This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52019XG1210(02)
Council Conclusions on the significance of 5G to the European Economy and the need to mitigate security risks linked to 5G2019/C 414/03
Závery Rady o význame 5G pre európske hospodárstvo a potrebe zmierniť bezpečnostné riziká spojené s 5G2019/C 414/03
Závery Rady o význame 5G pre európske hospodárstvo a potrebe zmierniť bezpečnostné riziká spojené s 5G2019/C 414/03
ST/14517/2019/INIT
Ú. v. EÚ C 414, 10.12.2019, p. 7–9
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.12.2019 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 414/7 |
Závery Rady o význame 5G pre európske hospodárstvo a potrebe zmierniť bezpečnostné riziká spojené s 5G
(2019/C 414/03)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
SO ZRETEĽOM NA POTENCIÁL SIETÍ 5G PRE EURÓPSKE HOSPODÁRSTVO, JEDNOTNÝ TRH EÚ A EURÓPSKYCH OBČANOV,
1.
UZNÁVA, že 5G je ďalším vývojovým stupňom sietí 4G a že prostredníctvom 5G sa zvýši potenciál poskytovania […] služieb mobilnej siete a zároveň sa podporia inovačné obchodné modely a verejné služby vo viacerých odvetviach, ako aj ďalšie príležitosti pre európskych občanov, prevádzkovateľov telekomunikačných služieb, obchodné spoločnosti vrátane MSP, verejný sektor a ostatné zainteresované strany;
2.
PRIPOMÍNA, že Únia vypracovala právny rámec na riešenie a zmierňovanie kybernetickobezpečnostných rizík súvisiacich s 5G, ako je smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 z 11. decembra 2018, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronických komunikácií (EECC) a smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1148 zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietí a informačných systémov v Únii (smernica NIS);
3.
UZNÁVA, že je potrebné plniť ambiciózne ciele akčného plánu pre 5G, ktorý Komisia prijala v roku 2016, ministerského vyhlásenia o 5G z Tallinnu, ako aj súvisiaceho plánu dohodnutého medzi členskými štátmi v roku 2017, ktorý vychádza z cieľov gigabitovej spoločnosti;
4.
ZDÔRAZŇUJE, že siete 5G budú súčasťou kľúčovej infraštruktúry na prevádzku a udržiavanie dôležitých spoločenských a hospodárskych funkcií a širokého spektra služieb, ktoré sú nevyhnutné pre fungovanie vnútorného trhu aj pre jeho digitálnu transformáciu, a v tejto súvislosti VYZDVIHUJE význam európskej technologickej nezávislosti a propagovanie prístupu EÚ ku kybernetickej bezpečnosti budúcich elektronických komunikačných sietí na celosvetovej úrovni;
5.
ZDÔRAZŇUJE, že je potrebné zabezpečiť rýchle zavedenie sietí 5G na základe dopytu a že 5G je kľúčovým aktívom európskej konkurencieschopnosti a udržateľnosti, hlavným faktorom umožňujúcim budúce digitálne služby, ako aj prioritou jednotného európskeho trhu. Rada v tejto súvislosti tiež PODČIARKUJE význam spolupráce členských štátov pri využívaní sietí 5G v cezhraničných oblastiach medzi členskými štátmi;
6.
UZNÁVA, že je potrebné zvýšiť informovanosť verejnosti o možnostiach 5G a zlepšiť kompetencie vývojárov a rôznych skupín používateľov a že úlohou verejného sektora je nabádať na využívanie 5G tým, že pôjde príkladom a bude všetky príslušné zainteresované strany podnecovať, aby sa zapojili do výmeny informácií a skúseností v záujme podpory úspešného zavádzania 5G, a to aj pokiaľ ide o otázky týkajúce sa merania hraničných hodnôt elektromagnetických polí;
7.
NABÁDA Komisiu a členské štáty, aby podnikli kroky potrebné na to, aby sa EÚ stala hlavným trhom pre zavádzanie sietí 5G a rozvoj riešení založených na 5G, ktoré podporujú rast a inováciu, zlepšujú každodenný život občanov a podnikov, umožňujú nové služby a aplikácie a prinášajú ďalšie príležitosti pre celú spoločnosť v kľúčových odvetviach ako energetika, zdravotná starostlivosť, poľnohospodárstvo, financie a mobilita;
SO ZRETEĽOM NA VÝZVY SPOJENÉ SO SIEŤAMI 5G,
8.
ZDÔRAZŇUJE, že je dôležité zaistiť bezpečnosť a odolnosť elektronických komunikačných sietí a služieb, najmä pokiaľ ide o 5G, a to uplatňovaním prístupu založeného na posudzovaní rizika;
9.
PODČIARKUJE, že zavádzanie sietí 5G síce prináša nové príležitosti, ale zásadné zmeny, ktoré technológie 5G prinesú do sietí, zariadení a aplikácií, a zvýšené obavy o bezpečnosť súvisiace s integritou a dostupnosťou sietí 5G spolu s otázkami dôvernosti a súkromia si zároveň budú vyžadovať, aby EÚ a členské štáty venovali osobitnú pozornosť podpore kybernetickej bezpečnosti týchto sietí a všetkých služieb, ktoré od elektronických komunikácií závisia;
10.
VÍTA prebiehajúce spoločné európske úsilie o zaistenie bezpečnosti sietí 5G vychádzajúce najmä z odporúčania Komisie o kybernetickej bezpečnosti pre siete 5G a ZDÔRAZŇUJE význam koordinovaného prístupu a účinného vykonávania tohto odporúčania s cieľom zabrániť fragmentácii jednotného trhu;
11.
