

19.

 zdôrazňuje, že od 15. marca 2018 si našlo prácu len 591 prepustených pracovníkov; trvá preto na tom, aby sa na konci intervenčného obdobia EGF vypracovala analýza s cieľom posúdiť, či je potrebná ďalšia pomoc na opätovné začlenenie; vyjadruje poľutovanie nad tým, že predchádzajúce rozhodnutie o mobilizácii EGF týkajúce sa tejto spoločnosti ((EGF/2014/011) viedlo k relatívne nízkemu percentu prijímateľov, ktorí sa opäť zamestnali; dúfa, že súčasný návrh zohľadní tieto skúsenosti;

20.

 pripomína, že podľa článku 7 nariadenia o EGF by sa v návrhu koordinovaného balíka personalizovaných služieb mali vopred zohľadniť budúce vyhliadky na trhu práce a požadované zručnosti a koordinovaný balík by mal byť kompatibilný s prechodom na hospodárstvo, ktoré je efektívne z hľadiska využívania zdrojov a udržateľné;

21.

 vyzýva Komisiu, aby naliehala na vnútroštátne orgány, aby v budúcich návrhoch uvádzali podrobnejšie informácie o odvetviach, ktoré majú vyhliadky na rast, a môžu tak prípadne poskytnúť ľuďom prácu, a aby zbierala doložené údaje o dosahu financovania z EGF vrátane údajov o kvalite pracovných miest a o miere opätovného začlenenia do trhu práce dosiahnutej vďaka EGF;

22.

 opätovne vyzýva Komisiu, aby zabezpečila verejný prístup ku všetkým dokumentom súvisiacim s prípadmi EGF;

23.

 schvaľuje rozhodnutie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

24.

 poveruje svojho predsedu, aby podpísal toto rozhodnutie spoločne s predsedom Rady a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

25.

 poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie spolu s jeho prílohou Rade a Komisii.

(1)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/471 z 11. marca 2015 o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (žiadosť EGF/2014/011 BE/Caterpillar, Belgicko) (Ú. v. EÚ L 76, 20.3.2015, s. 58).

(5)  Plán CATCH, Accélérer la Croissance de l’Emploi dans la Région de Charleroi (Urýchlenie rastu zamestnanosti v regióne Charleroi), september 2017, http://www.catch-charleroi.be/.

PRÍLOHA

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na základe žiadosti Belgicka – EGF/2017/010 BE/Caterpillar

(Znenie tejto prílohy sa neuvádza, pretože zodpovedá konečnému aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2018/847.)

Top