Žaloba podaná 20. februára 2009 — Química Atlântica/Komisia

(vec T-71/09)

2009/C 113/74

Jazyk konania: portugalčina

Účastníci konania

Žalobca: Química Atlântica, Lda (Lisabon, Portugalsko) (v zastúpení: J. Teixeira Alves, advokát)

Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy žalobcu

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobkyňa obchoduje s dikalciumfosfátom dovážaným z Tuniska, ktorý až do roku 1994 uvádzala v colnom vyhlásení s označením hydrogénfosforenčnan vápenatý (dikalciumfosfát) v podpoložke 2835 [25] 90 kombinovanej nomenklatúry. Portugalské colné orgány vyžadovali, aby bol dikalciumfosfát prihlasovaný s číselným znakom 2309 90 98 KN ako „prípravky používané ako krmivo pre zvieratá — ostatné“, ktoré podliehajú vysokému clu. V tom istom čase vo Francúzsku, Spojenom kráľovstve a Španielsku, kde sa sústreďuje takmer všetok dikalciumfosfát získaný v Tunisku a vyvážaný do EÚ, bol tento tovar zaradený do podpoložky 2835 [25] 90, pri ktorej je nulová colná sadzba.

Napriek tomu, že žalobkyňa naliehala na Komisiu, aby prijala opatrenia na harmonizáciu colného zaradenia dikalciumfosfátu, Komisia v tomto smere nekonala. Od roku 2005 odkladala prijatie rozhodnutia v tejto súvislosti. V decembri 2008 Komisia prijala výslovný akt so zamietavým obsahom, v ktorom jednak vyhlasuje, že zaradenie dikalciumfosfátu do colnej položky 2309 je v rôznych členských štátoch bezproblémové a jednotné, a jednak v dôsledku toho odmieta prijatie opatrení na zjednotenie zaradenia. Komisia má k dispozícii autentické dokumenty, ktoré preukazujú, že dikalciumfosfát dovezený z Tuniska, čo je najväčší zásobovateľ Spoločenstva, sa vo Francúzsku a v Španielsku zaraďuje pod tarifný kód 2835 25 90, a mala tiež možnosť overiť si, že prinajmenšom v Spojenom kráľovstve sa uplatňuje tiež toto zaradenie. Tvrdenie, že zaradenie dikalciumfosfátu nespôsobuje v iných štátoch problémy, je polovičná pravda, pretože neodzrkadľuje skutočnosť, že do týchto štátov sa dikalciumfosfát z Tuniska nedováža. Komisia mala povinnosť overiť, či je zloženie dikalciumfosfátu dovážaného z Tuniska podobné zloženiu zastupiteľných látok dovážaných z iných krajín, ale neurobila tak, hoci vedela, že vo Francúzsku bola vydaná záväzná informácia o nomenklatúrnom zaradení tovaru. Odpoveď Komisie na podnet žalobkyne umožňuje rozdielne, a teda nevyhnutne nesprávne nomenklatúrne zaradenia, vychádza z nepravdivých premís a neprijíma žiadne opatrenie na harmonizáciu kritérií nomenklatúrneho zaradenia, čo znamená zachovanie predchádzajúcej nejasnej situácie.

Portugalské súdy potvrdili rozhodnutia portugalských colných orgánov bez toho, aby položili Súdnemu dvoru prejudiciálnu otázku. Vo väčšine členských štátov, ktoré dovážajú dikalciumfosfát z Tuniska, je tento tovar prihlasovaný pod tarifným kódom 2835 [25] 90. Toto rozdielne nomenklatúrne zaradenie, ktoré sa odzrkadľuje vo vyberanom cle, znamenalo vylúčenie žalobkyne zo španielskeho trhu, na ktorom dikalciumfosfát nepodlieha clu v dôsledku jeho zaradenia v podpoložke 2835 [25] 90.