Účinnejšie pravidlá cezhraničných insolvenčných konaní v EÚ

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2015/848 o insolvenčnom konaní

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Zámerom je zabezpečiť účinné vedenie insolvenčných konaní, ktoré sa týkajú jednotlivcov alebo podnikov s podnikateľskou činnosťou alebo finančnými záujmami v inom členskom štáte Európskej únie (EÚ), ako je členský štát ich obvyklého pobytu či sídla.
• Nariadenie je prepracované znenie a nahrádza sa ním nariadenie (ES) č. 1346/2000.

HLAVNÉ BODY

• V nariadení sa vymedzujú pravidlá pre celú EÚ s cieľom stanoviť:
  • ktorý súd má právomoc začať insolvenčné konanie,
  • rozhodné vnútroštátne právo,
  • uznávanie súdneho rozhodnutia, keď sa spoločnosť, obchodník alebo jednotlivec stanú platobne neschopnými.
• Nevzťahuje sa na Dánsko.

Uplatniteľné situácie

Nariadenie sa uplatňuje na konanie, ktoré zahŕňa všetkých veriteľov dlžníka alebo ich významnú časť, zakladá sa na právnych predpisoch týkajúcich sa platobnej neschopnosti, a v ktorom na účely záchrany, zmeny obsahu záväzkov, reštrukturalizácie alebo likvidácie:

• 1.

  dlžník prišiel o celý svoj majetok alebo o jeho časť a bol vymenovaný odborník na platobnú neschopnosť, ako je správca;

• 2.

  majetok a záležitosti dlžníka podliehajú kontrole alebo dohľadu zo strany súdu; alebo

• 3.
  konanie bolo prerušené s cieľom umožniť rokovania medzi dlžníkom a jeho veriteľmi – to platí len vtedy, ak:

  • k nej došlo v súvislosti s konaním, ktorého cieľom je ochrániť kolektívny záujem veriteľov,
  • rokovania zlyhajú, v tom prípade sa postupuje podľa jedného z dvoch typov konaní uvedených v predchádzajúcom texte.

Nariadenie sa vzťahuje na „predbežné“ insolvenčné konania, ktoré sú dostupné vo vnútroštátnom práve a ktoré je možné začať v ranej fáze s cieľom zlepšiť vyhliadky na záchranu podniku. Tieto konania sú uvedené v prílohe A. Vzťahuje sa aj na širší rozsah osobných insolvenčných konaní.

Právomoc

• Konanie je vedené na súdoch členského štátu, v ktorom sú sústredené hlavné záujmy dlžníka. Predpokladá sa, že ide o:
  • miesto registrovaného sídla v prípade spoločnosti alebo právnickej osoby,
  • hlavné miesto podnikania v prípade fyzickej osoby, ktorá podniká alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť,
  • miesto obvyklého pobytu v prípade akejkoľvek inej fyzickej osoby.
• Tieto predpoklady sa neuplatňujú, ak sa dané miesto zmenilo v rámci určitého obdobia pred začatím insolvenčného konania.
• Ak je dlžníkovo miesto prevádzky v inom členskom štáte, ako je štát, v ktorom sú sústredené hlavné záujmy dlžníka, tento členský štát môže takisto začať insolvenčné konanie proti dlžníkovi. Toto „vedľajšie konanie“ sa však obmedzuje na majetok, ktorý vlastní v danom členskom štáte.
• Nariadením sa zlepšujú vyhliadky na záchranu spoločností, pretože sa predchádza začatiu paralelného vedľajšieho konania, ak sú záujmy miestnych veriteľov zabezpečené inak.

Rozhodné právo

Vo všeobecnosti je rozhodným právom právo členského štátu, v ktorom sa konanie vedie. Týmto právom sa riadia podmienky na začatie a ukončenie konania a jeho priebeh. V rámci tohto postupu sa určujú:

• dlžníci, voči ktorým sa vec môže začať,
• majetok, ktorý je súčasťou konkurznej podstaty,
• práva veriteľov po ukončení veci,
• kto má hradiť trovy konania.

Uznávanie a výkon

Po nadobudnutí účinnosti rozhodnutia o začatí insolvenčného konania v jednom členskom štáte sa toto rozhodnutie musí uznávať vo všetkých ostatných členských štátoch s tým istým účinkom.

Insolvenčné registre

S cieľom zabezpečiť, aby veritelia a súdy dostávali príslušné informácie, a predísť začatiu paralelných konaní sú členské štáty povinné zverejňovať príslušné informácie o cezhraničných insolvenčných konaniach vo verejne dostupnom registri online. Tieto registre budú vzájomne prepojené prostredníctvom Európskeho portálu elektronickej justície v súlade s pravidlami EÚ o ochrane údajov.

Insolvenčné konanie na úrovni skupiny

V nariadení sa vytvára osobitný prístup k riešeniu platobnej neschopnosti členov skupiny spoločností. Patria sem:

• pravidlá, na základe ktorých sú správcovia a zapojené súdy povinní spolupracovať a navzájom komunikovať,
• obmedzené práva týkajúce sa postavenia* správcu v konaní, ktoré sa týka iného člena tej istej skupiny,
• osobitný systém koordinácie konaní, ktoré sa týkajú tej istej skupiny spoločností („koordinačné konanie na úrovni skupiny“).

Pozmeňujúce návrhy k prílohám

Nariadenie bolo trikrát zmenené.

• Nariadením (EÚ) 2017/353 sa nahradila príloha A (zoznam insolvenčných konaní) a príloha B (zoznam správcov) k nariadeniu (EÚ) 2015/848 novými zoznamami, pri ktorých sa zohľadnili informácie poskytnuté Poľskom.
• Nariadením (EÚ) 2018/946 sa nahrádzajú prílohy A a B po oznámení zmien prijatých od Belgicka, Bulharska, Chorvátska, Lotyšska a Portugalska.
• Nariadením (EÚ) 2021/2260 sa nahrádzajú prílohy A a B po oznámení zmien z Nemecka, Talianska, Cypru, Litvy, Maďarska, Holandska, Rakúska a Poľska, ktoré sa týkajú zmien v ich vnútroštátnom práve, ktorými sa zavádzajú sa nové typy insolvenčných konaní alebo správcov. Pozmeňujúcim rozhodnutím Komisie (EÚ) 2022/1437 sa potvrdzuje účasť Írska na nariadení (EÚ) 2021/2260.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 26. júna 2017. Nariadením (EÚ) 2015/848 sa revidovalo a nahradilo nariadenie (ES) č. 1346/2000 a jeho následné zmeny.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Insolvenčné konanie (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/848 z 20. mája 2015 o insolvenčnom konaní (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 141, 5.6.2015, s. 19 – 72).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2015/848 boli zapracované do základného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1105 z 12. júna 2017, ktorým sa ustanovujú formuláre uvedené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/848 o insolvenčnom konaní (Ú. v. EÚ L 160, 22.6.2017, s. 1 – 26).

Posledná aktualizácia 14.09.2022