EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021IP0095
European Parliament resolution of 25 March 2021 on shaping digital education policy (2020/2135(INI))
Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. marca 2021 o formovaní politiky digitálneho vzdelávania (2020/2135(INI))
Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. marca 2021 o formovaní politiky digitálneho vzdelávania (2020/2135(INI))
Ú. v. EÚ C 494, 8.12.2021, p. 2–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
8.12.2021 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 494/2 |
P9_TA(2021)0095
Formovanie politiky digitálneho vzdelávania
Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. marca 2021 o formovaní politiky digitálneho vzdelávania (2020/2135(INI))
(2021/C 494/01)
Európsky parlament,
— |
so zreteľom na články 165 a 166 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
— |
so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej článok 14, |
— |
so zreteľom na článok 2 Protokolu k Dohovoru Rady Európy o ochrane ľudských práv a základných slobôd týkajúci sa práva na vzdelávanie, |
— |
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 zo 17. apríla 2019 o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom na digitálnom jednotnom trhu a o zmene smerníc 96/9/ES a 2001/29/ES (1), |
— |
so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre kultúru a vzdelávanie z 22. septembra 2020 o budúcnosti európskeho vzdelávania v kontexte ochorenia COVID-19, |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovaných opatreniach EÚ na boj proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (2), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 11. decembra 2018 o vzdelávaní v digitálnej ére: výzvy, príležitosti a ponaučenia pre tvorbu politík EÚ (3), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 12. júna 2018 o modernizácii vzdelávania v EÚ (4), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. septembra 2017 o novom programe v oblasti zručností pre Európu (5), |
— |
so zreteľom na závery Rady z 9. júna 2020 o formovaní digitálnej budúcnosti Európy (6), |
— |
so zreteľom na závery Rady z 26. mája 2020 o európskych učiteľoch a školiteľoch pre budúcnosť (7), |
— |
so zreteľom na závery Rady z 18. novembra 2019 o kľúčovej úlohe politík celoživotného vzdelávania pri posilňovaní schopnosti spoločností riešiť technologickú a ekologickú transformáciu v záujme podpory inkluzívneho a udržateľného rastu (8), |
— |
so zreteľom na odporúčanie Rady z 22. mája 2018 o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (9), |
— |
so zreteľom na odporúčanie Rady z 22. mája 2017 týkajúce sa európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie, ktorým sa zrušuje odporúčanie Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie (10), |
— |
so zreteľom na závery Rady z 30. mája 2016 o rozvoji mediálnej gramotnosti a kritického myslenia prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy (11), |
— |
so zreteľom na odporúčanie Rady z 19. decembra 2016 s názvom Cesty zvyšovania úrovne zručností: nové príležitosti pre dospelých (12), |
— |
so zreteľom na závery Rady z 27. mája 2015 o úlohe vzdelávania v ranom detstve a primárneho vzdelávania pri podpore tvorivosti, inovačnosti a digitálnej kompetencie (13), |
— |
so zreteľom na odporúčanie Rady z 20. decembra 2012 o potvrdzovaní neformálneho vzdelávania a informálneho učenia sa (14), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2020 s názvom Akčný plán digitálneho vzdelávania na roky 2021 – 2027: reštart vzdelávania a odbornej prípravy pre digitálny vek (COM(2020)0624) a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie (SWD(2020)0209), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2020 o dosiahnutí európskeho vzdelávacieho priestoru do roku 2025 (COM(2020)0625), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júla 2020 o európskom programe v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť (COM(2020)0274), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. januára 2018 o akčnom pláne digitálneho vzdelávania (COM(2018)0022), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. novembra 2017 o posilňovaní európskej identity vzdelávaním a kultúrou (COM(2017)0673), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. mája 2017 s názvom Rozvoj škôl a excelentná výučba: kľúč pre výborný štart do života (COM(2017)0248), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie zo 7. decembra 2016 s názvom Zlepšiť a zmodernizovať vzdelávanie (COM(2016)0941), |
— |
so zreteľom na správu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) s názvom Education responses to COVID-19: an implementation strategy toolkit (Reakcie na ochorenie COVID-19 v oblasti vzdelávania: súbor nástrojov stratégie vykonávania), |
— |
so zreteľom na správu OECD s názvom OECD Skills Outlook 2019: Thriving in a Digital World (Perspektívy OECD v oblasti zručností za rok 2019: prosperovanie v digitálnom svete), |
— |
so zreteľom na správu Organizácie Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO) s názvom Skills for a connected world (Zručnosti pre prepojený svet), |
— |
so zreteľom na správu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania zo 4. júna 2020 s názvom Digitálna priepasť počas pandémie COVID-19 pre ohrozené osoby vzdelávajúce sa v rámci odborného vzdelávania a prípravy v Európe, |
— |
so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, |
— |
so zreteľom na stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, |
— |
so zreteľom na pozíciu v podobe pozmeňujúcich návrhov Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A9-0042/2021), |
A. |
keďže inkluzívne, spravodlivé a riadne financované kvalitné vzdelávanie je kľúčovou hnacou silou ekologickej a digitálnej transformácie; keďže vzdelávanie predstavuje investíciu do našej spoločnej budúcnosti, ktorá prispieva k sociálnej súdržnosti, udržateľnému hospodárskemu rastu, tvorbe pracovných miest a zamestnanosti, a tým k spravodlivej spoločnosti; keďže vzdelávanie je kľúčovým nástrojom individuálneho rozvoja a sebarealizácie a zvyšuje účasť na demokratickom živote; |
B. |
keďže rovnosť žien a mužov je základnou hodnotou EÚ zakotvenou v článkoch 8 a 19 ZFEÚ; |
C. |
keďže digitálne technológie pretvárajú spoločnosť a vedú k tomu, že základné digitálne zručnosti a digitálna gramotnosť sú teraz pre všetkých občanov nevyhnutné; |
D. |
keďže v prvej zásade Európskeho piliera sociálnych práv sa uvádza význam udržiavania a získavania zručností na „zabezpečenie rovnakých príležitostí a prístupu na trh práce“ a keďže sa v nej stanovuje, že každý má právo na „kvalitné a inkluzívne vzdelávanie, odbornú prípravu a celoživotné vzdelávanie, aby si udržal a získal zručnosti, ktoré mu umožnia plne sa zapojiť do života spoločnosti a úspešne zvládať zmeny postavenia na trhu práce“; |
