Posilnenie spolupráce v oblasti európskeho námorného dozoru

Prostredníctvom zhromažďovania údajov v oblasti námorného dozoru od občianskych a vojenských úradov je možné vyhnúť sa zdvojeniu práce a znížiť náklady. Väčšia spolupráca a výmena údajov môžu takisto priniesť efektívnejšiu reakciu na udalosti na mori v reálnom čase, ako sú nehody, incidenty spôsobujúce znečistenie, trestné činy alebo bezpečnostné hrozby.

AKT

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade - Oznámenie o lepšej informovanosti o stave prostredníctvom lepšej spolupráce medzi orgánmi námorného dozoru: ďalšie opatrenia v rámci spoločného prostredia na výmenu informácií pre námornú oblasť EÚ [COM(2014) 451 final z 8. júla 2014]

SÚHRN

Prostredníctvom zhromažďovania údajov v oblasti námorného dozoru od občianskych a vojenských úradov je možné vyhnúť sa zdvojeniu práce a znížiť náklady. Väčšia spolupráca a výmena údajov môžu takisto priniesť efektívnejšiu reakciu na udalosti na mori v reálnom čase, ako sú nehody, incidenty spôsobujúce znečistenie, trestné činy alebo bezpečnostné hrozby.

AKÝ JE CIEĽ TOHTO OZNÁMENIA?

Vymedzuje sa v ňom pokrok, ktorý sa dosiahol v rámci spoločného priestoru na výmenu informácií pre námornú oblasť (CISE) od jeho zriadenia Európskou komisiou v roku 2010. Navrhujú sa usmernenia a ďalšie priority na úrovni Európskej únie (EÚ) a vnútroštátnej úrovni.

HLAVNÉ BODY

CISE je jeden z kľúčových strategických cieľov integrovanej námornej politiky EÚ a významným prvkom stratégie pre námornú bezpečnosť.

Čo je to CISE?

Je to dobrovoľná spolupráca, ktorá vychádza z existujúcich systémov a platforiem na výmenu a zdieľanie informácií. Zlepšením interoperability týchto systémov by sa mala optimalizovať výmena informácií medzi dozornými orgánmi, vďaka čomu sa zlepší informovanosť o námornej oblasti. Ďalším hlavným cieľom CISE je posilniť bezpečnosť, ochranu a zachovávanie životného prostredia v námorných oblastiach EÚ.

Aké výhody prináša?

• Väčšie vedomosti a vyššiu informovanosť o námornom stave, ktoré umožňujú lepšie koordinované a reakčnejšie činnosti dozoru;
• podstatné zníženie práce pri zbere údajov;
• zníženie administratívnych a prevádzkových nákladov činností námorného dozoru.

Úspechy na úrovni EÚ:

Zaviedlo sa niekoľko systémov, ktoré sú venované rôznym oblastiam politiky a pretínajú rôzne sektory. Ich súčasťou sú:

• SafeSeaNet, prostredníctvom ktorého sa poskytujú integrované námorné služby pre monitorovanie dopravy (informovanosť o stave), a zabezpečuje sa vykonávanie právnych predpisov EÚ;
• spoločný pohotovostný komunikačný a informačný systém, prostredníctvom ktorého sa uľahčuje komunikácia pri námorných nehodách a katastrofách;
• systém monitorovania plavidiel, satelitný monitorovací systém, prostredníctvom ktorého sa poskytujú údaje rybárskym orgánom o lokalizácii, kurze a rýchlosti plavidiel;
• sieť námorného dozoru, ktorá umožňuje výmenu prevádzkových námorných údajov a služieb, ako sú polohy lodí, trasy, identifikačné údaje, chat alebo fotografie;
• Európsky systém hraničného dozoru (Eurosur), viacúčelový systém na predchádzanie nelegálnemu prisťahovalectvu a cezhraničnej trestnej činnosti na vonkajších hraniciach EÚ;
• Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach - Fontex, ktorá podporuje, koordinuje a rozvíja riadenie európskych hraníc;
• vnútroštátne kontaktné miesta, ktoré zabezpečujú vnútroštátne platformy na výmenu informácií na nahlasovanie a výmenu informácií o lodiach a ktoré sú prepojené so systémom EÚ na výmenu informácií v námornej oblasti.

Aké sú priority ďalšej cezhraničnej a medziodvetvovej spolupráce?

• Aktuálna výmena informácií o polohách hliadkových plavidiel a lietadiel s cieľom zabezpečiť čo najrýchlejšiu reakciu na hromadné záchranné operácie a/alebo iné udalosti na mori;
• nástroje spolupráce v oblasti cezhraničného krízového riadenia;
• kombinovanie údajov a výmena informácií o podozrivých plavidlách plaviacich sa vo vodách EÚ;
• vnútroštátne registre rekreačných lodí s cieľom umožniť počítačové spracovanie žiadostí o informácie medzi krajinami EÚ.

Komisia navrhuje aj niekoľko ďalších opatrení. Napríklad plánuje:

• vytvoriť nezáväznú príručku pre CISE do konca roka 2016, ktorá bude obsahovať odporúčania najlepších postupov a informácie o uplatňovaní CISE;
• podporné opatrenia na rozvoj, zachovanie a šírenie noriem umožňujúcich interoperabilitu systémov námorného dozoru;
• pokračovať v preskúmavaní odvetvových právnych predpisov na úrovni EÚ s cieľom odstrániť akékoľvek zostávajúce právne prekážky, ktoré bránia výmene medziodvetvových informácií, pričom sa zabezpečí súlad s príslušnými požiadavkami na ochranu údajov.

Komisia tiež do roku 2018 začne postup preskúmania s cieľom posúdiť vykonávanie CISE a stanoviť, či sú potrebné ďalšie opatrenia.

Ďalšie informácie nájdete na stránke o integrovanom námornom dozore na webovej lokalite Európskej komisie.

SÚVISIACE AKTY

Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o návrhu plánu na vytvorenie spoločného prostredia na výmenu informácií pre dohľad nad námornou oblasťou EÚ [KOM(2010) 584 v konečnom znení z 20. októbra 2010]

Posledná aktualizácia 24.09.2015