Nástroj finančnej podpory EÚ na vybavenie na colné kontroly (2021 – 2027)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2021/1077, ktorým sa ako súčasť Fondu pre integrované riadenie hraníc zriaďuje nástroj finančnej podpory na vybavenie na colné kontroly

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Zriaďuje sa ním fond na podporu členských štátov Európskej únie (EÚ) pri nákupe, údržbe a modernizácii vybavenia na colné kontroly.
• Stanovujú sa v ňom všeobecné a špecifické ciele, veľkosť, forma a pravidlá financovania z prostriedkov EÚ od 1. januára 2021 do 31. decembra 2027, teda obdobie trvania súčasného viacročného finančného rámca.

HLAVNÉ BODY

Všeobecnými cieľmi fondu je podpora snahy colných orgánov:

• ochraňovať vnútroštátne finančné a hospodárske záujmy a finančné a hospodárske záujmy EÚ,
• zabezpečovať bezpečnosť a ochranu v EÚ,
• chrániť EÚ pred nezákonným obchodom,
• uľahčovať legitímne obchodné činnosti.

Špecifickým cieľom fondu je prispievať k primeraným a rovnocenným colným kontrolám nákupom, údržbou a modernizáciou najmodernejšieho vybavenia na colné kontroly, ktoré je spoľahlivé, zabezpečené, bezpečné a ekologické.

Rozpočet sedemročného fondu prestavuje 1 006 407 000 EUR (v bežných cenách). Financovanie sa môže využiť na prípravu, monitorovanie, kontrolu, audit, hodnotenia a iné činnosti, vrátane oprávnených výdavkov, ako sú siete informačných technológií.

Aby boli činnosti oprávnené na financovanie, musia:

• vykonávať všeobecné a špecifické ciele nariadenia,
• podporovať nákup, údržbu alebo modernizáciu vybavenia, ako sú röntgenové skenery a systémy automatického rozpoznávania evidenčných čísel vozidiel (príloha I uvádza orientačný zoznam položiek), ktoré slúži na jeden alebo viac z týchto účelov:
  • neintruzívne kontroly,
  • zisťovanie skrytých predmetov na osobách,
  • radiačná detekcia a zisťovanie nuklidov,
  • laboratórna analýza vzoriek,
  • odoberanie vzoriek a analýza vzoriek v teréne,
  • prehliadka ručnými prostriedkami.

Oprávnené náklady

Z prostriedkov sa môže hradiť až 80 % celkových oprávnených nákladov.

Tieto náklady nie sú oprávnené:

• nákup pozemkov,
• odborná príprava alebo zlepšovanie zručností okrem úvodnej odbornej prípravy,
• infraštruktúra, ako budovy, nábytok a vonkajšie zariadenia,
• elektronické systémy s výnimkou softvéru, programovania a aktualizácií potrebných na prepojenie vybavenia,
• siete alebo odbery služieb, pokiaľ nie sú potrebné na využívanie vybavenia,
• doprava, ako sú vozidlá, lietadlá alebo lode, s výnimkou mobilného vybavenia na colné kontroly,
• osobné ochranné prostriedky.

Prijímatelia podpory z fondu musia priznať pôvod a zabezpečiť zviditeľnenie financovania.

Európska komisia :

• prijíma vykonávacie akty s cieľom stanoviť pracovné programy pre každú z činností fondu,
• prijíma delegované akty s cieľom doplniť v prípade potreby zoznam ukazovateľov (príloha II), ako je vybavenie na colné kontroly na jednotlivých pozemných, námorných, letiskových a poštových hraniciach, merať pokrok dosiahnutý v rámci jednotlivých cieľov,
• vykonáva pravidelné hodnotenia, pričom priebežné hodnotenie vykoná najneskôr do 4 rokov od začiatku fondu a záverečné hodnotenie do konca roku 2031. Správy spoločne so svojimi poznámkami posiela Európskemu parlamentu, Rade Európskej únie, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 1. januára 2021.

KONTEXT

Fond pre vybavenie na colné kontroly je jedným prvkom Fondu pre integrované riadenie hraníc EÚ, ďalším prvkom je nástroj na riadenie hraníc a vízovú politiku zriadený podľa nariadenia (EÚ) 2021/1148 (pozri súhrn). Prvý slúži na kontrolu tovaru, druhý na kontrolu osôb.

Fondom sa prispieva k vykonávaniu akčného plánu v colnej oblasti, ktorý bol prijatý v septembri 2020 a k programu Colníctvo (2021 – 2027), ktorý bol zriadený podľa nariadenia (EÚ) 2021/444 (pozri súhrn).

Ďalšie informácie:

• Nástroj finančnej podpory na vybavenie na colné kontroly (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1077 z 24. júna 2021, ktorým sa ako súčasť Fondu pre integrované riadenie hraníc zriaďuje nástroj finančnej podpory na vybavenie na colné kontroly (Ú. v. EÚ L 234, 2.7.2021, s. 1 – 17).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1528 zo 4. júla 2022, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1077 o ustanovenia o vytvorení rámca pre monitorovanie a hodnotenie (Ú. v. EÚ L 238, 15.9.2022, s. 1 – 3).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1148 zo 7. júla 2021, ktorým sa ako súčasť Fondu pre integrované riadenie hraníc zriaďuje Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (Ú. v. EÚ L 251, 15.7.2021, s. 48 – 93).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/444 z 11. marca 2021, ktorým sa zriaďuje program Colníctvo pre spoluprácu v colnej oblasti a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1294/2013 (Ú. v. EÚ L 87, 15.3.2021, s. 1 – 16).

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru – Posunutie colnej únie na ďalšiu úroveň: akčný plán [COM(2020) 581 final, 28.9.2020].

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1 – 101).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 952/2013 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Posledná aktualizácia 16.09.2022