E. |
keďže zvládnutie základných prierezových zručností ako počítanie, kritické myslenie a sociálne komunikačné zručnosti sú základným predpokladom pre nadobudnutie digitálnych zručností a kompetencií; keďže v budúcnosti dôjde zároveň k zvýšenej potrebe digitálnych zručností, ako je programovanie, logistika či robotika, čo bude mať vplyv nielen na vzdelávacie kurzy v oblasti informačných technológií, ale učebných osnov ako celku; keďže rámec digitálnych kompetencií pre občanov uznáva význam mäkkých zručností vrátane komunikácie, spolupráce a tvorby obsahu, ktoré sa často učia prostredníctvom humanitných vied, umenia a spoločenských vied; keďže interdisciplinárny prístup k štúdiu vedy, technológie, inžinierstva, umenia a matematiky (STEAM) môže viesť k lepšiemu navrhovaniu digitálnych riešení zameraných na človeka; |
F. |
keďže základné vzdelávanie v oblasti kybernetickej hygieny, kybernetickej bezpečnosti, ochrany údajov a mediálnej gramotnosti musí byť prispôsobené veku a vývoju vzdelávajúcich sa osôb s cieľom pomôcť deťom stať sa kriticky zmýšľajúcimi študentmi, aktívnymi občanmi, používateľmi internetu a tvorcami demokratickej digitálnej spoločnosti, prijímať informované rozhodnutia a uvedomovať si riziká spojené s internetom, ako sú napríklad dezinformácie online, obťažovanie a porušovanie ochrany osobných údajov; keďže programy výučby v oblasti kybernetickej bezpečnosti by mali byť zaradené do učebných osnov; |
G. |
keďže digitálna transformácia formuje trh práce, pričom sa podľa odhadov Komisie (15) v mnohých kategóriách pracovných miest očakáva, že 90 % pracovných miest si bude v budúcnosti vyžadovať nejakú formu digitálnych zručností a od 65 % detí, ktoré dnes nastupujú do základnej školy, sa v konečnom dôsledku očakáva, že budú pracovať na pracovných miestach, ktoré ešte neexistujú; keďže po pokročilých digitálnych zručnostiach je vysoký dopyt, čo pravdepodobne povedie k zvýšenému zameraniu sa na oblasti STEAM; |
H. |
keďže je potrebné v plnej miere preskúmať vplyv nových technológií, ako sú robotika a umelá inteligencia, na zamestnanosť; keďže je už teraz jasné, že digitálna gramotnosť sa rýchlo stáva všadeprítomnou zručnosťou potrebnou pre pracovné miesta, ktoré v minulosti len slabo súviseli s digitálnou sférou alebo s ňou nesúviseli vôbec, a to vrátane manuálnej práce; keďže rekvalifikácia a zvyšovanie kvalifikácie sú potrebné na to, aby sa ľudia mohli prispôsobiť meniacim sa potrebám a realite čoraz viac digitalizovaného trhu práce; keďže prechod na prácu na diaľku z dôvodu epidémie ochorenia COVID-19 predstavuje nové digitálne zručnosti, komunikáciu a iné výzvy; keďže zamestnávatelia by mali poskytovať digitálnu odbornú prípravu a digitálne vybavenie zamestnancom, pričom by mali venovať náležitú pozornosť osobitným potrebám, ako je zabezpečenie vhodných zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím; keďže odvetvie odborného vzdelávania a prípravy (OVP) zohráva kľúčovú úlohu pri vybavení budúcich pracovníkov zručnosťami a kvalifikáciami, ktoré potrebujú pre vyvíjajúci sa trh práce; |
I. |
keďže 43 % Európanov stále chýbajú základné digitálne zručnosti (16), pričom existujú významné rozdiely v rámci členských štátov aj medzi nimi, ako aj rozdiely na základe sociálno-ekonomického postavenia, veku, príjmu, rodu, stupňa vzdelania a zamestnania; keďže len 35 % ľudí vo veku 55 až 74 rokov má základné digitálne zručnosti v porovnaní s 82 % ľudí vo veku 16 až 24 rokov (17), čo spôsobuje, že starší ľudia sú zraniteľnejší voči digitálnemu vylúčeniu; keďže cieľom programu v oblasti zručností je zaistiť, aby malo do roku 2025 základné digitálne zručnosti 70 % osôb vo veku od 16 do 74 rokov, čo je priemerný nárast o 2 percentuálne body ročne oproti ročnému nárastu 0,75 percentuálnych bodov v rokoch 2015 – 2019; keďže študenti nikdy nebudú mať rovnaké postavenie, pokiaľ ide o získanie digitálnych zručností, s takými veľkými rozdielmi v úrovni základných zručností; |
J. |
keďže nerovnosti v prístupe k digitálnej infraštruktúre a zariadeniam pretrvávajú, pričom vidiecke a odľahlé oblasti a znevýhodnené mestské oblasti často trpia zlým pripojením a domácnosti s nižšími príjmami často nemajú prístup k počítačom; keďže 10 % domácností vo vidieckych oblastiach EÚ nemá prístup k pevnému internetu a ďalších 41 % domácností nemá prístup k širokopásmovému pripojeniu; |
K. |
keďže v oblasti digitálnych zručností existuje rodový rozdiel na úrovni 11 % (18); keďže podľa Eurostatu je len jeden z troch absolventov vedy, technológie, inžinierstva a matematiky (STEM) žena napriek tomu, že 54 % vysokoškolských študentov sú ženy; keďže postoje k témam STEM sa medzi chlapcami a dievčatami v základnom vzdelávaní nelíšia, ale zdá sa, že záujem dievčat od veku 15 rokov slabne; keďže menej ako tri percentá dospievajúcich dievčat prejavuje záujem pracovať ako odborník v oblasti IKT; |
L. |
keďže rodové rozdiely vo vzdelávaní a odbornej príprave sa premietajú do pracoviska, pričom ženy tvoria obsadzujú v odvetví IKT len 17 % pracovných miest a podiel mužov pracujúcich v digitálnom sektore 3,1-krát väčší ako podiel žien (19), rodové rozdiely sú zjavné najmä v odvetví umelej inteligencie, kde ženy na celom svete tvoria len 22 % pracovníkov; keďže tieto rozdiely majú vplyv na možnosti žien pracovať v dobre platených sektoroch orientovaných na budúcnosť a podobne obmedzujú rozmanitosť v digitálnom odvetví, napríklad pokiaľ ide o navrhovanie technológií; |
M. |
keďže je dôležité pochopiť faktory, ktoré ovplyvňujú vzdelanie dievčat a žien a ich voľbu povolania vrátane rodových predsudkov, a motivovať ich k štúdiu a kariére v oblasti STEM a IKT; keďže v tejto súvislosti je potrebné ďalej rozvíjať riešenia profesijného poradenstva; |
N. |
keďže digitálne technológie majú značný potenciál pre učiteľov, školiteľov a vychovávateľov a vzdelávajúce sa osoby vo všetkých odvetviach a prostrediach vzdelávania, pokiaľ ide o prístupné, otvorené, sociálne a personalizované technológie, ktoré môžu priniesť inkluzívnejšie možnosti učenia; keďže inteligentné využívanie digitálnych technológií na základe inovačných vyučovacích metód a posilňovania postavenia vzdelávajúcich sa osôb môže občanom poskytnúť základné zručnosti pre život, ako sú tvorivé myslenie, zvedavosť a schopnosť riešiť problémy; keďže využívanie digitálnych technológií sa nikdy nesmie považovať za úsporné opatrenie; keďže sloboda učiteľov zvoliť si najlepšiu kombináciu vyučovacích metód a obsahu by mala zostať stredobodom vzdelávacieho procesu; |
O. |
