Integrácia Rómov v kontexte rovnakého zaobchádzania

 

SÚHRN

V odporúčaní Rady prijatom v roku 2013 sa vyzýva na prijatie opatrení v niekoľkých oblastiach vrátane nediskriminácie s cieľom posilniť integráciu Rómov, ktorí sú najväčšou etnickou menšinou v Európe.

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ODPORÚČANIA?

Dosvedčuje sa ním silný a spoločný politický záväzok všetkých krajín EÚ na posilnenie úsilia v záujme:

—	boja proti sociálnemu vylúčeniu a diskriminácii a

—	dosiahnutia skutočných zlepšení pri presadzovaní integrácie Rómov v oblasti vzdelávania, zamestnania, zdravia a bývania.

HLAVNÉ BODY

V odporúčaní sa krajiny EÚ osobitne v súvislosti s diskrimináciou vyzývajú, aby:

—

plnohodnotne presadzovali smernicu 2000/43/ES, v ktorej sa vymedzuje rámec na boj proti diskriminácii na základe rasového alebo etnického pôvodu. Rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie v množstve prípadov slúžia ako referencia pri posudzovaní zlučiteľnosti právnych predpisov a postupov s ľudskými právami;

—

na regionálnej aj miestnej úrovni vykonávali desegregačné opatrenia (t. j. opatrenia na odstránenie oddeľovania rozličných skupín obyvateľstva) zamerané na Rómov. Tieto opatrenia zamerané na ochranu ľudských práv by sa mali dopĺňať primeranými vzdelávacími a osvetovými programami pre štátnych úradníkov na miestnej úrovni, príslušné občianske skupiny a samotných Rómov;

—	zabezpečili, aby sa v prípade núteného vysťahovania v plnej miere rešpektovalo právo Únie a ostatné medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv, ako sú napríklad záväzky vyplývajúce z Európskeho dohovoru o ľudských právach;

—

vykonávali opatrenia na boj proti diskriminácii Rómov a predsudkom voči nim, a to vo všetkých oblastiach spoločnosti: — zvyšovanie informovanosti v rómskych komunitách aj medzi širokou verejnosťou o prínosoch integrácie Rómov; — zvyšovanie citlivosti verejnej mienky na problémy, s ktorými sa stretávajú Rómovia s využitím vhodných vzdelávacích a učebných materiálov; — boj proti protirómskej rétorike a nenávistným verbálnym vyjadreniam a iným typom správania, ktoré podnecujú k diskriminácii a predsudkom.

Monitorovanie a hodnotenie

—	Krajiny EÚ musia monitorovať a hodnotiť efektívnosť opatrení, ktoré prijímajú, z hľadiska ich vnútroštátnych stratégií pre integráciu Rómov aj z hľadiska širšej politiky sociálneho začlenenia.

—	Môžu to zabezpečiť stanovením cieľov alebo zbieraním kvalitatívnych alebo kvantitatívnych údajov o sociálnych a hospodárskych vplyvoch prijatých opatrení.

—	Agentúra EÚ pre základné práva vytvorila viacročný program pre Rómov (2012 – 2020). Pravidelne zostavuje správy o dosiahnutom pokroku a poskytuje poradenstvo vychádzajúce z údajov inštitúciám EÚ a krajinám EÚ na základe údajov zozbieraných v celej EÚ.

Podávanie správ a nadväzujúce opatrenia

Krajiny EÚ majú poslať správu Európskej komisii do 1. januára 2016 o všetkých opatreniach, ktoré boli prijaté v spojitosti s týmto odporúčaním. Neskôr budú poskytovať tieto informácie na ročnom základe.

Komisia na druhej strane zabezpečuje, aby využila poskytnuté informácie ako základ pri zostavovaní svojej výročnej správy o vykonávaní vnútroštátnych stratégií pre Rómov.

Tieto výsledky sa uplatňujú aj v postupe európskeho semestra pre koordináciu hospodárskych politík. Od roku 2012 Rada v rámci európskeho semestra vydala odporúčania pre jednotlivé krajiny adresované piatim krajinám s veľkou rómskou komunitou (Bulharsko, Česká republika, Maďarsko, Rumunsko a Slovensko).

KONTEXT

—	Integrácia Rómov na webovej lokalite Európskej komisie

—	Agentúra EÚ pre základné práva

AKT

Odporúčanie Rady z 9. decembra 2013 o účinných opatreniach na integráciu Rómov v členských štátoch (Ú. v. EÚ C 378, 24.12.2013, s. 1 – 7)

SÚVISIACE AKTY

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Rámec EÚ do roku 2020 pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov [COM(2011) 173 final z 5. apríla 2011]

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Správa o realizácii rámca EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2015 [COM(2015) 299 final zo 17. júna 2015]

Smernica Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (Ú. v. ES L 180, 19.7.2000, s. 22 – 26)

Rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2020 – Závery Rady (Ú. v. EÚ C 258, 2.9.2011, s. 6 – 9)

Posledná aktualizácia 26.10.2015