10.10.2007

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 238/9

---

VÝZVA NA PREDKLADANIE NÁVRHOV

„Podpora informačných opatrení týkajúcich sa spoločnej poľnohospodárskej politiky“

Implementácia špecifických opatrení pod rozpočtovou položkou 05 08 06 na rok 2008

(2007/C 238/08)

1.   ÚVOD

Táto výzva na predkladanie návrhov vychádza z nariadenia Rady (ES) č. 814/2000 zo 17. apríla 2000 o informačných opatreniach týkajúcich sa spoločnej poľnohospodárskej politiky (1), ktorým sa určuje druh a obsah opatrení, ktoré Spoločenstvo môže financovať. Nariadením Komisie (ES) č. 2208/2002 (2), upraveným nariadením Komisie (ES) č. 1820/2004 (3), sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 814/2000.

Určujú sa v ňom prioritné témy, opatrenia a termíny na podávanie žiadostí a na začatie príslušných opatrení.

Toto je výzva na predkladanie návrhov na financovanie špecifických informačných opatrení z prostriedkov rozpočtu na rok 2008 výhradne v zmysle odseku 1b článku 2 nariadenia Rady (ES) č. 814/2000. Ako sa stanovuje v článku 4 ods. 2 nariadenia Komisie (ES) č. 2208/2002, žiadateľmi by v prípade týchto opatrení mali byť právnické osoby zákonne založené v členskom štáte aspoň pred dvoma rokmi.

2.   PRIORITY A CIELE NA ROK 2008

2.1.   Priority

Komisia by v rámci tejto výzvy na predkladanie návrhov chcela uprednostniť:

—	informovanie širokej verejnosti o reformovanej spoločnej poľnohospodárskej politike (SPP) a zdôrazniť oddelenie finančnej podpory od produkcie, environmentálnu podmienenosť a rozvoj vidieka ako príspevok k zamestnanosti, hospodárskej súťaži, rastu a stabilite v EÚ-27;

—	diskusiu so zúčastnenými stranami z oblasti poľnohospodárstva a so širokou verejnosťou vo vidieckych oblastiach o príležitostiach a výhodách, ktoré poľnohospodárskemu sektoru a vyváženému rozvoju vidieckych oblastí ponúkajú tieto dva piliere SPP;

—	informovanie širokej verejnosti o reformovanej SPP ako o zásadnom príspevku k dosiahnutiu cieľov Spoločenstva pri medzinárodných obchodných rokovaniach;

—

zvyšovanie povedomia širokej verejnosti o SPP (vrátane jej rozmeru rozvoja vidieka) v členských štátoch, kde podľa najnovšieho prieskumu Eurobarometra (4) je povedomie širokej verejnosti o SPP významne nižšie ako priemer (nižšie ako 30 %). K týmto členským štátom patria: Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Španielsko, Maďarsko, Lotyšsko, Malta a Rumunsko;

—	informovanie zúčastnených strán z oblasti poľnohospodárstva a širokej verejnosti o mnohofunkčnej úlohe poľnohospodárov v EÚ a jej výhodách pre občiansku spoločnosť vo všeobecnosti;

—	diskusiu so zúčastnenými stranami z oblasti poľnohospodárstva a so širokou verejnosťou o možnom strednodobom a dlhodobom vývoji SPP.

2.2.   Okruhy tém na oznámenie

Komisia by chcela prijímať žiadosti o informačné opatrenia zamerané na tieto témy:

—	Reformovanou SPP sa prispieva k trvalo udržateľnému rozvoju poľnohospodárskeho sektora, posilňuje sa jeho trhová orientácia, a tak sa zvyšuje jeho konkurencieschopnosť.

—

Záujmom SPP je presadzovať zodpovedné a trvalo udržateľné poľnohospodárstvo, ktoré spĺňa očakávania občanov a spoločnosti presahujúce presne vymedzené hranice poľnohospodárstva. SPP sa uznáva a podporuje úloha poľnohospodárov ako výrobcov kvalitných potravín, ale aj ako dodávateľov verejných tovarov, ktoré trh nedokáže úplne zabezpečiť ako zachovanie živej hospodárskej a spoločenskej štruktúry vo vidieckych oblastiach, ochrana životného prostredia a zachovanie krajiny.