keďže interakcia medzi učiteľmi a študentmi má zásadný význam pre dobré životné podmienky a rozvoj študentov, a preto musí zostať jadrom poskytovania vzdelávania aj naďalej osobné vzdelávanie; keďže digitálne nástroje a technológie nemôžu nahradiť úlohu učiteľa, ale napriek tomu ponúkajú celý rad výhod ako doplnku k osobnému vzdelávaniu, a to aj vo forme hybridných modelov vzdelávania; keďže nadmerné využívanie technológií a digitálnych zariadení môže spôsobiť problémy, ako je nedostatok spánku, závislosť a sedavý životný štýl; keďže osobitnú pozornosť treba venovať mladším deťom a študentom so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami alebo zdravotným postihnutím, pre ktorých online učenie predstavuje osobitnú výzvu; |
P. |
keďže digitálne technológie by sa mali zaviesť spôsobom zameraným na vzdelávajúce sa osoby, prispôsobeným ich veku a vývoju; keďže v stratégiách digitálneho vzdelávania sa musia zohľadňovať výskumy o účinkoch, ktoré môže mať skoré používanie digitálnych technológií na vývoj malých detí; |
Q. |
keďže rozvoj digitálnej infraštruktúry a technológií vo vzdelávaní si vyžaduje značné verejné investície, a to aj do zamestnancov IT vo vzdelávacích zariadeniach; keďže súkromné investície takisto významne prispievajú k rozvoju riešení elektronického vzdelávania; |
R. |
keďže prístup k digitálnej infraštruktúre vrátane vysokorýchlostného internetu a k vysokokvalitným zariadeniam a obsahu prispôsobeným vzdelávacím potrebám je predpokladom digitálneho vzdelávania; keďže pandémia COVID-19 a náhly digitálny prechod na diaľkové alebo online vzdelávanie odhalili medzery v prístupe a pripojiteľnosti v rámci členských štátov a medzi nimi, čo malo rôzne účinky na rôzne sektory vzdelávania; keďže až 32 % (20) žiakov a študentov v niektorých členských štátoch nemalo počas zákazu šírenia ochorenia COVID-19 na jar 2020 prístup k internetu a digitálnym nástrojom; |
S. |
keďže náhlym prechodom na online a dištančné vzdelávanie sa takisto odhalila nedostatočná pripravenosť v rámci vzdelávacích systémov vo väčšine častí Európy a nedostatky v oblasti digitálnych zručností učiteľov, pedagógov, rodičov a vzdelávajúcich sa osôb, ako aj ich schopnosti účinne a bezpečne používať digitálne technológie; keďže pred krízou len 39 percent učiteľov v EÚ cítilo, že sú dobre alebo veľmi dobre pripravení používať digitálne technológie na výučbu, pričom medzi členskými štátmi existovali výrazné rozdiely; keďže učitelia napriek tomu preukázali, že sa môžu prispôsobiť zásadným zmenám v rámci vzdelávacích systémov, ak sa im umožní dostatočná flexibilita a samostatnosť a čo najlepšie využijú inovačný potenciál online a diaľkového vzdelávania; |
T. |
keďže prechodom na online a dištančné vzdelávanie sa zhoršili existujúce nerovnosti, pričom znevýhodnené a zraniteľné vzdelávajúce sa osoby, vzdelávajúce sa osoby s osobitnými vzdelávacímo potrebami, ako aj vzdelávajúce sa osoby so zdravotným postihnutím zostali ešte viac pozadu, zvýšila sa miera predčasného ukončenia štúdia v jednotlivých oblastiach vzdelávania a odhalila sa chýbajúca pastoračná a sociálna podpora v digitálnom prostredí; keďže nerovnosti v ranom detstve majú negatívny vplyv na výsledky vzdelávania a vyhliadky na zamestnanie v neskoršom veku; keďže je naliehavo potrebné zlepšiť kvalitu a inkluzívnosť online vzdelávania; |
U. |
keďže pandémia COVID-19 výrazne zmení spôsob nášho života a poukázala na to, že je potrebné zabezpečiť všetkým kvalitné komplexné vzdelávanie, aby sme boli pripravení na možné budúce krízy, aby sa zvýšila dlhodobá odolnosť systémov vzdelávania a položili základy pre úspešnú digitálnu transformáciu; |
V. |
keďže obsah výučby a organizácia vzdelávacích systémov je v právomoci členských štátov, nové výzvy si aj tak vyžadujú účinnú koordináciu a prípadne politiky a nástroje digitálneho vzdelávania Európskej únie zo strednodobého a dlhodobého hľadiska ako dôležitý rozmer európskeho vzdelávacieho priestoru; |
W. |
keďže dostupnosť kvalitného online vzdelávania často nie je alternatívou, ale jedinou možnosťou pre určité skupiny, ktoré napríklad pracujú na plný úväzok alebo mimo kancelárie vo vidieckych a odľahlých regiónoch, alebo pre ľudí so zdravotným postihnutím; |
X. |
keďže vzdelávanie je investíciou do budúcnosti a dôležitým nástrojom rozvoja a sebarealizácie každého jednotlivca; keďže digitálne vzdelávanie by mohlo pomôcť riešiť výzvy, akými sú dezinformácie, radikalizácia, krádež totožnosti a údajov, kybernetické šikanovanie a online podvody; keďže vzdelávanie, odborná príprava a celoživotné vzdelávanie budú zohrávať kľúčovú úlohu, pokiaľ ide o spravodlivý prechod na digitálne hospodárstvo; |
Revidovaný akčný plán digitálneho vzdelávania: vízia, riadenie, financovanie a meranie výkonnosti
1. |
zdôrazňuje, že prístup k digitálnemu vzdelávaniu založený na právach v súlade s Európskym pilierom sociálnych práv musí byť hlavnou zásadou politiky digitálneho vzdelávania s cieľom zabezpečiť, aby sa právo na inkluzívne a kvalitné vzdelávanie pre všetkých stalo skutočnosťou; zdôrazňuje, že obnova a revitalizácia politiky vzdelávania po pandémii sú neoddeliteľne spojené s inými výzvami, ktorým Únia a svet čelia, a zdôrazňuje potrebu prepojiť politiku digitálneho vzdelávania s inými oblasťami politiky s cieľom podporiť inkluzívnejšiu, rodovo vyváženejšiu, inovačnejšiu a ekologickejšiu spoločnosť; |
2. |
víta v tejto súvislosti aktualizovaný akčný plán digitálneho vzdelávania a jeho rozšírený rozsah pôsobnosti a ambície s osobitnými cieľmi zameranými najmä na pretrvávajúce medzery v digitálnych zručnostiach, podporu kvalitného vzdelávania v oblasti počítačov a IT alebo lepšiu prepojenosť v školách ako ďalší krok smerom ku komplexnejšej stratégii v oblasti digitálnych zručností a vzdelávania; nazdáva sa, že plán bude úspechom, ak sa digitálne vzdelávanie pri jeho dokončení stane skutočne súčasťou vzdelávacej politiky a ak prinesie jasné, konzistentné a pozitívne výsledky z hľadiska dostupnosti, prístupu, kvality a rovnosti v celej Únii; uznáva rôzne východiskové pozície členských štátov v tomto procese, ktoré by sa mali zohľadniť pri zavádzaní plánu; |
3. |
oceňuje rozhodnutie zosúladiť plán so sedemročným viacročným finančným rámcom (VFR), keďže sa tým umožní dlhodobejšia perspektíva a plán sa spojí s príslušnými nástrojmi financovania; zdôrazňuje význam plánu pre vytvorenie európskeho vzdelávacieho priestoru a následne význam európskeho vzdelávacieho priestoru pri plnení plánu, ktorý by mal zabezpečiť transparentnosť a zodpovednosť pri jeho vykonávaní; |
4. |
poznamenáva však, že účinné plnenie plánu závisí aj od koordinácie širokej škály programov a medzi členskými štátmi; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účinné synergie medzi rôznymi programami a jednotnejšiu a účinnejšiu koordináciu vo všetkých príslušných politikách digitálneho vzdelávania na úrovni EÚ s cieľom znížiť fragmentáciu a zabrániť prekrývaniu medzi vnútroštátnymi a európskymi nástrojmi a politikami financovania, a tým zvýšiť dosah; |
