Záverečná správa vyšetrovateľa (1)

Vec COMP/39.351 – Švédske prepojovacie zariadenia

2010/C 142/07

Návrh rozhodnutia predložený Komisii sa týka údajného porušenia článku 102 ZFEÚ podnikom Svenska Kraftnät (ďalej len „podnik SvK“), švédskym prevádzkovateľom prenosovej sústavy.

V návrhu sa uvádzajú obavy, že podnik SvK mohol zneužiť svoje dominantné postavenie na švédskom trhu s prenosom elektrickej energie tým, že obmedzoval kapacitu švédskych prepojovacích zariadení, keď predvídal vnútorné preťaženie švédskej prenosovej sústavy. Tým, že posudzoval žiadosti o prenos na účel spotreby v rámci Švédska inak ako žiadosti o prenos na účel vývozu, mohol podnik SvK umelo rozdeliť trh a brániť priemyselným a ostatným užívateľom nachádzajúcim sa mimo územia Švédska vo využívaní výhod vnútorného trhu.

Vyšetrovanie sa začalo v júli 2006 na základe sťažnosti organizácie dánskych energetických spoločností Dansk Energi. Komisia v tejto súvislosti začala konanie 1. apríla 2009 a 25. júna 2009 prijala predbežné posúdenie podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003 (2). Podnik SvK v odpovedi na predbežné posúdenie predložil svoje záväzky 4. septembra 2009.

Podnik SvK sa v prvom rade zaviazal, že najneskôr do 1. júla 2011 rozdelí švédsku prenosovú sústavu na dve alebo viac regulačných oblastí. Odo dňa, kedy budú regulačné oblasti v prevádzke, podnik SvK bude riadiť preťaženie švédskej prenosovej sústavy bez toho, aby obmedzoval obchodný výkon prepojovacích zariadení. Táto zásada sa bude uplatňovať s jedinou výnimkou, ktorou je riadiaci blok West-Coast-Corridor, v ktorom sa podnik SvK zaviazal vytvoriť a prevádzkovať novú 400 kV prenosovú cestu. Počas prechodného obdobia (odo dňa oznámenia rozhodnutia o záväzkoch do dňa, keď sa regulačné oblasti začnú prevádzkovať) sa podnik SvK zaväzuje riadiť akékoľvek preťaženie tak, že zohľadní regulačné zdroje vhodné na výmenný obchod. Záväzky budú pre podnik SvK záväzné v období 10 rokov od nadobudnutia účinnosti rozhodnutia.

Dňa 6. októbra 2009 Komisia uverejnila oznámenie podľa článku 27 ods. 4, v ktorom zhrnula obavy a záväzky a zároveň vyzvala zainteresované tretie strany, aby predložili svoje pripomienky k tomuto oznámeniu do jedného mesiaca od jeho zverejnenia. Od zainteresovaných strán sa doručilo spolu 57 odpovedí. Komisia informovala podnik SvK o výsledkoch testu trhu. Podnik SvK v reakcii predložil zmenený a doplnený návrh záväzkov.

Komisia nakoniec dospela k záveru, že vzhľadom na uvedené záväzky a bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2, by sa malo predmetné konanie ukončiť.

Podnik SvK predložil Komisii vyhlásenie, že mu boli v dostatočnej miere sprístupnené všetky nevyhnutné informácie, aby mohol predložiť záväzky v reakcii na obavy Komisie. Podnik SvK ani žiadna tretia strana nepredložili vyšetrovateľovi v súvislosti s touto vecou žiadne ďalšie otázky ani pripomienky.

Na základe uvedených skutočností sa domnievam, že právo na vypočutie bolo v tomto prípade dodržané.

(1)  V súlade s článkami 15 a 16 rozhodnutia Komisie 2001/462/ES, ESUO z 23. mája 2001 o pôsobnosti vyšetrovateľov v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže – Ú. v. ES L 162, 19.6.2001, s. 21.

(2)  Odkazy na všetky nasledujúce články sa týkajú nariadenia (ES) č. 1/2003.