Geografické blokovanie: riešenie diskriminačného zaobchádzania so zákazníkmi

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2018/302 o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov na vnútornom trhu

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Jeho cieľom je zabezpečiť riadne fungovanie vnútorného trhu EÚ tým, že sa ním bude predchádzať neodôvodnenému geografickému blokovaniu* a iným formám priamej alebo nepriamej diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov pri online a offline transakciách v rámci EÚ.
• Nestanovuje obchodníkom povinnosť doručovať do zahraničia (ak obchodník túto službu už neposkytuje) alebo harmonizovať ceny.
• Zakazuje však diskrimináciu zákazníkov z EÚ pri ich prístupe k tovaru a službám na základe štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníka, keď zahraničný zákazník prijme podmienky, ktoré sa uplatňujú v domácich transakciách (napr. právo nakupovať ako miestny zákazník).

HLAVNÉ BODY

Rozsah pôsobnosti

Toto nariadenie sa nevzťahuje na:

• čisto vnútorné situácie v krajinách EÚ,
• iné služby, ako sú finančné, audiovizuálne, dopravné služby, služby zdravotnej starostlivosti a sociálne služby, v súlade s rozsahom pôsobnosti smernica o službách EÚ.

Nariadenie sa neuplatňuje na obsah chránený autorským právom, ako sú služby digitálneho prenosu hudby, elektronické knihy, softvér a videohry, toto však podlieha preskúmaniu pri vyhodnocovaní nariadenia.

Prístup k online rozhraniam

Nariadením sa zakazuje blokovanie prístupu k webovým sídlam a presmerovanie bez predchádzajúceho súhlasu zákazníka.

Aj keď zákazník vyjadril súhlas s presmerovaním, musí mať naďalej prístup k pôvodnej verzii navštíveného webového sídla.

Ak je blokovanie, obmedzenie prístupu alebo presmerovanie odôvodnené na základe práva Únie alebo vo vnútroštátnych právnych predpisoch v súlade s právom Únie, obchodník musí poskytnúť jasné vysvetlenie zákazníkom.

Podmienky prístupu k tovaru alebo službám

Existujú tri konkrétne situácie, v ktorých obchodníci nesmú uplatňovať odlišné všeobecné podmienky prístupu k tovaru alebo službám z dôvodov súvisiacich so štátnou príslušnosťou, s miestom bydliska alebo sídla zákazníka, pokiaľ uplatňovanie odlišných podmienok neslúži na dodržanie práva Únie alebo vnútroštátneho práva v súlade s právom Únie:

• predaj tovaru doručovaného na miesto, ktoré obchodník obsluhuje (alebo tovaru, ktorý si zákazník vyzdvihne),
• predaj elektronicky poskytovaných služieb,
• predaj služieb poskytovaných na konkrétnom fyzickom mieste.

Platobné prostriedky

Obchodníci môžu naďalej slobodne prijímať také platobné prostriedky a značky kariet, aké chcú. Nesmú však diskriminovať, v rámci tých istých platobných prostriedkov alebo značky, z dôvodov súvisiacich s:

• štátnou príslušnosťou, miestom bydliska alebo sídla zákazníka,
• miestom platobného účtu,
• sídlom poskytovateľa platobnej služby,
• miestom vydania platobného prostriedku.

Obchodníci sa dopúšťajú diskriminácie odmietnutím platby, ak:

• sa uskutočňuje prostredníctvom elektronickej transakcie formou úhrady, inkasa alebo pomocou platobného nástroja viazaného na kartu v rámci tej istej značky a kategórie,
• prebieha v mene, ktorú obchodník akceptuje, a
• sú splnené požiadavky na autentifikáciu.

Obchodníci však môžu požadovať poplatky za použitie platobnej transakcie viazanej na kartu, ktorej výmenné poplatky* nepodliehajú pravidlám EÚ o poplatkoch za platobné transakcie viazané na kartu.

Súvislosť s právom hospodárskej súťaže a pasívnym predajom

Nariadenie vo všeobecnosti nemá vplyv na pravidlá hospodárskej súťaže, najmä na články 101 a 102 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Dohody o aktívnom predaji* sa ďalej riadia pravidlami EÚ o výnimkách pre vertikálne dohody o dodávkach a vertikálne distribučné dohody. Nariadenie o geografickom blokovaní sa však uplatňuje na pasívne predaje*: dohody obmedzujúce hospodársku súťaž, pri ktorých dodávateľ vyžaduje, aby obchodník v prípade takýchto predajov pristupoval k zákazníkom z iných krajín EÚ odlišne, a to spôsobom, ktorý sa týmto nariadením zakazuje, sa zakazujú a musia sa považovať za neplatné.

Preskúmanie

Európska komisia do marca 2020 a potom každých päť rokov predloží hodnotiacu správu o uplatňovaní tohto nariadenia. V prvej správe sa preskúma, či je možné rozšíriť rozsah pôsobnosti tohto nariadenia.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 3. decembra 2018.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Geografické blokovanie (Európska komisia)
• 10 hlavných prvkov nariadenia o geografickom blokovaní (Európska komisia)
• Nariadenie o geografickom blokovaní – otázky a odpovede (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/302 z 28. februára 2018 o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov na vnútornom trhu, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 2006/2004 a (EÚ) 2017/2394 a smernica 2009/22/ES (Ú. v. EÚ L 60I, 2.3.2018, s. 1 – 15)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu (Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 36 – 68)

Nariadenie Komisie (EÚ) č. 330/2010 z 20. apríla 2010 o uplatňovaní článku 101 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na kategórie vertikálnych dohôd a zosúladených postupov (Ú. v. EÚ L 102, 23.4.2010, s. 1 – 7)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/751 z 29. apríla 2015 o výmenných poplatkoch za platobné transakcie viazané na kartu (Ú. v. EÚ L 123, 19.5.2015, s. 1 – 15)

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť: Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VII – Spoločné pravidlá pre hospodársku súťaž, zdaňovanie a aproximáciu práva – Kapitola 1: Pravidlá hospodárskej súťaže – Oddiel 1: Pravidlá uplatňované na podniky – Článok 101 (pôvodný článok 81 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 88 – 89)

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť: Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VII – Spoločné pravidlá pre hospodársku súťaž, zdaňovanie a aproximáciu práva – Kapitola 1: Pravidlá hospodárskej súťaže – Oddiel 1: Pravidlá uplatňované na podniky – Článok 102 (pôvodný článok 82 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 89)

Posledná aktualizácia 16.10.2018