5. |
poukazuje na príspevok európskych štrukturálnych a investičných fondov, Nástroja na prepájanie Európy, programu Horizont Európa, Európskeho zboru solidarity, programu Kreatívna Európa a Erasmus+ k financovaniu rôznych aspektov plánu; víta výrazne zvýšený rozpočet programu Erasmus+ a ochranu pred jeho preťažením novými politickými ambíciami vzhľadom na to, že prvoradým cieľom musí byť zvýšenie inkluzívnosti programu; |
6. |
poukazuje na význam investičných priorít „Prepojenosť“ a „Rekvalifikácia a zvyšovanie úrovne zručností“ v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti pri podpore programu digitálneho vzdelávania; nabáda členské štáty, aby vyčlenili aspoň 10 % finančných prostriedkov nástroja na vzdelávanie; opakuje svoju pozíciu v povzbudzovaní členských štátov k výraznému zvýšeniu verejných výdavkov na vzdelávanie vzhľadom na kľúčovú úlohu, ktorú vzdelávanie zohráva pri posilňovaní rastu, vytváraní pracovných miest a zvyšovaní hospodárskej a sociálnej odolnosti; pripomína tiež, že najmenej 20 % finančných prostriedkov, ktoré sa majú poskytnúť v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, bolo vyčlenených na digitálnu transformáciu, a naliehavo vyzýva členské štáty, aby využívali finančné prostriedky v rámci nástroja na posilnenie digitálnej kapacity vzdelávacích systémov a investovali napríklad do digitálnej infraštruktúry pre školy, žiakov a zraniteľné skupiny, najmä vo vylúčených oblastiach; |
7. |
zdôrazňuje hodnotu pilotných projektov a prípravných akcií, ktoré inicioval Európsky parlament pri zabezpečovaní väčšej spolupráce v rámci celej Únie s cieľom riešiť rozdiely vo vzdelávaní medzi členskými štátmi, regiónmi a vidieckymi a mestskými oblasťami, napríklad novej prípravnej akcie zameranej na zvýšenie prístupnosti vzdelávacích nástrojov v oblastiach a spoločenstvách s nízkou pripojenosťou alebo prístupom k technológiám; vyzýva na začlenenie úspešných pilotných projektov a prípravných akcií do programov Únie; v tejto súvislosti víta začlenenie akcie mediálnej gramotnosti do nového programu Kreatívna Európa, ktorý vychádza z úspešného pilotného projektu a prípravnej akcie s názvom Mediálna gramotnosť pre všetkých, a požaduje dostatočné finančné prostriedky na zabezpečenie účinnosti novej akcie; |
8. |
poznamenáva, že v novom pláne sa stanovujú konkrétne ciele na riešenie pretrvávajúcich nedostatkov v digitálnom vzdelávaní, napríklad pokiaľ ide o prepojenosti, digitálne zručnosti a online vzdelávací obsah; víta plánované preskúmanie plánu Komisiou v polovici obdobia a jej zámer zintenzívniť zhromažďovanie údajov; vyzýva Komisiu, aby vytvorila komplexný systém monitorovania pre všetky politiky v oblasti digitálneho vzdelávania, ktorý by sa mal použiť na výmenu osvedčených postupov v celej EÚ a na zhromaždenie informácií, ktoré sa použijú v strednodobom preskúmaní; opakuje, že je potrebný jasný harmonogram vykonávania a jasné kritériá a míľniky, ktoré sa majú predložiť Európskemu parlamentu aj Rade; je naďalej presvedčený, že plán si vyžaduje jasnejšiu štruktúru riadenia a koordinácie, do ktorej by mal byť zapojený Európsky parlament, s cieľom neustále monitorovať vývoj a výkonnosť; vyzýva preto Komisiu, aby vytvorila fórum, na ktorom by sa spojili členské štáty, Európsky parlament a ďalšie príslušné zainteresované strany a odborníci vrátane poskytovateľov vzdelávania a organizácií občianskej spoločnosti; |
9. |
nalieha na to, aby Komisia zvýšila úlohu a viditeľnosť vzdelávania vrátane digitálneho vzdelávania v rámci európskeho semestra a zahrnula do svojho zamerania odkazy na hospodársky vplyv vzdelávania s cieľom zahrnúť sociálne ciele a kvalitu poskytovania vzdelávania; konštatuje, že členské štáty sa dostanú z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 s historicky vysokou úrovňou dlhu; poukazuje na to, že klasifikácia vzdelávania ako výdavkov v oblasti národných účtov viedla niekedy k výraznému zníženiu rozpočtov na vzdelávanie v predchádzajúcich krízach; zdôrazňuje, že digitálna transformácia vo vzdelávaní nebude možná bez podstatných investícií; |
10. |
poznamenáva, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 zdôraznila, že je potrebné, aby členské štáty účinnejšie koordinovali politiky a opatrenia v oblasti digitálneho vzdelávania a vymieňali si najlepšie postupy prostredníctvom prístupu k politike vzdelávania zahŕňajúceho viaceré zainteresované strany s cieľom zabezpečiť, aby spĺňala potreby občanov EÚ a aby sa vzdelávajúce osoby dostali do centra pozornosti; víta preto záväzok Komisie zriadiť európske centrum digitálneho vzdelávania ako prvý krok smerom k procesu spoluvytvárania a systému priebežného monitorovania, ktorý spája národné a regionálne stratégie digitálneho vzdelávania a zahŕňa kľúčové zainteresované strany a odborníkov vrátane organizácií občianskej spoločnosti, ktoré zastupujú rôzne prístupy zvnútra aj mimo bežného vzdelávania; domnieva sa, že nové centrum ponúka kanál, prostredníctvom ktorého by členské štáty mali podporovať spoluprácu medzi inštitúciami vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom zlepšiť poskytovanie digitálneho vzdelávania; oceňuje ambíciu využiť centrum na nadviazanie strategického dialógu s členskými štátmi o kľúčových faktoroch umožňujúcich úspešné digitálne vzdelávanie vzhľadom na odporúčanie Rady; naliehavo vyzýva Komisiu, aby urýchlene pracovala na posunutí dátumu uverejnenia návrhu odporúčania na rok 2021; |
11. |
vyzýva Komisiu, aby pri súčasnom rešpektovaní zásady subsidiarity dohliadala na vykonávanie na vnútroštátnej úrovni a zabezpečila spravodlivé zastúpenie a nezávislosť v rámci centier, poradenských služieb a konzultácií so zainteresovanými stranami; vyzýva Komisiu, aby úplne zapojila Európsky parlament do zvýšenej tvorby európskych a vnútroštátnych centier, poradenských služieb a konzultácií so zainteresovanými stranami a do nominovania príslušných zainteresovaných strán; pripomína Komisii, že pri vypracúvaní koncepcie plánovanej európskej platformy pre výmenu informácií zabráni prekrývaniu a duplicite s cieľmi centra; |
12. |
zdôrazňuje, že je potrebné, aby Európska únia pôsobila ako globálny referenčný model, pokiaľ ide o kvalitné digitálne vzdelávanie, a vyzýva Komisiu, aby úzko spolupracovala s príslušnými globálnymi a regionálnymi inštitúciami a zainteresovanými stranami s cieľom podporiť prístup ku kvalitnému digitálnemu vzdelávaniu na celom svete; |
13. |
