EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Reflection on the future of EU finances
Diskusia o budúcnosti financií EÚ
Diskusia o budúcnosti financií EÚ
Diskusný dokument (COM(2017) 358 final) o budúcnosti financií EÚ
EÚ čelí mnohým dôležitým výzvam, ako je imigrácia, vnútorná a vonkajšia bezpečnosť a obrana, a zároveň vyvíja snahu o zachovanie svojej úlohy ako významného poskytovateľa humanitárnej a rozvojovej pomoci vo svete a popredného hráča v boji proti zmene klímy. Aby tieto výzvy dokázala riešiť, EÚ musí zvážiť svoje budúce financovanie a nájsť spôsoby, ako čo najlepšie využiť každé euro. Na tieto súperiace požiadavky sa tiež treba pozerať v kontexte rozpočtu, ktorého zdroje sa po ukončení Brexitu znížia.
Uprostred súčasného viacročného finančného rámca, ktorý bude plynúť až do roku 2020, je tento diskusný dokument Európskej komisie posledným zo série piatich dokumentov o problémoch zásadného významu, ktoré sú predmetom diskusie, ktorá sa začala 1. marca 2017 vydaním Bielej knihy o budúcnosti Európy.
Štruktúra
Dokument obsahuje 5 kapitol.
Financovanie európskej integrácie: vývoj financií EÚ – táto kapitola načrtáva vývoj rozpočtu v ďalších rokoch vzhľadom na to, že sa rozšíril rozsah právomocí EÚ a zvýšil sa počet členských krajín. Poukazuje na to, že rozpočet EÚ tvorí len malú časť celkových verejných výdavkov EÚ, pričom predstavuje menej ako 1 % príjmov EÚ a len približne 2 % jej verejných výdavkov. Tento podiel postupom času klesal, v dôsledku čoho rástol tlak na to, aby sa rozpočet EÚ využíval efektívnejšie, aby sa zameriaval na oblasti, kde je jeho dosah najväčší, a aby existujúce pravidlá nebránili dosahovaniu výsledkov.
Pridaná hodnota financií EÚ: Európska pridaná hodnota sa na jednej strane zameriava na ciele stanovené v zmluvách; na druhej strane si vyžaduje rozpočet, ktorý zabezpečuje verejné statky európskeho rozmeru a pomáha presadzovať základné slobody, jednotný trh či hospodársku a menovú úniu. Európska pridaná hodnota je zároveň v súlade so zásadou subsidiarity a proporcionality a činnosť EÚ by mala ísť nad rámec štátneho alebo regionálneho úsilia, alebo by takéto úsilie mala dopĺňať, nemala by však vypĺňať medzery spôsobené nedostatkami vnútroštátnych politík.
Trendy a výzvy: k súčasným trendom, ktoré budú ešte určitý čas relevantné, patrí digitálna revolúcia a globalizácia, demografické zmeny, hospodárske zbližovanie a zmena klímy. Občania zároveň hľadajú prosperitu, stabilitu a bezpečnosť v rýchlo sa meniacom svete, pričom nemožno vylúčiť, že sa v budúcnosti objavia ďalšie neočakávané výzvy. Táto kapitola sa tiež zaoberá tým, ako výdavky EÚ korešpondujú s jej prioritami a kde možno hľadať priestor na zlepšenie.
Biela kniha o budúcnosti Európy a sprievodné diskusné dokumenty o kľúčových témach budú teraz predmetom diskusie v inštitúciách EÚ a krajinách EÚ.
Ďalšie informácie:
Diskusný dokument o budúcnosti financií EÚ (COM(2017) 358 final, 28.6.2017)
Biela kniha o budúcnosti Európy – Úvahy a scenáre pre štáty EÚ-27 k vývoju do roku 2025 (COM(2017) 2025 final, 1.3.2017)
Posledná aktualizácia 31.10.2017