—	Prostredníctvom SPP sa presadzuje politika rozvoja vidieka, ktorou sa podporuje rast a tvorba pracovných miest vo vidieckych oblastiach, v sektore poľnohospodárstva aj mimo neho, spôsobom, ktorý upevňuje hospodársku, spoločenskú a environmentálnu štruktúru našich vidieckych oblastí.

—	Prostredníctvom SPP sa podporuje konkurencieschopné a inovačné poľnohospodárstvo, ktoré reaguje na požiadavky medzinárodného trhu. Súčasne, objavenie sa rovnosti príležitostí na medzinárodnej úrovni je tiež priaznivé pre hospodársky a spoločenský pokrok v rozvojových krajinách.

—

Úloha poľnohospodárstva, pokiaľ ide o klimatickú zmenu a príspevok biomasy k splneniu plánu postupu Komisie v oblasti energetiky. Tieto akcie prispievajú k trvalo udržateľnému rozvoju využívania bioenergie z dreva, odpadu a poľnohospodárskych plodín v oblasti vykurovania, elektriny a dopravy a ponúkajú nové príležitosti poľnohospodárom a vlastníkom lesov.

—	Reforma organizácie spoločného trhu v sektore ovocia a zeleniny podporuje zachovanie organizácií výrobcov a ich efektívnosť a zameriava sa na presadzovanie zvýšenej spotreby ovocia a zeleniny najmä medzi deťmi.

—	Chystaná reforma organizácie spoločného trhu s vínom je navrhnutá na základe celkových cieľov reformovanej SPP. Táto reforma sa zameriava na zabezpečenie dlhodobej trvalo udržateľnej budúcnosti sektora vína.

Žiadatelia musia ukázať, ktorý komunikačný kanál alebo kanály považujú za najvhodnejšie pre jednotlivé témy a cieľové skupiny, a prečo. Ich úlohou bude tiež priložiť k projektovému návrhu aj mediálny plán, ktorý by mal obsahovať podrobnosti o implementácii projektu, prenose informácií a hodnotení ich účinnosti. Od žiadateľov sa vyžaduje, aby pri príprave žiadostí venovali mimoriadnu pozornosť mediálnemu plánu.

2.3.   Druhy opatrení

V rámci tejto výzvy na predkladanie návrhov očakáva Komisia žiadosti o tieto druhy opatrení:

—	úplné informačné kampane zahŕňajúce niekoľko druhov informačných činností (napríklad akcie, v ktorých sa spája účasť na veľtrhoch s konferenciami a audiovizuálnymi produkciami),

—	mobilné semináre prebiehajúce po celom vidieku,

—	televízne a rozhlasové programy (ako sú dokumentárne filmy, diskusné relácie atď.),

—	akcie zamerané na školy a univerzity,

—	konferencie a semináre najmä vo vidieckych oblastiach,

—	výmenné informačné návštevy najmä medzi starými a novými členskými štátmi,

—	tvorivé dielne vo vidieckych oblastiach zacielené na informačné multiplikátory pre poľnohospodárov a potenciálnych príjemcov opatrení na rozvoj vidieka,

—	informačné stánky na poľnohospodárskych veľtrhoch, v ktorých by sa počítalo s účasťou úradníkov Komisie a v ktorých by sa distribuovali informačné materiály poskytnuté Komisiou a vnútroštátnymi orgánmi,

—	iné druhy opatrení, ako napríklad publikácie a internetové portály, ktoré sa zohľadnia, len ak budú v jednom z jazykov 12 nových členských štátov.

Komisia bude hľadať projekty s vysokou pridanou hodnotou najmä projekty, v ktorých sa spájajú rôzne informačné aktivity s cieľom dosiahnuť súčinnosť. Napríklad na konferencii sa môžu zúčastniť delegáti, neskôr ju odvysiela televízia a diskutované otázky sa uverejnia a rozšíria, môže o nich písať miestna alebo regionálna tlač a môžu sa sprístupniť na internete.

2.4.   Cieľové skupiny

Cieľové skupiny v rámci tejto výzvy na predkladanie návrhov sú:

—	široká verejnosť v EÚ-27;

—	široká verejnosť vo vidieckych oblastiach;

—	v poľnohospodárstve zainteresované strany, poľnohospodári a iní potenciálni príjemcovia opatrení na rozvoj vidieka.