zdôrazňuje kľúčovú úlohu výskumu pri realizácii plánu a dosahovaní účinného a primeraného digitálneho vzdelávania pre všetkých a víta skutočnosť, že Komisia túto skutočnosť uznala; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby viac investovali do interdisciplinárneho výskumu s cieľom posúdiť dlhodobý vplyv digitalizácie na vzdelávanie a účinnosť politík digitálneho vzdelávania, čím sa podporí ich budúci návrh a vykonávanie, a to aj predvídaním nových druhov pracovných miest a zručností a zodpovedajúcim prispôsobením učebných osnov; zdôrazňuje, že je potrebný priebežný výskum rôznych vplyvov digitálnych technológií na vzdelávanie a rozvoj detí, pričom treba prepojiť vzdelávacie vedy, pedagogiku, psychológiu, sociológiu, neurovedu a počítačovú vedu, aby sa dosiahlo čo najhlbšie pochopenie toho, ako myslenie detí – a dospelých – reaguje na digitálne prostredie a súvisiace výzvy v oblasti digitálneho vzdelávania; |
Podpora vysokovýkonného ekosystému digitálneho vzdelávania
14. |
zdôrazňuje, že pandémia COVID-19 ukázala, že nie všetci študenti majú prístup k digitálnemu vzdelávaniu, diaľkovému a online vzdelávaniu, a teda nie všetci z neho majú prospech; konštatuje, že medzi členskými štátmi a v rámci nich existujú rozdiely, ktoré majú neprimeraný vplyv na ľudí zo znevýhodneného prostredia a ľudí žijúcich v odľahlých alebo vidieckych oblastiach; vyjadruje poľutovanie nad pretrvávajúcou digitálnou priepasťou v Únii; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v niektorých členských štátoch zlyhalo úsilie poskytnúť prístup ku kvalitnému digitálnemu vzdelávaniu, v dôsledku čoho príliš veľa žiakov zostalo niekoľko mesiacov bez prístupu k vzdelávaniu; uvádza analýzu Komisie, podľa ktorej je rýchly a spoľahlivý internet a kvalitné digitálne vybavenie vo vzdelávacích zariadeniach, neformálnom prostredí a v domove predpokladom účinného digitálneho vzdelávania; poukazuje na to, že niektoré členské štáty majú z rovnakého dôvodu veľký predstih pri poskytovaní digitálnej infraštruktúry a vybavenia, a teda pri poskytovaní digitálnych vzdelávacích riešení; zdôrazňuje potrebu bojovať proti digitálnej priepasti, čo považuje za absolútnu prioritu, a domnieva sa, že verejno-súkromné partnerstvá založené na potrebách vzdelávacích zariadení môžu urýchliť tempo poskytovania riešení; |
15. |
trvá na tom, že širokopásmové pripojenie by sa malo považovať za verejný statok a jeho infraštruktúra by mala byť primerane financovaná a malo by byť všeobecne a cenovo dostupné ako kľúčový krok k odstráneniu digitálnej priepasti; ďalej berie na vedomie potenciál, ktorý môže zavedenie technológie 5G ponúknuť, a vyzýva Komisiu, aby preskúmala potenciálny prínos technológie 5G k iniciatívam digitálneho vzdelávania; vyzýva na osobitné opatrenia a schémy financovania s cieľom zlepšiť prístup pre všetky inštitúcie vzdelávania, najmä tie v odľahlých, vidieckych a horských oblastiach s nízkou prepojenosťou a obmedzeným prístupom, k vznikajúcim technológiám, ako je umelá inteligencia, robotika, blockchain, otvorený zdrojový kód, nové vzdelávacie zariadenia alebo gamifikácia, vzhľadom na ich rastúci význam a potenciál; |
16. |
víta zameranie plánu na podporu prepojenosti škôl a univerzít prostredníctvom Nástroja na prepájanie Európy a snahy o medializáciu možností financovania EÚ; vyzýva Komisiu, aby úzko spolupracovala s členskými štátmi, miestnymi orgánmi a so zainteresovanými stranami s cieľom zabezpečiť, aby bola podpora EÚ prepojená s vnútroštátnymi schémami, najmä na podporu znevýhodnených skupín; vyzýva Komisiu, aby podporu zameriavala nad rámec škôl na všetky zariadenia formálneho a neformálneho vzdelávania; pripomína, že je potrebné, aby vzdelávacie zariadenia využívali podporu od vyškolených pracovníkov na dohľad nad sieťami a aplikáciami a aby poskytovali odbornú prípravu a pomoc v oblasti ochrany údajov; |
17. |
zdôrazňuje, že je dôležité, aby Únia prevzala vedúcu úlohu v digitálnom vzdelávaní uľahčením prístupu k inováciám a technológiám pre učiteľov, študentov a rodičov; v tejto súvislosti vyzýva na nové iniciatívy v oblasti vzdelávania, ktoré v plnej miere využijú nové technológie, ako sú umelá inteligencia a robotika, a ktoré tiež zvýšia informovanosť o príležitostiach a výzvach, ktoré s nimi súvisia vo vzdelávacom prostredí; pripomína, že programy a systémy EÚ by pri využívaní umelej inteligencie a robotiky mali zabezpečiť etický prístup zameraný na človeka; konštatuje, že inteligentné využívanie umelej inteligencie môže znížiť pracovné zaťaženie zamestnancov, zvýšiť zapojenie vzdelávacieho obsahu, uľahčiť učenie sa vo viacerých odboroch a podporiť lepšie prispôsobené vyučovacie metódy prispôsobené potrebám jednotlivých študentov; vyjadruje znepokojenie nad nedostatkom programov a výskumu v oblasti vysokoškolského vzdelávania zameraných na umelú inteligenciu v Únii, čo môže ohroziť konkurenčnú výhodu EÚ; vyzýva na väčšie verejné investície do umelej inteligencie; |
18. |
povzbudzuje Európsku komisiu a členské štáty k tomu, aby poskytovali školám (učiteľom a študentom) nielen technickú podporu a internetové pripojenie, ale aj potrebnú podporu bezpečného a spoľahlivého softvéru a aby presadzovali flexibilné modely vzdelávania a podporu pre študentov na diaľku s využitím prostriedkov, ako sú elektronické zdroje, elektronické materiály, videá, elektronické mentorstvo a bezplatná online odborná príprava; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že miestne kultúrne a komunitné inštitúcie, ako sú knižnice a múzeá, sú kľúčovými poskytovateľmi takýchto digitálnych zdrojov; varuje pred negatívnymi účinkami odkázanosti dodávateľov vzdelávacích zdrojov na pedagogickú nezávislosť a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaručili takúto nezávislosť od akýchkoľvek zásahov alebo záujmov; trvá na tom, že je potrebný otvorený a transparentný ekosystém digitálneho vzdelávania, pokiaľ ide o obsah, zariadenia a technológie; zdôrazňuje, že otvorené technológie podporujú zmysel pre spoluprácu a že bezplatné riešenia otvorených zdrojov, opätovné použitie obsahu vo verejnej sfére a interoperabilné hardvérové a softvérové riešenia zlepšujú prístup a vytvárajú vyváženejší digitálny priestor; |
19. |
zdôrazňuje, že je potrebné uznať právne a etické zásady týkajúce sa duševného vlastníctva v kontexte zvýšeného vytvárania a šírenia digitálneho vzdelávacieho obsahu; víta a podporuje Sieť pre duševné vlastníctvo vo vzdelávaní, ktorú spravuje Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo, a podporuje rozvoj zručností súvisiacich s duševným vlastníctvom medzi vzdelávajúcimi sa osobami a učiteľmi; pripomína výnimku z autorského práva, pokiaľ ide o používanie diel a iných predmetov ochrany v digitálnych a cezhraničných vzdelávacích činnostiach stanovenú v článku 5 smernice (EÚ) 2019/790; |
20. |
