10.6.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 131/20

(1)

Podľa článku 9 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (1) Komisia môže – vo veciach, v ktorých má v úmysle prijať rozhodnutie vyžadujúce ukončenie porušovania a v ktorých dotknuté strany navrhnú záväzky, ktorými reagujú na obavy Komisie vyjadrené v jej predbežnom posúdení – rozhodnúť, že uvedené záväzky budú pre tieto podniky záväzné. Takéto rozhodnutie je možné prijať na vymedzené obdobie s uvedením, že dôvody na zásah Komisie viac nepretrvávajú. Komisia uverejní podľa článku 27 ods. 4 tohto istého nariadenia stručný popis prípadu a podstatný obsah záväzkov. Zainteresované strany môžu predložiť svoje pripomienky v rámci lehoty stanovenej Komisiou.

(2)

V máji 2009 začala Komisia konanie a predložila Medzinárodnému združeniu klasifikačných spoločností (International Association of Classification Societies) a spoločnosti International Association of Classification Societies Limited (ďalej spoločne len „IACS“) predbežné posúdenie. Posúdenie sa týkalo rozhodnutí IACS: i) o kritériách a postupoch, ktorými sa riadi členstvo v IACS, jeho pozastavenie alebo zrušenie, a o spôsobe, akým sú tieto kritériá a postupy uplatňované a ii) o vypracovaní a sprístupnení uznesení IACS a technických podkladových dokumentov k týmto uzneseniam. Komisia vyjadrila svoj predbežný názor, že tieto rozhodnutia IACS mohli viesť k obmedzeniu hospodárskej súťaže v oblasti služieb klasifikácie lodí. Vzhľadom na predbežný názor Komisie, že desať členov IACS má na trhu silné postavenie a že klasifikačné spoločnosti, ktoré nie sú členmi IACS, môžu byť vystavené výraznému konkurenčnému znevýhodneniu, dospela Komisia k predbežnému posúdeniu, že tieto rozhodnutia vzbudzujú obavy, pokiaľ ide o ich zlučiteľnosť s článkom 81 ods. 1 Zmluvy o ES a článkom 53 ods. 1 Dohody o EHP. Okrem toho zastávala Komisia predbežný názor, že tieto rozhodnutia nespĺňajú kumulatívne požiadavky na výnimku podľa článku 81 ods. 3 Zmluvy o ES a článku 53 ods. 3 Dohody o EHP.

(3)

V predbežnom posúdení boli najmä vyjadrené obavy, že IACS

(4)

Strany, proti ktorým prebieha konanie, nesúhlasia s predbežným posúdením Komisie. Napriek tomu podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003 navrhli záväzky, ktorými budú reagovať na obavy Komisie v súvislosti s hospodárskou súťažou.

(5)

Tieto záväzky sú stručne zhrnuté ďalej v texte a sú v plnom znení uverejnené v anglickom jazyku na webovej stránke Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž Európskej komisie:

http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/index/by_nr_78.html#i39_416

(6)

IACS navrhuje, aby tieto záväzky zostali platné pod dobu piatich rokov od dátumu nadobudnutia ich účinnosti, t. j. od dátumu oznámenia rozhodnutia podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003, ktorým Komisia vyhlási záväzky za záväzné pre IACS. Kľúčové prvky záväzkov sú tieto:

(7)

IACS zavedie jednotnú formu členstva v IACS.

(8)

IACS prijme v súlade s uverejnenými usmerneniami a postupmi, objektívne, transparentné a nediskriminujúce kvalitatívne kritériá členstva, ktoré budú koncipované tak, aby sa dali jednotne použiť na žiadosti o členstvo a pokračovanie členstva v IACS. Ide o tieto kritériá:

(9)

Žiadateľ, ktorý spĺňa všetky kritériá s výnimkou kritéria g), získa členstvo v IACS, nemá však hlasovacie práva v rade IACS ani v žiadnom inom orgáne IACS. Kritérium g) sa hodnotí počas prvých troch rokoch členstva a v prípade uspokojivého plnenia tejto požiadavky na konci tohto obdobia, získa člen IACS automaticky plné hlasovacie práva.

(10)

IACS bude vykonávať pravidelné hodnotenia členov IACS a overovať, ako dodržiavajú kritériá členstva. IACS pozastaví alebo zruší členstvo v IACS tej klasifikačnej spoločnosti, ktorá nebude plniť požadované kritériá členstva.

(11)

Proti všetkým rozhodnutiam týkajúcim sa získania, pozastavenia alebo zrušenia členstva v IACS sa bude môcť uplatniť odvolacie právo na nezávislej odvolacej komisii.