Žiadatelia by mali ukázať, ako plánujú osloviť cieľové skupiny a či prostredníctvom ich navrhovaného projektu oslovia cieľové skupiny vo viac ako jednej krajine, a ak áno, o ktoré krajiny pôjde a akými prostriedkami ich chcú osloviť. Komisia uprednostní opatrenia, ktoré oslovia širokú verejnosť.

3.   VYMEDZENIE POJMOV

V rámci tejto výzvy na predkladanie návrhov sa povoľujú len žiadosti o špecifické informačné opatrenia uvedené v článku 2 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 814/2000.

Špecifické informačné opatrenie je nezávislé a koherentné informačné podujatie organizované na základe jednotného rozpočtu. Činnosti začlenené do takého podujatia môžu mať rozsah od jednoduchej konferencie po obsiahlu informačnú kampaň, ktorá zahŕňa niekoľko druhov informačných činností (napríklad konferencie, audiovizuálne produkcie a mobilné tvorivé dielne) uskutočňované v rôznych regiónoch alebo dokonca členských štátoch. V prípade takých kampaní sú rôzne naplánované činnosti vzájomne prepojené, majú jasný koncepčný prístup a výsledky, ktoré sa majú dosiahnuť, a pracovný harmonogram je so zreteľom na ciele projektu primeraný a reálny. Opatrenia sa uskutočnia v EÚ-27, pričom sa dodržia lehoty spresnené v bode 4.

4.   TRVANIE A ROZPOČET

Táto výzva na predkladanie návrhov sa týka špecifických informačných opatrení, ktoré sa majú implementovať (vrátane prípravy, implementácie, sledovania a vyhodnotenia) v období medzi 1. júnom 2008 a 31. májom 2009.

Celkový plánovaný rozpočet, ktorý je k dispozícii na opatrenia v rámci tejto výzvy na predkladanie návrhov, je 2 800 000 EUR. Táto suma sa rozdelí medzi opatrenia považované za opatrenia najvyššej kvality, ako sa uvádza v prílohe III bode 2. Komisia si vyhradzuje právo znížiť túto celkovú sumu, ktorá je k dispozícii, ako aj prideliť z nej len časť. Výška grantu požadovaného od Komisie je v rozpätí od 12 500 EUR do 100 000 EUR na jedno špecifické opatrenie.

Oprávnené náklady sú určené v prílohe IV. Príspevok Komisie na vybrané opatrenia je obmedzený na 50 % celkových oprávnených nákladov okrem nákladov na personál. Okrem tejto sumy sa vyplatí paušálna suma na náklady na personál. V prípade opatrení výnimočného záujmu sa suma môže zvýšiť až na 75 %. Opatrenie sa bude považovať za opatrenie výnimočného záujmu, ako sa uvádza v článku 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 2208/2002, ak:

1.	ak sa uskutočňuje v jednom z členských štátov uvedených v bode 2.1 a oslovuje širokú verejnosť;

2.	dosahuje vysokú technickú kvalitu a účinnosť nákladov;

3.	má taký plán šírenia informácií, ktorý zaručí šírenie informácii v čo najpočetnejšej cieľovej skupine.

Opatrenie bude navrhnuté na grant vyšší ako 50 %, ak mu hodnotiaci výbor pridelí najmenej 75 zo 100 bodov za hodnotiace kritériá 1 až 4 uvedené v prílohe III bode 2.

V rámci grantov poskytnutých na základe tejto výzvy na predkladanie návrhov nebude povolené žiadne predfinancovanie. Výber žiadosti nezaväzuje Komisiu k poskytnutiu plnej výšky podpory požadovanej žiadateľom. Grant za žiadnych okolností nepresiahne požadovanú sumu.

5.   VŠEOBECNÉ POKYNY NA PREDKLADANIE ŽIADOSTÍ

5.1.   Ako vypracovať žiadosť

Každý žiadateľ môže podať žiadosť iba na jedno špecifické opatrenie za rozpočtový rok.

Žiadosti sa pripravia na príslušných formulároch, ktoré sú k dispozícii na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/comm/agriculture/grants/capinfo/index_en.htm.

Žiadatelia môžu napísať žiadosť v ktoromkoľvek z úradných jazykov Spoločenstva. S cieľom uľahčiť včasné spracovanie žiadostí sa však žiadateľom odporúča, aby žiadosti predkladali v anglickom alebo francúzskom jazyku. Ak to nie je možné, žiadatelia by mali priložiť aspoň opis špecifického opatrenia v angličtine alebo francúzštine.

