52016DC0386

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli15. 6. 2016

COM(2016) 386 final

OZNÁMENIE KOMISIE RADE

Finančné informácie o Európskom rozvojovom fonde

OZNÁMENIE KOMISIE RADE

Finančné informácie o Európskom rozvojovom fonde

1.Predslov

V súlade s článkom 7 ods. 3 vnútornej dohody o 11. ERF 1 a článkom 21 ods. 2 nariadenia Rady (EÚ) 2015/323 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond 2 (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“), Komisia v tomto dokumente predkladá so zreteľom na prognózy Európskej investičnej banky (EIB) odhady záväzkov, platieb a príspevkov na obdobie rokov 2016 a 2017.

V tomto dokumente sa stanovuje finančné plnenie ERF (8. až 11.) na rok 2015 a prognózy jeho plnenia v rokoch 2016 a 2017.

Členské štáty uhrádzajú príspevky na nástroje, ktoré v rámci 9., 10. a 11. ERF spravuje Európska investičná banka (investičný nástroj a bonifikácia úrokov), priamo EIB.

2.Úvod

Komisia a EIB aktualizovali svoje prognózy záväzkov a platieb pre jednotlivé krajiny AKT 3 a ZKÚ 4 na roky 2016 a 2017. Najmä prognózy platieb boli zostavené s cieľom pomôcť členským štátom čo najpresnejšie posúdiť, aké sumy musia vyčleniť vo svojich štátnych rozpočtoch, a zároveň zabezpečiť, aby mal ERF k dispozícii dostatočný objem finančných prostriedkov a vyhol sa problémom súvisiacim s nedostatkom likvidity.

V súlade s článkom 7 vnútornej dohody o 11. ERF 5 a článkom 21 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF 6 boli odhady uvedené v tomto dokumente aktualizované.

Nasledujúci graf poskytuje obraz o celkovom vývoji hrubých záväzkov a platieb od roku 1999 do roku 2015 a prognózy na obdobie rokov 2016 – 2017 (kumulované sumy pre Komisiu a EIB).

Hrubé záväzky a platby: vývoj 1999 – 2017 (v miliónoch EUR)

Poznámka: číselné údaje z plnenia Európskych rozvojových fondov k 31. decembru 2015 (záväzky, platby a finančná situácia) a prognózy na roky 2016 a 2017.

3.Finančné prognózy na roky 2016 – 2017

V nasledujúcej tabuľke je uvedená aktualizácia záväzkov, platieb a príspevkov na základe najnovších prognóz Komisie.


Prognózy na roky 2016 − 2017 (*)		2016	2017
		(v mil. EUR)	(v mil. EUR)

Záväzky	Komisia	5 325	4 663
	EIB	855	880
	Spolu	6 180	5 543

Platby	Komisia	3 751	3 900
	EIB	410	460
	Spolu	4 161	4 360

Príspevky	Komisia	3 450	3 850
	EIB	150	150
	Spolu	3 600	4 000

* Hrubé sumy, t. j. bez odpočítania zrušených záväzkov a vrátených súm/spätných tokov. Tento prístup je v súlade s postupom uplatňovaným v rámci všeobecného rozpočtu Únie.

4.Nezáväzný odhad príspevkov na roky 2018 – 2019


Prognózy na roky 2018 − 2019 (*)		2018	2019


Príspevky	Komisia	4 550	4 500
	EIB	250(**)	300
	Spolu	4 800	4 800

* Článok 21 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF [(EÚ) 2015/323]: orientačná, nezáväzná predpoveď očakávaných ročných súm príspevkov na roky n + 3 a n + 4 vychádzajúca zo štatistického prístupu.
** ref. vysvetlivka EIB k informáciám zo 17. novembra 2015, MD č. 151/15 ADD 1 ACP.

5.Finančné plnenie v roku 2015 a prognózy na roky 2016 a 2017

Aktualizované prognózy sa uvádzajú v prílohách 1 až 3.

Celková výška záväzkov a platieb na konci roka 2015 prekročila odhady uvedené v rozhodnutí Rady z novembra 2015.

Odhad záväzkov na rok 2015 uvedený v oznámení z októbra 2015 (4 947 miliónov EUR) bol prekročený o 527 miliónov EUR. Možno teda očakávať, že na konci obdobia plnenia budú všetky záväzky 11. ERF v plnej miere zrealizované.