poukazuje na zaujímavé inovačné iniciatívy, ktoré zabezpečia bezpečné, zaujímavé a zábavné online prostredie a „ihriská“, a to v každej fáze vzdelávania; zdôrazňuje význam spájania pedagogických, kognitívnych a psychologických prístupov k vzdelávaniu a zodpovedajúceho prispôsobovania online a offline formátov; v tejto súvislosti berie na vedomie prístup navrhovaný v európskej stratégii pre vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve; |
21. |
zdôrazňuje, že je dôležité ponúknuť učiteľom, študentom a rodičom kvalitný a dostupný digitálny vzdelávací obsah z rôznych zdrojov, a nabáda členské štáty, aby vyčlenili finančné prostriedky na získavanie odborných a bezpečných digitálnych vzdelávacích zdrojov vyvinutých pomocou európskych inovácií vrátane kvalitného vzdelávacieho obsahu vytvoreného spolu s odborníkmi; vyzýva členské štáty, aby podporovali iniciatívy, ktoré umožnia podnikom a organizáciám občianskej spoločnosti deliť sa o inovácie v oblasti špičkových technológií so vzdelávacím spoločenstvom; |
22. |
domnieva sa, že Únia môže zohrávať kľúčovú úlohu pri rozvoji a sprístupňovaní kvalitného vzdelávacieho obsahu; s uspokojením berie na vedomie rastúci počet platforiem digitálneho vzdelávania, ktoré sa zriaďujú s cieľom umožniť prístup k zdrojom a výmenu osvedčených postupov, ako sú eTwinning, elektronická platforma pre vzdelávanie dospelých v Európe (EPALE) a portál School Education Gateway; vyzýva Komisiu, aby ďalej podporovala a rozširovala takéto úspešné iniciatívy prostredníctvom príslušných programov, ako sú Invest EU a Erasmus+, a vyzýva členské štáty, aby lepšie využívali ich potenciál; domnieva sa, že európska výmenná platforma má potenciál ako nástroj na zabezpečenie lepšej spolupráce medzi zainteresovanými stranami a subjektmi v oblasti vzdelávania na európskej úrovni, a vyzýva Komisiu, aby dostatočne rýchlo dokončila plánovanú štúdiu uskutočniteľnosti; |
23. |
vyzýva členské štáty, aby do svojich systémov vzdelávania a odbornej prípravy inteligentným spôsobom zameraným na vzdelávajúce sa osoby začlenili inovácie a digitálne technológie s cieľom dosiahnuť pokrok pri rozvoji účinného prístupu kombinovaného učenia; pripomína však zásadný význam prezenčného vzdelávania a zdôrazňuje, že digitálne nástroje by sa mali používať na doplnenie a zlepšenie výučby v triedach; domnieva sa, že je potrebné zamyslieť sa nad negatívnym vplyvom dlhšieho „času pred obrazovkou“ na dobré životné podmienky vzdelávajúcich sa osôb; zdôrazňuje, že pandémia ochorenia COVID-19 odhalila jasné nedostatky v poskytovaní vzdelávania, ktoré online učenie nedokáže len tak vyplniť a ktoré sa musia ďalej riešiť, najmä pokiaľ ide o školské stravovanie, výchovnú podporu a fyzickú aktivitu; |
Zlepšenie digitálnych zručností a kompetencií na digitálnu transformáciu
24. |
domnieva sa, že zavádzanie digitálnych technológií a maximalizácia ich potenciálu musí ísť ruka v ruke s modernizáciou existujúcich učebných osnov a metód učenia a výučby; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam poskytovania finančnej podpory na kurzy odbornej prípravy určené pre učiteľov; trvá preto na tom, aby sa väčšia pozornosť venovala dostupnej odbornej príprave učiteľov, keďže plán sa vykonáva s cieľom zabezpečiť, aby učitelia a pedagógovia digitálne zručnosti nielen mali, ale ich dokázali aj vyučovať; v tomto smere podporuje investície do špecializovaných kurzov digitálnych vzdelávacích zručností učiteľov aj odborníkov v oblasti IT, ktorí chcú učiť; zdôrazňuje význam mentorstva ako nástroja odbornej prípravy a rozvoja; zdôrazňuje zásadnú úlohu programu Erasmus+ a mobility učiteľov pri získavaní zručností; berie na vedomie potenciál budúcej akadémie učiteľov (Teacher Academy) a vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu poskytla jasnú koncepciu a rozpočet; vyzýva na iniciatívu v celej Únii s cieľom vytvoriť nové pedagogické a hodnotiace metódy pre digitálne prostredie, pričom sa uznajú osobitné digitálne výzvy, ako je napríklad asynchronické učenie a význam podpory kritickej interakcie; |
25. |
zdôrazňuje čoraz dôležitejšiu úlohu rodičov, rodín a tútorov v rámci dištančného vzdelávania a potrebu, aby mali dobré internetové, digitálne a technické zručností, ako aj vhodné vybavenie, a vyzýva, aby sa im poskytla osobitná odborná príprava, ako aj podporné mechanizmy; zdôrazňuje, že je potrebné pomôcť rodinám s digitálnymi nástrojmi s cieľom zlepšiť prístup k diaľkovému vzdelávaniu; vyzýva Komisiu, aby vypracovala osobitnú štúdiu o digitálnom rodičovstve (21) s cieľom vypracovať konzistentný a účinný prístup v členských štátoch s cieľom pomôcť rodičom; |
26. |
zdôrazňuje výzvu škodlivého a nezákonného obsahu a činností v digitálnom prostredí, a to aj pokiaľ ide o duševné zdravie a pohodu, ako je online obťažovanie vrátane kybernetických hrozieb a kybernetického šikanovania, detská pornografia a grooming, porušovanie ochrany údajov a súkromia, nebezpečné online hry, dezinformácie; s potešením preto víta zvýšenú pozornosť, ktorá sa v revidovanom pláne venuje digitálnej a informačnej gramotnosti prostredníctvom vzdelávania a odbornej prípravy; domnieva sa, že zdravotníci, vzdelávacie inštitúcie, občianska spoločnosť a poskytovatelia neformálneho vzdelávania musia v partnerstve s rodičmi vypracovať učebné osnovy primerané veku, ktoré študentom umožnia prijímať informované a primerané rozhodnutia a vyhnúť sa škodlivému správaniu; |
27. |
pripomína, že je nevyhnutné, aby ľudia mali k dispozícii nástroje a zručnosti na zvládanie rôznych hrozieb v digitálnom prostredí, a najmä na odhaľovanie a kritické hodnotenie dezinformácií a falošných správ; v tejto súvislosti víta urýchlené prijatie nedávneho akčného plánu pre médiá a jeho zameranie na mediálnu gramotnosť a vyzýva Komisiu, aby pravidelne preskúmavala Kódex postupov proti dezinformáciám a prijala primerané opatrenia na zabezpečenie boja proti dezinformáciám na internete v sociálnych médiách; očakáva plánované usmernenia pre učiteľov a pedagogických pracovníkov k podpore digitálnej gramotnosti a boju proti dezinformáciám; vyzýva Komisiu, aby bola ambicióznejšia a usilovala sa spolu s vnútroštátnymi a miestnymi zainteresovanými subjektmi o spustenie rozsiahlej kampane v oblasti digitálnej gramotnosti; berie na vedomie význam širokej podpory existujúcich iniciatív, ako sú Európsky týždeň programovania a Deň bezpečnejšieho internetu; |
28. |
zdôrazňuje, že akýkoľvek vývoj v oblasti digitálneho vzdelávania musí ísť ruka v ruke so spoľahlivým rámcom na ochranu údajov a musí sa vyhnúť akémukoľvek zneužívaniu údajov o vzdelávajúcich sa osobách; zdôrazňuje, že najvyššie záruky sa musia vzťahovať na údaje maloletých, a to aj na účely výskumu a vyučovania; vyzýva Komisiu, aby sa v spolupráci s Európskym výborom pre ochranu údajov (EDPB) zaoberala osobitným charakterom vzdelávacích údajov a údajov týkajúcich sa žiakov a vzdelávajúcich sa osôb; |
