Financovanie vojenských a obranných operácií Európskej únie (Athena)

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2015/528 – financovanie spoločných nákladov na operácie EÚ s vojenskými alebo obrannými dôsledkami (Athena)

SÚHRN

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA RADY?

—	Zriaďuje sa v ňom mechanizmus správy financovania spoločných nákladov na operácie EÚ, ktoré majú vojenské alebo obranné dôsledky (tzv. Athena).

—	Mechanizmus Athena je neziskový a má potrebnú právnu spôsobilosť na uzavieranie zmlúv či vystupovanie pred súdom ako účastník.

HLAVNÉ BODY

—	Rozhodovací orgán mechanizmu Athena je osobitný výbor, ktorý pozostáva z jedného zástupcu zo všetkých 27 krajín EÚ, ktoré prispievajú k financovaniu vojenských operácií EÚ (Dánsko je oslobodené od činností súvisiacich s obranou v kontexte EÚ).

—	Pod hlavičkou osobitného výboru existujú tri riadiace orgány: — správca, ktorý zostavuje návrhy rozpočtu (ktoré sú následne predložené osobitnému výboru) a vykonáva rozhodnutia osobitného výboru; — veliteľ operácie, ktorý okrem iného zasiela návrhy výdavkov správcovi; a — účtovník.

—

V tomto rozhodnutí sa vymedzujú oprávnené náklady v rámci spoločného financovania mechanizmu Athena v závislosti od fázy operácie, ako sú vymedzené v jej prílohách: — príloha I – spoločné náklady hradené mechanizmom Athena bez ohľadu na to, kedy vznikli; — príloha II – náklady, ktoré vznikli v rámci prípravnej fázy operácie (napr. prieskumné misie, pohotovostná lekárska evakuácia, keď nemožno poskytnúť ošetrenie na mieste); a — príloha III – náklady, ktoré vznikli v rámci aktívnej fázy operácií atď. Týkajú sa nákladov na veliteľstvo operácií vedených EÚ, dopravu, kasárne a ubytovanie, komunikáciu atď.

—

Správca každý rok predkladá osobitnému výboru návrh rozpočtu na nadchádzajúci rok. Zostavuje ho s podporou jednotlivých veliteľov operácií. Musí zahŕňať prognózu príjmov na úhradu výdavkov, ako aj vyčlenenie finančných prostriedkov, ktorými sa budú uhrádzať: — spoločné náklady, ktoré vznikli pri príprave operácií; — náklady na aktuálne alebo už naplánované operácie.

Medzi príklady operácií, ktoré využívajú finančné krytie z mechanizmu Athena, patria:

—	EUFOR ALTHEA v Bosne a Hercegovine;

—	EUNAVFOR ATALANTA (Africký roh);

—	EUMAM RCA (Stredoafrická republika).

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Účinnosť nadobudlo 27. marca 2015.

KONTEXT

Rada EÚ prijala prvý dokument (10155/02) o financovaní operácií krízového riadenia vedených EÚ v roku 2002. Mechanizmus Athena sa medzitým pôvodne vytvoril v rozhodnutí 2004/197/SZBP. Toto rozhodnutie bolo niekoľkokrát zmenené a napokon bolo v roku 2015 bolo nahradené rozhodnutím (SZBP) 2015/528.

Athena – financovanie bezpečnostných a obranných vojenských operácií na webovej lokalite Rady Európskej únie.

AKT

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2015/528 z 27. marca 2015, ktorým sa ustanovuje mechanizmus správy financovania spoločných nákladov na operácie Európskej únie s vojenskými alebo obrannými dôsledkami (Athena) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2011/871/SZBP (Ú. v. EÚ L 84, 28.3.2015, s. 39 – 63)

Posledná aktualizácia 16.11.2015