Žiadosť obsahuje tieto dokumenty:

—	prihlášku, v ktorej sa uvádza názov navrhovaného informačného opatrenia a požadovaná výška grantu, podpísanú právne splnomocneným zástupcom žiadateľskej organizácie;

—	formuláre žiadosti č. 1 (informácie o žiadateľovi), č. 2 (informácie o partneroch – v prípade potreby ), č. 3 (informácie o dodávateľoch/subdodávateľoch – v prípade potreby) a č. 4 (podrobný opis špecifického opatrenia);

—	podrobnú tabuľku výdavkov a príjmov rozpočtu navrhovaného opatrenia riadne vyplnenú a podpísanú právne splnomocneným zástupcom žiadateľskej organizácie;

—	(v prípade potreby ) Opis opatrenia v angličtine alebo francúzštine, ak je žiadosť vyplnená v inom ako anglickom alebo francúzskom jazyku;

—	všetky ďalšie dokumenty uvedené v prílohe I (dokumenty A až I);

5.2.   Kedy a kam je potrebné zaslať žiadosť

Žiadatelia zašlú jeden kompletný výtlačok žiadosti poštou doporučene s potvrdením dodania (pečiatka na obálke je dokladom o dátume odoslania) do 30. novembra 2007 na túto adresu:

European Commission

Unit AGRI. K.1

Call for proposals 2007/C 238/0

For attention Mr H.-E. Barth

L130 4/148A

B-1049 Brussels

Návrhy sa musia predkladať v zapečatenej obálke, ktorá musí byť vložená do druhej zapečatenej obálky. Na vnútornej obálke musia byť uvedené okrem názvu útvaru, ktorému je adresovaná, ako je uvedené vo výzve na predloženie návrhov, slová „Call for Proposals — Not to be opened by the mail service (Výzva na predloženie návrhov – poštová služba nesmie otvoriť)“ Ak sa používajú samolepiace obálky, musia byť zapečatené lepiacou páskou a odosielateľ sa musí podpísať cez túto pásku.

Uchádzači musia zároveň najneskôr do 30. novembra 24:00 h. (bruselského času) zaslať elektronickú kópiu svojej žiadosti (obsahujúcu len elektronickú verziu prihlášky, formuláre č. 1-4 a rozpočet, všetko totožné s materiálmi zaslanými poštou, na túto mailovú adresu:

AGRI-GRANTS-APPLICATIONS-ONLY@ec.europa.eu

Žiadatelia zodpovedajú za to, že zaslaná žiadosť bude úplná a doručená v stanovenom termíne. Žiadosti zaslané po termíne sa zamietnu ako neprípustné.

6.   POSTUP A ČASOVÝ HARMONOGRAM

6.1.   Prijímanie a evidencia žiadostí

Komisia zaeviduje vašu žiadosť a potvrdenie o prijatí zašle elektronickou poštou s číslom prideleným vašej žiadosti do 15 pracovných dní od termínu na predkladanie žiadostí.

6.2.   Skúmanie prípustnosti a oprávnenosti žiadostí a skúmanie rozpočtov žiadostí

Hodnotiaci výbor zostavený ad hoc pristúpi k skúmaniu prípustnosti a oprávnenosti žiadostí. Žiadosti, ktoré nespĺňajú kritériá stanovené v prílohe II, budú zamietnuté.

Výbor následne preskúma presnosť a úplnosť rozpočtov oprávnených žiadostí na základe týchto kritérií:

Rozpočet navrhovaného opatrenia musí:

—	obsahovať výdavkovú aj príjmovú časť;

—	byť podpísaný vo výdavkovej aj v príjmovej časti;

—	mať vyváženú stranu príjmov a výdavkov. Výdavková strana rozpočtu musí jasne ukazovať náklady, ktoré sú oprávnené na financovanie, tak ako je uvedené v prílohe IV;

—	uvádzať podrobné výpočty a špecifikácie použité pri jeho zostavovaní;

—	byť predložený bez DPH, ak je žiadateľ platcom DPH a je oprávnený si ju odpočítavať;

—	dodržiavať stupnice, ktoré zostavila Komisia (k dispozícii na internetovej adrese uvedenej v bode 5.1), a v prípade subdodávateľov obsahovať všetky potrebné informácie;

—

zahrnúť do príjmovej časti priamy príspevok žiadateľa, požadované financovanie zo strany Komisie a (ak je to vhodné) podrobnosti o akýchkoľvek príspevkoch od iných poskytovateľov finančnej pomoci, ako aj všetok príjem, ktorý sa vytvoril v rámci projektu vrátane (tam, kde je to vhodné) poplatkov požadovaných od účastníkov.