(12)

IACS zavedie systém, pri ktorom sa audity a hodnotenie dodržiavania schémy QSCS vykonávajú nezávislými externými akreditovanými certifikačnými orgánmi. IACS okrem toho upraví schému QSCS tak, aby v nej obsiahnuté predpisy mohli byť nezávislými akreditačnými orgánmi rovnako uplatňované na členov IACS ako aj jej nečlenov (vrátane tých, ktorí o členstvo nepožiadali), a to bez akéhokoľvek zapojenia rady IACS.

(13)

IACS na svojej webovej stránke zriadi a bude udržiavať spoplatnené online fórum pre technické príspevky, ktoré všetkým zainteresovaným klasifikačným spoločnostiam poskytne platformu na uverejnenie pripomienok a diskusií s inými klasifikačnými spoločnosťami (členmi ako aj nečlenmi IACS) k technickým pracovným programom IACS. IACS zavedie pre zainteresované strany, ktorým bol z dôvodu, že nie sú klasifikačnými spoločnosťami, odmietnutý prístup na fórum IACS pre technické príspevky, možnosť odvolať sa na nezávislú odvolaciu komisiu.

(14)

Klasifikačná spoločnosť, ktorá nie je členom IACS a je registrovaná na fóre IACS pre technické príspevky, sa môže prostredníctvom svojich zamestnancov podieľať na činnostiach pracovných skupín IACS. Spoločnosť, ktorá nie je členom IACS a ktorá sa podieľa na činnostiach pracovnej skupiny, má úplný prístup k rovnakým informáciám, rovnaké príležitosti vyjadriť svoje názory a v rámci pracovnej skupiny prispievať do diskusií ako každý iný člen IACS, a to na nediskriminačnom základe. Nemá však hlasovacie práva. IACS zavedie mechanizmus sťažností a možnosť odvolať sa na nezávislú odvolaciu komisiu pre každú klasifikačnú spoločnosť, ktorá je toho názoru, že jej bolo odmietnuté vykonávať svoje práva na informácie a účasť v pracovnej skupine IACS. Predseda pracovnej skupiny zhrnie všetky názory vyjadrené účastníkmi pracovnej skupiny do technických odporúčaní. Členovia IACS v danej pracovnej skupine sa môžu rozhodnúť, že ich predložia skupine IACS „všeobecná politika“ (General Policy Group) prípadne rade IACS na ich prijatie združením IACS.

(15)

IACS umiestni na verejnej doméne všetky existujúce a budúce verzie uznesení IACS, ako aj úplnú dokumentáciu o hlavných diskutovaných bodoch a všetky technické podkladové dokumenty, a to v tom istom čase a tým istým spôsobom, akým sú sprístupnené pre členov IACS.

(16)

IACS umiestni na svojej webovej stránke prehlásenie, že klasifikačné spoločnosti, ktoré nie sú členmi IACS, môžu voľne používať tento materiál bez poplatkov a bez licencie, a to jeho zapracovaním do vlastných klasifikačných pravidiel, a bez ohľadu na prípadné práva duševného vlastníctva členov IACS.

(17)

IACS nebude obmedzovať individuálnu slobodu svojich členov uzatvárať dohodu s akoukoľvek klasifikačnou spoločnosťou o poskytovaní ďalších informácií alebo pomoci pri uplatňovaní uznesení IACS.

(18)

Proti rozhodnutiu (či už explicitnému alebo implicitnému) neuverejniť uznesenie IACS alebo technický podkladový dokument, ktoré sú dostupné členom IACS, sa možno odvolať na nezávislú odvolaciu komisiu.

(19)

IACS poskytne pre verejnosť bezplatne svoju databázu na vyhľadávanie spoločných štrukturálnych pravidiel (Common Structural Rules, CSR), v ktorej môžu užívatelia vyhľadať rôzne úpravy týchto spoločných štrukturálnych pravidiel spolu s podpornými materiálmi.

(20)

S výhradou výsledkov tohto testu trhu má Komisia v úmysle prijať rozhodnutie podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003, ktorým uvedené záväzky uverejnené v plnom znení aj na internete (na webovej stránke Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž Európskej komisie) vyhlási za záväzné.

(21)

V súlade s článkom 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003 Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili svoje pripomienky k navrhovaným záväzkom. Tieto pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do jedného mesiaca odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Komisia takisto vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili tiež takú verziu svojich pripomienok, ktorá nemá dôverný charakter, z ktorej vypustia obchodné tajomstvá a iné dôverné pasáže a nahradia ich zhrnutím, ktoré nie je dôverné, alebo slovami „obchodné tajomstvo“ alebo „dôverné“. Oprávnené požiadavky budú zohľadnené.

(22)

Pripomienky sa môžu Komisii zasielať pod referenčným číslom vec 39.416 – Klasifikácia lodí e-mailom (COMP-GREFFE-ANTITRUST@ec.europa.eu), faxom (+32 2 2950128) alebo poštou na túto adresu: