Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2019/126, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA)

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Nariadením sa zrušuje a nahrádza nariadenie (ES) č. 2062/94, ktorým bola v roku 1994 zriadená Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA).
• Nariadením sa upravujú pravidlá týkajúce sa agentúry EU-OSHA tak, aby sa v nich v čo najväčšom rozsahu zohľadnila tripartitná povaha agentúry. Agentúru riadi rada, ktorú tvoria zástupcovia:
  • vlád krajín EÚ,
  • zamestnávateľov a pracovníkov krajín EÚ – sociálnych partnerov – a
  • Európskej komisie.

HLAVNÉ BODY

Cieľ

Cieľom agentúry EU-OSHA ako jednej z decentralizovaných agentúr EÚ je poskytovať inštitúciám a orgánom EÚ, krajinám EÚ, sociálnym partnerom a všetkým, ktorí pôsobia v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci:

• relevantné technické, vedecké a ekonomické informácie a
• odborné znalosti v tejto oblasti v záujme zlepšenia pracovného prostredia, pokiaľ ide o ochranu bezpečnosti a zdravia pracovníkov.

Tento cieľ sa snaží dosiahnuť tak, že:

• rozvíja a šíri poznatky,
• poskytuje dôkazy a služby pre tvorbu politiky vrátane záverov založených na výskume a
• uľahčuje výmenu poznatkov medzi zainteresovanými stranami na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni.

Úlohy

Zatiaľ čo agentúra EU-OSHA v plnej miere rešpektuje zodpovednosti krajín EÚ:

• získava a analyzuje technické, vedecké a ekonomické informácie o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v krajinách EÚ s cieľom:
  • určiť riziká a osvedčené postupy, ako aj existujúce vnútroštátne priority a programy;
  • poskytnúť potrebné informácie pre priority a programy EÚ;
  • šíriť uvedené informácie inštitúciám a orgánom EÚ, krajinám EÚ, sociálnym partnerom a iným stranám zainteresovaným v tejto oblasti;
• získava a analyzuje informácie o výskume v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a o ďalších súvisiacich výskumných činnostiach a šíri výsledky;
• podnecuje spoluprácu a výmenu informácií a skúseností medzi krajinami EÚ vrátane informácií o vzdelávacích programoch;
• prispieva k realizácii reforiem a politík na vnútroštátnej úrovni;
• získava podstatné informácie od krajín mimo EÚ a medzinárodných organizácií a sprístupňuje im ich;
• poskytuje informácie o metódach a nástrojoch na vykonávanie preventívnych činností, určuje osvedčené postupy a podporuje preventívne opatrenia, pričom venuje osobitnú pozornosť špecifickým problémom mikropodnikom, malým a stredným podnikom;
• prispieva k rozvoju stratégií a akčných programov EÚ;
• stanovuje stratégiu pre vzťahy s krajinami mimo EÚ a s medzinárodnými organizáciami;
• vykonáva činnosti na zvyšovanie informovanosti a komunikačné činnosti a kampane.

Organizácia

Agentúru EU-OSHA, ktorá má sídlo v Bilbau v Španielsku, tvorí správna rada, výkonná rada, výkonný riaditeľ a sieť.

Správna rada

• Rada pozostáva:
  • z jedného zástupcu z každej krajiny EÚ;
  • z jedného zástupcu zamestnávateľských organizácií z každej krajiny EÚ;
  • z jedného zástupcu zamestnaneckých organizácií z každej krajiny EÚ;
  • z troch členov zastupujúcich Komisiu;
  • z jedného nezávislého odborníka vymenovaného Európskym parlamentom.
• Hlavnými funkciami rady je:
  • určovať strategické smerovanie agentúry EU-OSHA;
  • prijímať programový dokument agentúry EU-OSHA;
  • prijímať rozpočet agentúry EU-OSHA;
  • prijímať rokovací poriadok (vrátane rokovacieho poriadku výkonnej rady), rozpočtové pravidlá, pravidlá predchádzania konfliktom záujmov a pravidlá riešenia takýchto konfliktov a stratégiu boja proti podvodom;
  • vymenúvať výkonného riaditeľa.

Výkonná rada

Výkonná rada pomáha správnej rade tak, že:

• pripravuje jej rozhodnutia;
• spolu so správnou radou monitoruje všetky opatrenia nadväzujúce na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ o internom či externom audite a z vyšetrovaní úradu OLAF;
• poskytuje odporúčania výkonnému riaditeľovi pri vykonávaní rozhodnutí správnej rady s cieľom posilniť dohľad nad administratívnym a rozpočtovým hospodárením.

Výkonný riaditeľ

Výkonný riaditeľ je zodpovedný za:

• riadenie agentúry EU-OSHA, za vykonávanie jej úloh a plnenie jej rozpočtu;
• vypracovanie návrhu programového dokumentu obsahujúceho viacročný a ročný pracovný program v súlade s nariadením (EÚ) č. 1271/2013 o rozpočtových pravidlách prijatých agentúrami a orgánmi EÚ.

Sieť

Sieť agentúry EU-OSHA tvoria:

• hlavné prvky národných tripartitných informačných sietí vrátane národných zamestnávateľských a zamestnaneckých organizácií;
• národné kontaktné miesta (ktorými je zvyčajne príslušný orgán pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci v každej krajine EÚ).

Pracovné programy

Návrh programového dokumentu sa predkladá správnej rade na schválenie a potom sa predkladá Komisii, Európskemu parlamentu a Rade každoročne najneskôr do 31. januára.

• Vo viacročnom pracovnom programe sa uvádza:
  • celkové strategické plánovanie vrátane cieľov;
  • očakávané výsledky a ukazovatele výkonnosti;
  • plánovanie zdrojov vrátane viacročného rozpočtu a zamestnancov.
• Ročný pracovný program musí byť v súlade s viacročným pracovným programom a zahŕňa:
  • podrobné ciele a očakávané výsledky vrátane ukazovateľov výkonnosti;
  • opis činností, ktoré sa majú financovať vrátane plánovaných opatrení na zvýšenie efektívnosti;
  • odhad finančných a ľudských zdrojov vyčlenených na každé opatrenie;
  • možné kroky pre vzťahy s krajinami mimo EÚ a s medzinárodnými organizáciami.
• Pri obidvoch programoch sa musí predísť prekrývaniu s činnosťami vykonávanými ďalšími agentúrami EÚ. Agentúra EU-OSHA úzko koordinuje svoje činnosti s dvomi ďalšími tripartitnými agentúrami: Európskou nadáciou pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) a Európskym strediskom pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop). Agentúra úzko spolupracuje aj s Poradným výborom pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci.

Rozpočet

Na každý rozpočtový rok sa musí vypracovať odhad všetkých príjmov a výdavkov agentúry EU-OSHA a musí sa uviesť v jej rozpočte. Rozpočet agentúry musí byť z hľadiska príjmov a výdavkov vyrovnaný.

• Jej príjmová strana zahŕňa:
  • príspevok zo všeobecného rozpočtu EÚ;
  • dobrovoľné finančné príspevky krajín EÚ;
  • poplatky za publikácie a ďalšie služby poskytnuté agentúrou EU-OSHA;
  • akýkoľvek príspevok krajín mimo EÚ podieľajúcich sa na činnosti agentúry EU-OSHA.
• Jej výdavková strana zahŕňa:
  • odmeny zamestnancov;
  • náklady na správu a infraštruktúru;
  • prevádzkové náklady.

Hodnotenie

Komisia do 21. februára 2024 a potom každých päť rokov musí zabezpečiť, aby sa vykonalo hodnotenie, ktorého cieľom je posúdiť výsledky činnosti agentúry EU-OSHA vzhľadom na jej ciele, mandát a úlohy.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 20. februára 2019.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• O agentúre EU-OSHA (EU-OSHA).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/126 zo 16. januára 2019, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA) a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 (Ú. v. EÚ L 30, 31.1.2019, s. 58 – 73)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/127 zo 16. januára 2019 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 1365/75 (Ú. v. EÚ L 30, 31.1.2019, s. 74 – 89)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/128 zo 16. januára 2019, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 (Ú. v. EÚ L 30, 31.1.2019, s. 90 – 105)

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 328, 7.12.2013, s. 42 – 68)

Rozhodnutie Rady z 22. júla 2003, ktorým sa zriaďuje Poradný výbor pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (Ú. v. EÚ C 218, 13.9.2003, s. 1 – 4)

Posledná aktualizácia 27.03.2019