—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12208/2021),

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/99 z 25. januára 2021 o uzavretí Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Mauritánskou islamskou republikou o predĺžení platnosti protokolu, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti a finančný príspevok podľa Dohody o spolupráci v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Mauritánskou islamskou republikou a ktorého platnosť uplynie 15. novembra 2021 (1),

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/2123 z 11. novembra 2021 o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Mauritánskou islamskou republikou a protokolu o jej vykonávaní (2),

—

so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 8. júna 2022 k návrhu rozhodnutia (3),

—

so zreteľom na Dohodu o spolupráci v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Mauritánskou islamskou republikou, ktorá nadobudla platnosť 8. augusta 2008 (4),

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Mauritánskou islamskou republikou (5),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 3. mája 2022 o ceste k udržateľnému modrému hospodárstvu v EÚ: úloha odvetví rybolovu a akvakultúry (6),

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 43 ods. 2 a článkom 218 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) (C9-0419/2021),

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve z 23. júna 2000 medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov (ďalej len „AKT“) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej (7) (Dohoda z Cotonou),

—

so zreteľom na publikáciu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) z roku 2015 s názvom Dobrovoľné usmernenia na zabezpečenie udržateľného maloobjemového rybolovu v kontexte potravinovej bezpečnosti a odstránenia chudoby,

—

so zreteľom na súhrnnú správu pracovnej skupiny FAO z roku 2020, ktorá sa zaoberá hodnotením malých pelagických rýb v severozápadnej Afrike za rok 2019,

—

so zreteľom na spoločnú rybársku politiku, najmä jej vonkajší rozmer,

—

so zreteľom na Dohovor OSN o morskom práve,

—

so zreteľom na záväzok EÚ týkajúci sa súdržnosti politík v záujme rozvoja, ako je zakotvený v článku 208 ZFEÚ,

—

so zreteľom na ex ante a ex post hodnotenia predchádzajúcej dohody a protokolu, ktoré predložila Komisia,

—

so zreteľom na správu z mimoriadnej schôdze spoločného vedeckého výboru o dohode o rybolove podpísanej medzi Mauritánskou islamskou republikou a Európskou úniou, ktorá sa konala od 10. do 12. februára 2021,

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. októbra 2021 o stratégii „z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu (8),

—

so zreteľom na článok 105 ods. 2 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre rozvoj,

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0154/2022),

A.

keďže vykonávanie dohôd o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva musí byť v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými odporúčaniami, aby sa zabezpečili udržateľné rybolovné operácie, pri ktorých sa využíva len nadbytok povoleného výlovu v partnerskej krajine; keďže odvetvová podpora by mala prispievať k udržateľnému rozvoju odvetvia rybárstva, najmä prostredníctvom podpory maloobjemového rybolovu, a zároveň posilňovať miestnu potravinovú bezpečnosť a miestne komunity;

B.

keďže prvá rybárska dohoda medzi Európskou úniou a Mauritánskou islamskou republikou pochádza z roku 1987 a keďže posledný vykonávací protokol, ktorý bol pôvodne uzavretý na štyri roky od roku 2015 do roku 2019, bol dvakrát predĺžený o jeden rok a jeho platnosť uplynula 15. novembra 2021;

C.

keďže Únia a Mauritánia dosiahli 28. júla 2021 dohodu týkajúcu sa novej dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a o jej protokole;

D.

keďže Európska únia a africké krajiny podpísali niekoľko dohôd o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva;

E.

keďže nový protokol sa vzťahuje na obdobie piatich rokov a poskytuje podobné rybolovné možnosti ako predchádzajúci protokol, pričom finančný príspevok Únie na prístup k rybolovu predstavuje 57,5 milióna EUR ročne a jej príspevok na odvetvovú podporu predstavuje 16,5 milióna EUR;

F.

keďže dohoda o partnerstve v sektore rybolovu s Mauritániou je najväčšou zmiešanou dohodou EÚ; keďže táto dohoda poskytuje rybolovné možnosti plavidlám z 10 členských štátov, ktoré cielene lovia druhy žijúce pri morskom dne a pelagické druhy, ktoré sú podobne ako tuniaky druhy migrujúce na veľké vzdialenosti, v rámci obmedzení dostupného prebytku, ako je vymedzené v článku 62 Dohovoru OSN o morskom práve, a to pri zohľadnení rybolovnej kapacity mauritánskych flotíl;

G.