Platby z ERF prekročili cieľ pre platby vo výške 3 100 mil. EUR o 110 mil. EUR. Tento pozitívny výsledok je dôsledkom dobrej realizácie platieb zaznamenanej v decembri 2015 (20,5 % ročných výdavkov). V roku 2015 sa neuskutočnili žiadne platby do nového Núdzového trustového fondu EÚ pre stabilitu a riešenie základných príčin neregulárnej migrácie a vysídľovania osôb v Afrike (ďalej len „núdzový trustový fond pre Afriku“) 7 .

V rokoch 2016 – 2017 sa očakáva napätá a ťažká situácia pre pokladnicu. Dôvody zahŕňajú nižší hotovostný zostatok na účte ERF v roku 2015 (vyžiadané príspevky vo výške 3 200 miliónov EUR oproti platbám vo výške 3 210 miliónov EUR), očakávané rýchle vyplácanie finančných prostriedkov v prospech núdzového trustového fondu pre Afriku a možné zvýšenie úhrad pre mierový nástroj pre Afriku.

Dobrá realizácia platieb v roku 2015 zvyšuje pravdepodobnosť napätej situácie pre pokladnicu v rokoch 2016 – 2017.

V prílohách 1, 2 a 3 sú uvedené skutočné záväzky, skutočné platby a finančná situácia v porovnaní s predchádzajúcimi prognózami na roky 2016 – 2017.

V prílohe 4 sú uvedené príspevky na rok 2016 a v prílohe 5 príspevky na rok 2017 podľa jednotlivých splátok za každý členský štát.

5.1.Príloha 1: Prognózy záväzkov 8 na roky 2015, 2016 a 2017 (v miliónoch EUR)

	2015		2016		2017
	október 2015*	skutočné sumy 2015	október 2015*	jún 2016	október 2015*	jún 2016
Regióny
Východná Afrika	625	627		810
Západná Afrika	966	1 204		1 776
Stredná Afrika	692	737		1 139
Karibik	0	74		213
Tichomorie	7	48		25
Južná Afrika	368	355		560
Medzisúčet	2 658	3 045		4 525
Iné
Mierový nástroj, ľudské práva	592	646		545
Nástroj pre vodu a energetiku	100	98		100
Trustové fondy (**)	1 395	1 377		0
Iné (***)	201	309		155
Medzisúčet	2 288	2 430		800
Európska komisia spolu	4 947	5 474	4 663	5 325	4 963	4 663
Investičný nástroj	750	544	770	775	820	800
Bonifikácie úrokov (****)	80	65	80	80	80	80
EIB spolu	830	609	850	855	900	880
SPOLU Európska komisia + EIB	5 777	6 083	5 513	6 180	5 863	5 543

* Podľa oznámenia Komisie Rade.

* Núdzový trustový fond EÚ pre stabilitu a riešenie základných príčin neregulárnej migrácie a vysídľovania osôb v Afrike.
*** Zahŕňa podporné výdavky (napr. na spoločné inštitúcie a sekretariát AKT), GR ECHO, ďalšie GR a agentúry.
**** Vrátane bonifikácie úrokov v rámci predchádzajúcich ERF.

5.2.Príloha 2: Prognózy platieb 9 na roky 2015, 2016 a 2017 (v miliónoch EUR)

	2015		2016		2017
	október 2015*	skutočné sumy 2015	október 2015*	jún 2016	október 2015*	jún 2016
Regióny
Východná Afrika	445	484		618
Západná Afrika	795	797		918
Stredná Afrika	348	368		513
Karibik	197	183		176
Tichomorie	66	70		63
Južná Afrika	389	396		442
Medzisúčet	2 241	2 299		2 729
Iné
Mierový nástroj, ľudské práva	371	372		436
Nástroj pre vodu a energetiku	71	71		95
Trustové fondy (**)	0	0		290
Iné (***)	470	467		201
Medzisúčet	912	911		1 023
Európska komisia spolu	3 152	3 210	3 550	3 751	3 900	3 900
Investičný nástroj	275	351	370	370	410	410
Bonifikácie úrokov (****)	25	22	40	40	50	50
EIB spolu	300	373	410	410	460	460
SPOLU Európska komisia + EIB	3 452	3 583	3 960	4 161	4 360	4 360

* Podľa oznámenia Komisie Rade.

* Núdzový trustový fond EÚ pre stabilitu a riešenie základných príčin neregulárnej migrácie a vysídľovania osôb v Afrike.
** Zahŕňa podporné výdavky (napr. na spoločné inštitúcie a sekretariát AKT), GR ECHO, ďalšie GR a agentúry.
*** Vrátane bonifikácie úrokov v rámci predchádzajúcich ERF.

