Odvolanie podané 27. septembra 2007: Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A. proti uzneseniu Súdu prvého stupňa (štvrtá komora) z 12. júla 2007 vo veci T-177/06, Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A./Komisia Európskych spoločenstiev

(Vec C-448/07 P)

(2007/C 283/42)

Jazyk konania: španielčina

Účastníci konania

Odvolatelia: Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A. (v zastúpení: J. L. Buendía Sierra a R. González-Gallarza Granizo, abogados)

Ďalší účastník konania: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy odvolateľov

Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia

V napadnutom uznesení Súd prvého stupňa rozhodol o neprípustnosti žaloby podanej Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A., ktorá smerovala k zrušeniu kvalifikácie, ktorou Európska komisia (Eurostat) zaradila Madrid Calle 30 do sektoru „vláda všeobecne“ podľa „Európskeho systému účtov – 1995“ (ESÚ 95), uvedeného v prílohe A nariadenia Rady (ES) č. 2223/96 (1) z 25. júna 1996. Táto kvalifikácia sa odlišuje od účtov uverejnených Komisiou (Eurostat) 24. apríla 2006, ktoré obsahujú údaje za rok 2005 týkajúce sa deficitu verejných financií a verejného dlhu na účely protokolu o postupe pri nadmernom deficite pripojeného k Zmluve ES. Uvedené účty sa nachádzajú v správe Komisie (Eurostat) č. 48/2006.

Odvolatelia tvrdia, že Súd prvého stupňa sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď dospel k záveru, že správa č. 48/2006 nepredstavuje implicitné rozhodnutie Komisie (Eurostat) so záväznými právnymi účinkami, na základe čoho usúdil, že nejde o napadnuteľný právny akt.

Na podporu svojho odvolania odvolatelia poukazujú na kľúčovú úlohu Komisie (Eurostat) pri konečnom schvaľovaní údajov o deficite a dlhu verejných financií členských štátov, ktorá vyplýva nielen z uplatniteľných právnych predpisov [článok 104 Zmluvy ES, protokol o postupe pri nadmernom deficite a nariadenie Rady (ES) č. 3605/93 (2) z 22. novembra 1993 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí prílohu Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 2103/2005 (3)], ale aj z inštitucionálnej štruktúry právneho systému.

Odvolatelia sa domnievajú, že Súd prvého stupňa v napadnutom uznesení vec nesprávne posúdil, keď zamietol tvrdenie, že Komisia (Eurostat) je predtým, ako zverejní údaje o deficite a verejnom dlhu členských štátov, povinná overiť, či sú verejné účty v súlade s účtovnými pravidlami ESÚ 95. Odvolatelia dodávajú, že pokiaľ Komisia (Eurostat) nemá výhrady alebo nevykoná zmeny v lehote stanovenej nariadením (ES) č. 3605/93 v znení zmien a doplnení, znamená to, že akt schválený bez uvedených výhrad alebo zmien sa stáva konečným a predstavuje teda právny akt, ktorý môže byť predmetom žaloby na súde. Odvolatelia okrem toho tvrdia, že uvedený akt má ďalekosiahle právne účinky v mnohých oblastiach, akými sú napríklad konanie v prípade nadmerného deficitu alebo v rámci štrukturálnych fondov.

(1)  Nariadenie Rady (ES) č. 2223/96 z 25. júna 1996 o Európskom systéme národných a regionálnych účtov v spoločenstve (Ú. v. ES L 310, s. 1; Mim. vyd. 10/002, s. 3).

(2)  Ú. v. ES L 332, s. 7; Mim. vyd. 10/001, s. 33.

(3)  Nariadenie Rady (ES) č. 2103/2005 z 12. decembra 2005, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 3605/93, pokiaľ ide o kvalitu štatistických údajov v kontexte postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. EÚ L 337, s. 1).