keďže nadmerný rybolov malých pelagických druhov, najmä druhu Sardinella, a ich spracovanie na rybiu múčku a rybí olej spôsobuje obrovské škody nielen z hľadiska miestnych vôd, napríklad ich znečistením odpadovými vodami, ale aj z hľadiska potravinovej bezpečnosti miestneho obyvateľstva v celom regióne západnej Afriky; keďže Mauritánia sa v roku 2017 zaviazala znížiť a do roku 2020 postupne ukončiť produkciu rybej múčky a rybieho oleja; keďže od roku 2010 sa ich produkcia strojnásobila a v Mauritánii a susedných krajinách dochádza k rozširovaniu tovární na výrobu rybej múčky;

H.

keďže na to, aby pobrežné štáty mohli určiť dostupný prebytok spoločných populácií malých pelagických druhov a zabezpečiť, že rozhodnutia o riadení týchto populácií sa budú prijímať spôsobom, ktorý zaručí ich výlov na úrovni neprekračujúcej limity stanovené vedcami, sú potrebné spoľahlivé vedecké údaje, účinné systémy monitorovania a kontroly a transparentnosť úlovkov a licencií na rybolov; keďže pokiaľ ide o riadenie malých pelagických druhov v Mauritánii, správa z mimoriadneho zasadnutia spoločného vedeckého výboru za rok 2021 podporila dodatočné opatrenia na zníženie rybolovného úsilia v rybolovnej oblasti krajiny do 15 námorných míľ, ako napr. zavedenie kvót pre populácie, pri ktorých sa vedecky potvrdilo, že sa lovia nadmerne;

I.

keďže odvetvová podpora podľa nového protokolu je zameraná na osem intervenčných osí; keďže medzi ne patrí okrem iného podpora maloobjemového tradičného rybolovu a pobrežných spoločenstiev, posilnenie vedeckého výskumu, posilnenie činností v oblasti kontroly a dohľadu a technická podpora mauritánskym orgánom; keďže spoločný výbor schváli viacročný odvetvový program na využívanie takejto podpory; keďže mauritánske orgány sú povinné predložiť záverečnú správu o vykonávaní odvetvovej podpory;

J.

keďže novým protokolom sa zriaďuje nový koordinačný orgán (cellule de coordination) na podporu realizácie projektov vymedzených v programe, ktorý bude zodpovedný za monitorovanie rozhodnutí spoločného výboru;

K.

keďže článok 7 nového protokolu umožňuje Únii a Mauritánii preskúmať rybolovné možnosti v treťom roku vykonávania, pričom je nevyhnutné rešpektovať udržateľnosť zdrojov v rybolovnej oblasti a zahrnúť úpravu finančného príspevku EÚ;

L.

keďže nový protokol zavádza rozdielne poplatky pre vlastníkov plavidiel pre kategóriu 6 (mraziarenské plavidlá na lov pelagických druhov), ktoré viac zodpovedajú trhovej hodnote každého konkrétneho pelagického druhu, ktorý sa loví;

M.

keďže v článku 3 novej dohody sa uvádza, že flotila EÚ musí využívať rovnaké technické podmienky na rybolov a prístup k zdrojom ako všetky ostatné flotily; keďže v tom istom článku sa vyžaduje posilnenie výmeny informácií a Mauritánii sa ukladá povinnosť zverejniť všetky dohody, ktorými sa zahraničným plavidlám povoľuje vstúpiť do jej rybolovnej oblasti;

N.

keďže novým protokolom sa upravuje a rozširuje rybolovná zóna plavidiel EÚ loviacich malé pelagické druhy; keďže v článku 9 protokolu sa od Mauritánie vyžaduje, aby do šiestich mesiacov od začatia vykonávania protokolu vypracovala plán udržateľného riadenia rybolovu malých pelagických druhov uplatniteľný na všetky flotily loviace v mauritánskych vodách, pričom tento plán je podmienkou vytvorenia novej rybolovnej oblasti; keďže finančný príspevok Únie vo výške 7,5 milióna EUR je podmienený schválením tohto plánu riadenia spoločným výborom;

O.

keďže nový protokol umožňuje plavidlám EÚ vyložiť úlovok mimo mauritánskych prístavov za výnimočných okolností, čo je dlhodobá požiadavka rybárskych plavidiel EÚ pôsobiacich v Mauritánii;

P.

keďže Komisia v hodnotení predchádzajúceho protokolu vyzvala na vytvorenie regionálneho riadiaceho rámca na využívanie spoločných populácií malých pelagických druhov a merlúzy senegalskej, ako sa vyžaduje podľa článku 63 Dohovoru OSN o morskom práve;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.