29. |
zdôrazňuje, že tradičné, humanistické a mäkké zručnosti, ako sú sociálne zručnosti, empatia, riešenie problémov a tvorivosť, by sa mali naďalej rozvíjať v rámci úsilia o výučbu digitálnych zručností a gramotnosti, najmä prostredníctvom rozsiahlych kampaní zameraných na digitálnu gramotnosť; zdôrazňuje význam digitálneho rozmeru vzdelávania v oblasti občianstva a vyjadruje poľutovanie nad obmedzenými ambíciami nového akčného plánu digitálneho vzdelávania, pokiaľ ide o podporu digitálneho občianstva; |
30. |
pripomína potrebu rozvinutých digitálnych zručností a nabáda členské štáty, aby vytvorili vnútroštátne programy vo vzdelávaní, ktoré by podporili zvýšenie počtu študentov a absolventov v oblasti IT; zdôrazňuje, že takéto vyučovanie by sa mohlo rozvíjať pod záštitou spoločností pôsobiacich v oblasti špičkových technológií a univerzít; |
31. |
zdôrazňuje význam ekologického vzdelávania a vzdelávania o životnom prostredí a vyzýva na vypracovanie osobitne navrhnutých učebných osnov v celej Európe so zreteľom na vplyv digitálneho vzdelávania na životné prostredie; |
32. |
zdôrazňuje, že v súlade s rámcovou dohodou európskych sociálnych partnerov o digitalizácii majú spoločnosti, ktoré zavádzajú nové a vznikajúce technológie, zodpovednosť za poskytovanie primeranej rekvalifikácie a zvyšovania kvalifikácie všetkým dotknutým zamestnancom, aby sa mohli naučiť, ako používať digitálne nástroje, prispôsobiť sa meniacim sa potrebám trhu práce a zostať v zamestnaní; zdôrazňuje úlohu sociálnych partnerov prostredníctvom kolektívnych dohôd o vymedzení a regulácii digitálnych zručností a ďalšej odbornej prípravy, pri identifikácii potrebných zručností, rozvoji odbornej prípravy na pracovisku a aktualizácii učebných osnov vzdelávania a odbornej prípravy; pripomína novú pracovnú realitu vyvolanú pandémiou, ako je práca na diaľku, a nabáda vzdelávacie inštitúcie a inštitúcie odbornej prípravy a zamestnávateľov, aby zaviedli riadnu odbornú prípravu, ktorou pripravia ľudí na toto nové pracovné prostredie; |
33. |
zdôrazňuje význam posudzovania a monitorovania digitálnych zručností a v tejto súvislosti poukazuje na hodnotu existujúcich nástrojov, ako je európsky rámec digitálnych kompetencií a nástroj sebahodnotenia SELFIE; víta rozšírenie nástroja SELFIE na učiteľov; vyzýva Komisiu, aby posilnila súčasné obmedzené využívanie takýchto nástrojov; |
34. |
zdôrazňuje tiež potrebu lepšieho, inovatívnejšieho uznávania, potvrdzovania a certifikácie – a teda prenosnosti – digitálnych zručností, kvalifikácií a osvedčení; víta plán na vytvorenie európskeho osvedčenia o digitálnych zručnostiach ako nástroja na uľahčenie validácie a prenosnosti v súlade s európskym rámcom digitálnych kompetencií; pripomína, že je potrebné, aby sa tento systém vypracoval v úzkej spolupráci s členskými štátmi s cieľom zabrániť duplicite a prekrývaniu s existujúcimi systémami; vyzýva Komisiu, aby toto osvedčenie začlenila do platformy Europass a potenciálne do budúcej európskej študentskej karty; |
35. |
víta úsilie Komisie o digitalizáciu vzdelávania a kvalifikácií vrátane novej platformy Europass a plánovanej digitálnej akademickej infraštruktúry Europass; zároveň upozorňuje na potrebu zlepšiť funkčnosť platformy Europass, pokiaľ ide o hľadanie a prijímanie pracovných miest a ponúk kurzov, potrebu uskutočniť príslušné aktualizácie informácií o platforme, ktoré sa týkajú súčasných kurzov, odbornej prípravy, ponúk pracovných miest, a potrebu určiť inštitúcie zodpovedné za tento proces; vyzýva členské štáty, aby lepšie podporovali novú platformu Europass v inštitúciách vzdelávania a odbornej prípravy a medzi svojimi zamestnancami a zamestnávateľmi; |
36. |
zdôrazňuje potrebu zlepšenia digitálnych prostriedkov, nástrojov a mechanizmov na úrovni Únie s cieľom vytvoriť príležitosti celoživotného vzdelávania pre všetkých a umožniť úplný a kvalitný prístup k vysokoškolským kurzom a materiálom; berie na vedomie rozvoj nového globalizovaného digitálneho prostredia a trhu s vysokoškolským vzdelávaním a potrebu, aby organizácie vysokoškolského vzdelávania v Európe zostali v tomto prostredí relevantné a prosperujúce; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vytvorili synergie medzi univerzitami prostredníctvom európskej online univerzitnej platformy pre rôznorodý, viacjazyčný diaľkový a online vzdelávací obsah a programy, ktoré budú prístupné v celej Európe; |
37. |
opätovne pripomína zásadnú úlohu odborného vzdelávania a prípravy a vzdelávania dospelých pri poskytovaní príležitostí na rekvalifikáciu a zvyšovanie kvalifikácie prostredníctvom prístupu celoživotného vzdelávania; víta odporúčania Rady o OVP v záujme udržateľnej konkurencieschopnosti, sociálnej spravodlivosti a odolnosti a celkové ciele návrhu, ktorými sú modernizácia politiky EÚ v oblasti OVP, zefektívnenie európskej spolupráce v tomto procese a zjednodušenie riadenia OVP; vyzýva Komisiu, aby zaujala holistický prístup k OVP a vzdelávaniu dospelých, ktorý zahŕňa formálne, neformálne a informálne vzdelávanie a umožňuje študentom získať rozmanitú škálu zručností, ktoré sú dôležité pre digitálnu a ekologickú transformáciu, prispievajú k sociálnemu začleneniu, aktívnemu občianstvu a osobnému rozvoju a umožňujú ľuďom prispôsobiť sa vyvíjajúcemu sa trhu práce; zdôrazňuje význam získavania ekologických zručností; |
38. |
zdôrazňuje ťažkosti, ktorým čelia inštitúcie poskytujúce OVP, ktoré uplatňujú praktickú výuku, pri prispôsobovaní sa digitálnemu prostrediu; požaduje primerané riešenia a náležité financovanie s cieľom zabezpečiť, aby bolo možné účinne poskytovať OVP; víta plánované rozšírenie stáží v rámci iniciatívy Digitálna príležitosť na vzdelávajúce sa osoby v oblasti OVP a učiteľov, školiteľov a pedagogických pracovníkov; |
39. |
pripomína, že nadobúdanie digitálnych zručností je celoživotným úsilím a že politiky by sa preto mali zameriavať na všetkých obyvateľov, nielen na tých v produktívnom veku; zdôrazňuje, že si to vyžaduje medziodvetvový holistický prístup k vzdelávaniu založený na uznaní toho, že vzdelávanie prebieha v rámci a mimo povinného vzdelávania a často sa uskutočňuje v neformálnom a informálnom prostredí; vyzýva preto na podporu poskytovateľov neformálneho vzdelávania s cieľom zvýšiť kapacitu a zdroje, aby mohli ponúkať prístupné kvalitné digitálne vzdelávanie a odbornú prípravu; vyzýva Komisiu, aby pri vypracúvaní odporúčaní a usmernení zohľadnila rôzne úrovne technologického pokroku medzi sektormi a inštitúciami vzdelávania a venovala osobitnú pozornosť náročnejšie dostupným oblastiam a skupinám; |
