—

so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho, desiateho a jedenásteho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2021,

—

so zreteľom na článok 99, článok 100 tretiu zarážku a na prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozvoj,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0114/2023),

A.

keďže rozvojová spolupráca Únie, ako je vymedzená v článkoch 208 až 210 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), funguje v globálnom kontexte, ktorý je definovaný Agendou OSN 2030 pre udržateľný rozvoj (ďalej len „Agenda 2030“) a jej cieľmi udržateľného rozvoja;

B.

keďže Únia spolupracuje s veľkým počtom rozvojových krajín a jej hlavným cieľom je prostredníctvom poskytovania rozvojovej a technickej pomoci prijímajúcim krajinám podporovať hospodársky, sociálny a environmentálny rozvoj s prvoradým zameraním na zníženie a odstránenie chudoby v dlhodobom horizonte;

C.

keďže cieľom rozvojovej spolupráce Únie je podpora a presadzovanie hodnôt a záujmov Únie na celom svete v záujme sledovania cieľov a zásad vonkajšej činnosti, ako sa stanovuje v článku 3 ods. 5 a v článkoch 8 a 21 Zmluvy o Európskej únii;

D.

keďže od roku 1959 do roku 2020 európske rozvojové fondy (ďalej len „ERF“) poskytli pomoc na rozvojovú spoluprácu africkým, karibským a tichomorským (AKT) štátom a zámorským krajinám a územiam (ďalej len „ZKÚ“); keďže rámec, ktorým sa riadi vzťah Únie s krajinami AKT a ZKÚ, tvorí dohoda o partnerstve podpísaná v Cotonou (ďalej len „Dohoda z Cotonou“) 23. júna 2000 na obdobie 20 rokov, neskôr predĺžená do 30. júna 2022;

E.

keďže jedenásty ERF sa dostal do záverečnej fázy, keď 31. decembra 2020 nadobudla účinnosť doložka o ukončení platnosti, a programy ERF boli od roku 2021 zahrnuté do viacročného finančného rámca (ďalej len „VFR“) Únie; keďže sa však osobitné zmluvy pre existujúce dohody o financovaní budú naďalej podpisovať do 31. decembra 2023;

F.

keďže pokiaľ ide o VFR na roky 2021 – 2027, pomoc na rozvojovú spoluprácu krajinám AKT je začlenená do Nástroja susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa (NDICI – Globálna Európa) a pomoc v oblasti rozvojovej spolupráce pre ZKÚ bola začlenená do rozhodnutia o pridružení zámoria vrátane Grónska (1);

G.

keďže ôsmy, deviaty, desiaty a jedenásty ERF neboli začlenené do všeobecného rozpočtu Únie a budú sa naďalej vykonávať a až do ich ukončenia vykazovať samostatne;

H.

keďže ERF sú takmer úplne spravované Generálnym riaditeľstvom Komisie pre medzinárodné partnerstvá (GR INTPA) (2), pričom malú časť (0,25 %) výdavkov ERF na rok 2021 spravuje Generálne riaditeľstvo pre humanitárnu pomoc a civilnú ochranu;

I.

keďže rozvojová spolupráca sa vyvíja od tradičnejšieho zamerania na sociálne sektory k väčšiemu dôrazu na spoločné záujmy vrátane investícií, obchodu a rozvoja hospodárskych odvetví s vysokou pridanou hodnotou, udržateľného rozvoja, vzdelávania a rodovej rovnosti;

J.

keďže v poľnohospodárskom sektore rozvojových partnerských krajín sú potrebné štrukturálne zmeny, najmä posilnením postavenia drobných miestnych poľnohospodárov, ich podporovaním pri využívaní nových poľnohospodárskych technológií, zavedením moderných metód hospodárenia s vodami a uľahčením prístupu na trh;

K.

keďže prostredníctvom prístupu Tím Európa (3) Únia spolupracuje s členskými štátmi v teréne, s miestnymi príjemcami a s ostatnými darcami s cieľom dosiahnuť hmatateľný vplyv a transformačnú zmenu v partnerských krajinách; pripomína, že rozpočtová podpora musí zodpovedať potrebám partnerských krajín, ako aj kľúčovým politikám Únie; pripomína, že je takisto potrebné merať výkonnosť programov a ich vplyv v partnerských krajinách a na civilné obyvateľstvo;

L.

keďže rozvojová spolupráca je spoločnou právomocou členských štátov a Únie a v článku 208 ZFEÚ sa konkrétne uvádza, že „politika Únie v oblasti rozvojovej spolupráce a politiky členských štátov v tejto oblasti sa vzájomne dopĺňajú a posilňujú.“;

M.

keďže Únia a členské štáty môžu prijímať spoločné opatrenia a mali by sa navzájom informovať o opatreniach, ktoré sa vykonávajú v oblasti rozvojovej spolupráce;

N.

keďže udržateľnosť má kľúčový význam pri dosahovaní stanovených cieľov a výsledkov, a najmä dlhodobého vplyvu rozvojovej pomoci;

O.

keďže vykonávanie ERF a rozvoj vo všeobecnosti sa tradične uskutočňujú v rizikovom, zložitom a rýchlo sa vyvíjajúcom prostredí, ktoré v roku 2021 ešte zhoršila pandémia ochorenia COVID-19 a nestabilná politická situácia v niektorých partnerských krajinách Únie, čo bráni vykonávaniu ERF a príslušným audítorským činnostiam;

P.

keďže neustále sa zväčšujúca priepasť medzi potrebnými a dostupnými finančnými prostriedkami na reakciu na prehlbujúce sa krízy spojené s klímou, hladom, dlhom, humanitárne a iné krízy vytvára rastúcu nerovnosť medzi industrializovanými a menej rozvinutými krajinami a po prvýkrát za desaťročia zvyšuje úroveň chudoby;

Q.

keďže bez ohľadu na predchádzajúce vyhlásenie je podpora transparentnosti, zodpovednosti, náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv a boj proti korupcii a podvodom kľúčom k úspechu operácií Únie na podporu rozpočtu;

R.

keďže humanitárna a rozvojová pomoc je de facto prejavom celosvetovej solidarity, ktorá je zakotvená v zmluvách a tvorí jadro hodnôt Únie;