5.3.Príloha 3: Finančná situácia v roku 2015, prognózy na roky 2016 a 2017 (v miliónoch EUR) a nezáväzné odhady na roky 2018 – 2019

		október 20151			jún 20161
		Komisia	EIB6	SPOLU	Komisia	EIB6	SPOLU
	Zostatok k 31. 12. 20141	207	194	401	207	194	401
2015	Príspevky členských štátov na rok 2015:	3 200	200	3 400	3 200	200	3 400
	1. splátka	1 500	50	1 550	1 500	50	1 550
	2. splátka	850	100	950	850	100	950
	3. splátka	850	50	900	850	50	900
	Spätné toky prostriedkov2		196	196		201	201
	Príspevky na rok 2015 prijaté v roku 2014	−228		−228	−228		−228
	Príspevky na rok 2016 prijaté v roku 2015	0		0	307		307
	Sumy, ktoré sa vymohli, úroky a iné príjmy	80		80	232		232
	Platby spolu 3	−3 152	−300	−3 452	−3 210	−373	−3 583
	Zostatok k 31. 12. 20154	107	290	397	508	222	744
2016	Príspevky členských štátov na rok 2016:	3 450	150	3 600	3 450	150	3 600
	1. splátka	1 750	0	1 750	1 750	0	1 750
	2. splátka	1 000	100	1 100	1 000	100	1 100
	3. splátka	700	50	750	700	50	750
	Spätné toky prostriedkov2		190	190		260	260
	Príspevky na rok 2016 prijaté v roku 2015	0		0	−307		−307
	Sumy, ktoré sa vymohli, úroky a iné príjmy	80		80	80		80
	Platby spolu3	−3 550	−410	−3 960	−3 751	−410	−4 161
	Zostatok k 31. 12. 2016	87	220	307	−207	222	202
2017	Príspevky členských štátov na rok 2017:	3 950	200	4 150	3 850	150	4 000
	Spätné toky prostriedkov2		190	190		300	300
	Sumy, ktoré sa vymohli, úroky a iné príjmy	50		50	50		50
	Platby spolu3	−3 900	−460	−4 360	−3 900	−460	−4 360
	Zostatok k 31. 12. 2017	187	150	337	−208	212	192
2018	Príspevky členských štátov na rok 2018 5	4 050	200	4 250	4 550	250*	4 800
2019	Príspevky členských štátov na rok 2019 5	4 150	300	4 450	4 500	300	4 800

1    Finančné prostriedky, ktoré sú k dispozícii na operácie, podľa oznámenia Komisie Rade.
2    Bez poplatkov pre EIB za spravovanie.
3    Vrátane bonifikácie úrokov v rámci predchádzajúcich ERF.
4    Zostatky nezahŕňajú: i) spolufinancovanie prijaté do 31. decembra 2015; ii) prijaté prostriedky, ktoré zatiaľ neboli pridelené do konkrétneho rozpočtového riadku ERF; iii) osobitný fond pre Konžskú demokratickú republiku.
5    Článok 21 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách: nezáväzná predpoveď očakávaných ročných súm príspevkov na roky n + 3 a n + 4 vychádzajúca zo štatistického prístupu.
6    Článok 21 ods. 1: výzvy na úhradu príspevkov sa najskôr použijú na splatenie súm stanovených na predchádzajúce roky, a to jedna po druhej. Výzvy na financovanie IFE v rámci 11. ERF sa preto ďalej odkladajú.

7-8 Pokladničný zostatok ERF nesmie byť nikdy záporný. Všetky záporné sumy v tabuľke znamenajú nedostatok platobných prostriedkov.
* Žiadosť EIB o príspevky na rok 2018: vysvetlivka EIB k informáciám zo 17. novembra 2015, MD č. 151/15 ADD 1 ACP.

5.4.Príloha 4: Príspevky členských štátov na rok 2016 (v EUR)