VÍTA koordinované európske posúdenie rizika, ktoré bolo uverejnené 9. októbra 2019 a ktoré je prvým krokom v rámci vykonávania tohto odporúčania;
12.
ZDÔRAZŇUJE, že technologické zmeny, ktoré prinesú zavádzané siete 5G, zvýšia mieru vystavenia útokom a budú si vyžadovať osobitnú pozornosť, pokiaľ ide o rizikové profily jednotlivých dodávateľov;
13.
ZDÔRAZŇUJE, že okrem technických rizík súvisiacich s kybernetickou bezpečnosťou sietí 5G by sa mali zvážiť aj netechnické faktory, ako je právny a politický rámec, ktorému môžu dodávatelia podliehať v tretích krajinách;
14.
OPÄTOVNE POTVRDZUJE, že je dôležité, aby členské štáty zvážili potrebu diverzifikovať dodávateľov s cieľom zabrániť vzniku veľkej závislosti od jediného dodávateľa alebo obmedziť takúto závislosť, pretože sa ňou zvyšuje miera vystavenia dôsledkom potenciálneho zlyhania tohto dodávateľa;
15.
ZDÔRAZŇUJE, že je dôležité posúdiť riziká spojené so vzájomným prepojením sietí 5G s ďalšími kritickými verejnými a súkromnými systémami a službami;
RADA PRETO:
16.
ZDÔRAZŇUJE, že rýchle a bezpečné zavádzanie sietí 5G má kľúčový význam pri posilňovaní konkurencieschopnosti EÚ a vyžaduje si koordinovaný prístup v celej EÚ bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov v oblasti zavádzania sietí a národnej bezpečnosti;
17.
ZDÔRAZŇUJE, že budovanie dôvery v technológie 5G je pevne zakotvené v základných hodnotách EÚ, akými sú ľudské práva a základné slobody, právny štát, ochrana súkromia, osobných údajov a duševného vlastníctva, ako aj v záväzku presadzovať transparentnosť, spoľahlivosť a začlenenie všetkých zainteresovaných strán a občanov a v posilnenej medzinárodnej spolupráci;
18.
PODČIARKUJE, že čoraz zložitejšie, vzájomne prepojenejšie a rýchlejšie sa rozvíjajúce technológie si vyžadujú komplexný prístup a účinné a primerané bezpečnostné opatrenia so zameraním na bezpečnosť a súkromie už v štádiu návrhu, ktoré musia tvoriť neoddeliteľnú súčasť infraštruktúry 5G a koncového zariadenia;
19.
ZDÔRAZŇUJE, že siete 5G a ďalšie súvisiace elektronické komunikačné siete musia byť neustále chránené počas celého životného cyklu tak, aby ochrana zahŕňala celý dodávateľský reťazec a všetky príslušné zariadenia;
20.
ZDÔRAZŇUJE, že je potrebné riešiť a zmierňovať potenciálne výzvy, ktoré vyplývajú zo zavádzania sietí a služieb 5G pre oblasť presadzovania práva, a to napr. vrátane zákonného odpočúvania;
21.
UZNÁVA, že je potrebné zaviesť spoľahlivé spoločné bezpečnostné normy a opatrenia pre všetkých príslušných výrobcov, prevádzkovateľov elektronických komunikácií a poskytovateľov služieb, pričom sa zohľadní medzinárodné úsilie o normalizáciu v súvislosti s 5G, a že je potrebné, aby kľúčové prvky, ako sú komponenty kritické pre národnú bezpečnosť, pochádzali len od dôveryhodných strán;
22.
PODPORUJE prebiehajúcu prácu Agentúry Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA), pokiaľ ide o európsky rámec certifikácie kybernetickej bezpečnosti ustanovený aktom o kybernetickej bezpečnosti, ktorý má potenciál zvýšiť úroveň kybernetickej bezpečnosti produktov, služieb a procesov IKT;
23.
ZDÔRAZŇUJE, že normalizáciou a certifikáciou možno vyriešiť určité bezpečnostné výzvy týkajúce sa sietí 5G, ale na účinné zmiernenie rizík sú potrebné ďalšie bezpečnostné opatrenia;
24.
VÍTA prebiehajúcu prípravu strategického európskeho partnerstva v oblasti inteligentných sietí a služieb v rámci programu Horizont Európa, ktorú vykonáva Komisia v spolupráci s členskými štátmi a súkromným sektorom s cieľom podporovať investície, udržiavať a posilňovať konkurencieschopnosť a posilňovať výskum, inováciu a rozvoj bezpečných riešení nielen v oblasti 5G;
25.
VÍTA stanovenie priorít kybernetickej bezpečnosti v navrhovanom programe Digitálna Európa ako prostriedok na posilnenie kapacít EÚ v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ako aj iniciatívu v rámci navrhovaného programu Nástroja na prepájanie Európy pre cezhraničné koridory TEN-T, pokiaľ ide o 5G;
26.
VYZÝVA členské štáty a Komisiu, aby s podporou agentúry ENISA prijali všetky potrebné opatrenia v rámci svojich právomocí na zaistenie bezpečnosti a integrity elektronických komunikačných sietí, najmä sietí 5G, aby naďalej konsolidovali koordinovaný prístup k riešeniu bezpečnostných výziev súvisiacich s technológiami 5G a aby na základe prebiehajúcej spoločnej práce na súbore bezpečnostných nástrojov siete 5G určili účinné spoločné metodiky a nástroje na zmiernenie rizík súvisiacich so sieťami 5G.