Všetky prípustné a oprávnené žiadosti postúpia do ďalšej fázy hodnotenia.

6.3.   Skúmanie technickej a finančnej spôsobilosti žiadateľov

Počas tejto fázy preskúma hodnotiaci výbor technickú a finančnú spôsobilosť oprávnených žiadateľov na základe informácií uvedených v žiadosti v súlade s kritériami uvedenými v prílohe III bode 1. Ak by mal výbor pochybnosti, môže požiadať žiadateľov o doplňujúce informácie.

Všetky žiadosti, ktoré splnia kritériá tejto fázy, postúpia do ďalšej fázy (hodnotenie na základe kritérií prideľovania grantov).

6.4.   Hodnotenie žiadostí na základe kritérií prideľovania grantov

Výbor počas tejto fázy vyhodnotí žiadosti na základe kritérií prideľovania grantov vysvetlených v prílohe III bode 2. Hodnotiaci výbor navrhne počas tejto fázy na poskytnutie grantu iba žiadosti, ktoré získali najmenej 60 zo 100 možných bodov (a aspoň 50 % možných bodov v rámci každého kritéria). Získanie 60 zo 100 možných bodov však nezaručuje, že na opatrenie bude pridelený grant. Komisia by mohla zvýšiť minimálne prípustné hodnotenie vzhľadom na počet úspešných žiadostí a rozpočtové zdroje, ktoré má k dispozícii.

Žiadosti, ktoré získajú menej ako 60 zo 100 možných bodov alebo menej ako 50 % možných bodov v rámci každého kritériá, budú zamietnuté a žiadateľ dostane písomnú informáciu, v ktorej sa uvedú dôvody zamietnutia žiadosti. V prípade pridelenia grantu dostane príjemca dohodu o grante vyčíslenú v eurách uvádzajúcu podmienky a výšku financovania, ktorá môže byť nižšia ako suma požadovaná v žiadosti.

Predpokladaný dátum ukončenia hodnotiaceho postupu je 31. máj 2008. Útvary Komisie nie sú oprávnené informovať žiadateľov o stave hodnotenia ich žiadosti pred rozhodnutím o pridelení grantu. Z tohto dôvodu sa žiadatelia nemajú obracať na Komisiu telefonicky ani písomne, pokiaľ ide o výsledok ich žiadosti pred uvedeným predpokladaným dátumom.

7.   PUBLICITA

Príjemcovia budú v súlade s podmienkami stanovenými v dohode o grante zmluvne zaviazaní, aby všetkými vhodnými prostriedkami zabezpečili, že financovanie informačného opatrenia zo strany Komisie bude počas trvania opatrenia zverejňované a uvádzané vo všetkých publikáciách a trvalých alebo aktuálnych propagačných materiáloch, že za obsah opatrenia nesie výlučnú zodpovednosť autor oznámenia alebo publikácie a že Komisia nenesie žiadnu zodpovednosť za použitie informácií, ktoré sú v takomto oznámení alebo publikácii uvedené. Dôkaz o publicite musí byť zahrnutý v záverečných správach o technickom plnení.

Ak si prijímateľská organizácia nesplnila uvedenú povinnosť, Komisia si vyhradzuje právo znížiť výšku grantu prideleného na príslušné opatrenie alebo úplne odmietnuť platbu prijímateľovi.

8.   OCHRANA OSOBNÝCH ÚDAJOV

Európska komisia zabezpečí, aby sa všetky osobné údaje obsiahnuté v žiadosti spracúvali tak, ako sa vyžaduje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (5). Uplatňuje sa to najmä, pokiaľ ide o dôvernosť a bezpečnosť takých údajov.

---

(1)  Ú. v. ES L 100, 20.4.2000, s. 7.

(2)  Ú. v. ES L 337, 13.12.2002, s. 21.

(3)  Ú. v. EÚ L 320, 21.10.2004, s. 14.

(4)  Osobitné vydanie Eurobarometra č. 276: Európania, poľnohospodárstvo a spoločná poľnohospodárska politika, s. 14.

(5)  Ú. v. EÚ L 8, 12.1.2001, s. 1.

---

---

---

---

---