40. |
varuje, že sociálne nerovnosti a nerovnosti v oblasti vzdelávania v ranom detstve majú negatívny vplyv na dosiahnutý stupeň vzdelania a vyhliadky na zamestnanie v neskoršom veku; opakuje, že je potrebný prístup ku kvalitnému vzdelávaniu a väčšie úsilie pri rozvoji digitálnych a mediálnych zručností od raného veku; víta oznámenie Európskej komisie zaviesť európsku záruku pre deti s cieľom riešiť chudobu detí; naliehavo vyzýva členské štáty, aby vyčlenili značnú časť zdrojov Európskeho sociálneho fondu (ESF+) v rámci zdieľaného riadenia na vykonávanie uvedenej záruky, najmä na podporu cielených opatrení a štrukturálnych reforiem, ktoré účinne riešia vystavenie detí chudobe alebo sociálnemu vylúčeniu; pripomína, že nižšie dosiahnuté vzdelanie často znamená obmedzenejšie digitálne zručnosti, a víta preto odporúčanie v posilnenej záruke pre mladých ľudí, aby ľudia, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy, absolvovali posúdenie digitálnych zručností a odbornú prípravu; berie na vedomie potenciál programu ESF+ pre celoživotné vzdelávanie; |
41. |
zdôrazňuje potrebu preklenúť digitálnu priepasť a pripomína, že osobitná pozornosť by sa mala venovať zabezpečeniu prístupu ku kvalitnému digitálnemu vzdelávaniu a obsahu a zlepšeniu digitálnej gramotnosti dospelých s nižšou kvalifikáciou, osôb so zdravotným postihnutím, osôb zo zraniteľných alebo marginalizovaných skupín, starších ľudí a ľudí žijúcich vo vzdialených alebo vidieckych oblastiach; poukazuje na skutočnosť, že v roku 2018 využívalo akúkoľvek formu vzdelávania dospelých iba 4,3 % dospelých s nižšou kvalifikáciou; |
42. |
vyjadruje preto poľutovanie nad pretrvávajúcou absenciou opatrení zameraných na vzdelávajúcich sa dospelých s nižšou kvalifikáciou a starších ľudí v pláne; zdôrazňuje, že toto opomenutie oslabuje podstatný rozmer digitálneho vzdelávania, ktorým je celoživotné vzdelávanie, a brzdí snahy o zabezpečenie toho, aby mal každý základné životné zručnosti; vyzýva preto Komisiu, aby spolupracovala s vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi orgánmi na zavedení ďalších opatrení na stimulovanie digitálneho vzdelávania dospelých tým, že umožní jeho dostupnosť a prístup k nemu, čo by pripravilo ľudí, ktorí ukončili svoje formálne vzdelávanie, žiť a pracovať v digitálnom prostredí a zabezpečiť, aby mohli skutočne využívať digitálny prechod a pomôcť pri jeho formovaní; |
43. |
zdôrazňuje význam rozvoja politík, ktorými sa osobám so zdravotným postihnutím zabezpečia rovnaké príležitosti a prístup ku kvalitnému digitálnemu vzdelávaniu; nabáda členské štáty, aby pracovali s organizáciami, ktoré zastupujú osoby s rôznymi druhmi zdravotného postihnutia, s cieľom preskúmať výzvy a príležitosti spojené s digitálnym vzdelávaním a zohľadniť osobitné potreby osôb so zdravotným postihnutím pri vypracúvaní účinných politík digitálneho vzdelávania; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby identifikovali osobitné prvky digitálneho vzdelávania navrhnuté a prispôsobené osobám so zdravotným postihnutím a investovali do nich; domnieva sa, že digitálne vzdelávanie ponúka veľké príležitosti pre študentov s poruchami učenia, pretože umožňuje pedagogické prístupy prispôsobené ich rôznym schopnostiam; požaduje viac investícií s cieľom zabezpečiť, aby tieto skupiny dostali podporu, ktorá im príliš často chýbala; |
44. |
zdôrazňuje potrebu uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých politikách v oblasti vzdelávania, zručností a digitalizácie, a konkrétne v rámci akčného plánu; domnieva sa, že digitálne vzdelávanie zohráva kľúčovú úlohu pri zvyšovaní účasti dievčat a žien v digitálnom veku; zdôrazňuje, že digitálne rodové rozdiely sú hospodárskou, spoločenskou a kultúrnou otázkou, a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby tento rozdiel riešili prostredníctvom viacúrovňového uceleného politického prístupu; víta hodnotiacu tabuľku žien v digitálnej oblasti, ktorú vypracovala Komisia, a zdôrazňuje, že je potrebné zbierať údaje rozčlenené podľa pohlavia a veku s cieľom informovať o chápaní digitálnej rodovej priepasti; |
45. |
zdôrazňuje, že je potrebné zamerať sa na lepšie začlenenie dievčat do digitálneho vzdelávania od veľmi mladého veku; zdôrazňuje, že je potrebné značné úsilie s cieľom povzbudiť a motivovať viac dievčat k štúdiu predmetov STEM a STEAM a k účasti na kurzoch programovania, výpočtovej techniky a IKT na školách a univerzitách; opakuje, že rodový rozdiel vo vzdelávaní preniká na trh práce, a zdôrazňuje, že je potrebné podporovať a uľahčovať prístup žien k špičkovým technológiám a digitálnemu sektoru a zároveň bojovať proti rozdielom v odmeňovaní žien a mužov primeranými stratégiami a financovaním; |
46. |
domnieva sa, že je nevyhnutné vytvoriť pozitívne a inkluzívne prostredie, ktoré bude podporovať ženské vzory s cieľom motivovať dievčatá, aby si vybrali predmety STEM, STEAM a IKT, a bojovať proti nevedomej predpojatosti a rodovým stereotypom, pokiaľ ide o výber predmetu a povolania; domnieva sa, že súkromný sektor musí zohrávať úlohu v spolupráci s inštitúciami vzdelávania a odbornej prípravy, mimovládnymi organizáciami a inými organizáciami občianskej spoločnosti pri rozvoji účinných iniciatív a kampaní v tejto oblasti; poukazuje na hodnotu pracovnej skupiny Komisie „Ženy v digitálnej oblasti“ a iniciatívy „Digital4Her“; |
o
o o
47. |
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
(1) Ú. v. EÚ L 130, 17.5.2019, s. 92.
(2) Prijaté texty, P9_TA(2020)0054.
(3) Ú. v. EÚ C 388, 13.11.2020, s. 2.
(4) Ú. v. EÚ C 28, 27.1.2020, s. 8.
(5) Ú. v. EÚ C 337, 20.9.2018, s. 135.
(6) Ú. v. EÚ C 202 I, 16.6.2020, s. 1.
(7) Ú. v. EÚ C 193, 9.6.2020, s. 11.
(8) Ú. v. EÚ C 389, 18.11.2019, s. 12.
(9) Ú. v. EÚ C 189, 4.6.2018, s. 1.
(10) Ú. v. EÚ C 189, 15.6.2017, s. 15.
(11) Ú. v. EÚ C 212, 14.6.2016, s. 5.
(12) Ú. v. EÚ C 484, 24.12.2016, s. 1.
(13) Ú. v. EÚ C 172, 27.5.2015, s. 17.
(14) Ú. v. EÚ C 398, 22.12.2012, s. 1.
(15) https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/7a51fb41-92ad-11e7-b92d-01aa75ed71a1/language-en
https://futureskills.pearson.com/research/assets/pdfs/technical-report.pdf
(16) Správa Indexu digitálnej ekonomiky a spoločnosti za rok 2020, Európska komisia.
(17) Správa DESI 2020.
(18) Európska komisia, porovnávací prehľad Ženy v digitálnej oblasti, 2019.
(19) Oznámenie Komisie z 5. marca 2020 s názvom Únia rovnosti: stratégia pre rodovú rovnosť na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0152).
(20) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC122303
(21) Digitálne rodičovstvo opisuje rodičovské úsilie a postupy na pochopenie, podporu a reguláciu činností detí v digitálnom prostredí, čo im pomáha najmä bezpečne používať internet.