ČLENSKÉ ŠTÁTY	Kľúč na určenie príspevkov do 10. ERF v %	1. splátka		2. splátka		3. splátka		EIB spolu	Komisia spolu	Rok 2016 spolu
		pre	pre	pre	pre	pre	pre
		EIB	Komisiu	EIB	Komisiu	EIB	Komisiu
		10. ERF	10. ERF	10. ERF	10. ERF	10. ERF	10. ERF
RAKÚSKO	2,41	0	42 175 000	2 410 000	24 100 000	1 205 000	16 870 000	3 615 000	83 145 000	86 760 000
BELGICKO	3,53	0	61 775 000	3 530 000	35 300 000	1 765 000	24 710 000	5 295 000	121 785 000	127 080 000
BULHARSKO	0,14	0	2 450 000	140 000	1 400 000	70 000	980 000	210 000	4 830 000	5 040 000
CYPRUS	0,09	0	1 575 000	90 000	900 000	45 000	630 000	135 000	3 105 000	3 240 000
ČESKÁ REPUBLIKA	0,51	0	8 925 000	510 000	5 100 000	255 000	3 570 000	765 000	17 595 000	18 360 000
DÁNSKO	2,00	0	35 000 000	2 000 000	20 000 000	1 000 000	14 000 000	3 000 000	69 000 000	72 000 000
ESTÓNSKO	0,05	0	875 000	50 000	500 000	25 000	350 000	75 000	1 725 000	1 800 000
FÍNSKO	1,47	0	25 725 000	1 470 000	14 700 000	735 000	10 290 000	2 205 000	50 715 000	52 920 000
FRANCÚZSKO	19,55	0	342 125 000	19 550 000	195 500 000	9 775 000	136 850 000	29 325 000	674 475 000	703 800 000
NEMECKO	20,50	0	358 750 000	20 500 000	205 000 000	10 250 000	143 500 000	30 750 000	707 250 000	738 000 000
GRÉCKO	1,47	0	25 725 000	1 470 000	14 700 000	735 000	10 290 000	2 205 000	50 715 000	52 920 000
MAĎARSKO	0,55	0	9 625 000	550 000	5 500 000	275 000	3 850 000	825 000	18 975 000	19 800 000
ÍRSKO	0,91	0	15 925 000	910 000	9 100 000	455 000	6 370 000	1 365 000	31 395 000	32 760 000
TALIANSKO	12,86	0	225 050 000	12 860 000	128 600 000	6 430 000	90 020 000	19 290 000	443 670 000	462 960 000
LOTYŠSKO	0,07	0	1 225 000	70 000	700 000	35 000	490 000	105 000	2 415 000	2 520 000
LITVA	0,12	0	2 100 000	120 000	1 200 000	60 000	840 000	180 000	4 140 000	4 320 000
LUXEMBURSKO	0,27	0	4 725 000	270 000	2 700 000	135 000	1 890 000	405 000	9 315 000	9 720 000
ΜΑLTA	0,03	0	525 000	30 000	300 000	15 000	210 000	45 000	1 035 000	1 080 000
HOLANDSKO	4,85	0	84 875 000	4 850 000	48 500 000	2 425 000	33 950 000	7 275 000	167 325 000	174 600 000
POĽSKO	1,30	0	22 750 000	1 300 000	13 000 000	650 000	9 100 000	1 950 000	44 850 000	46 800 000
PORTUGALSKO	1,15	0	20 125 000	1 150 000	11 500 000	575 000	8 050 000	1 725 000	39 675 000	41 400 000
RUMUNSKO	0,37	0	6 475 000	370 000	3 700 000	185 000	2 590 000	555 000	12 765 000	13 320 000
SLOVENSKO	0,21	0	3 675 000	210 000	2 100 000	105 000	1 470 000	315 000	7 245 000	7 560 000
SLOVINSKO	0,18	0	3 150 000	180 000	1 800 000	90 000	1 260 000	270 000	6 210 000	6 480 000
ŠPANIELSKO	7,85	0	137 375 000	7 850 000	78 500 000	3 925 000	54 950 000	11 775 000	270 825 000	282 600 000
ŠVÉDSKO	2,74	0	47 950 000	2 740 000	27 400 000	1 370 000	19 180 000	4 110 000	94 530 000	98 640 000
SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO	14,82	0	259 350 000	14 820 000	148 200 000	7 410 000	103 740 000	22 230 000	511 290 000	533 520 000
EÚ-27 SPOLU	100,00	0	1 750 000 000	100 000 000	1 000 000 000	50 000 000	700 000 000	150 000 000	3 450 000 000	3 600 000 000

5.5.Príloha 5: Príspevky členských štátov na roky 2016 – 2019 (v EUR)

ČLENSKÉ ŠTÁTY	Kľúč na určenie príspevkov do 10.	Kľúč na určenie príspevkov do 11.	2016			2017			2018		2019
	ERF v %	ERF v %	Preklenovací nástroj	Komisia 10. ERF	EIB 10. ERF	Komisia 10. ERF	Komisia 11. ERF	EIB 10. ERF	Komisia 11. ERF	EIB 10. ERF	Komisia 11. ERF	EIB 10. ERF
RAKÚSKO	2,41	2,39757	−3 366 234,92	83 145 000	3 615 000	42 735 782	49 791 080	3 615 000	109 089 435	6 025 000	107 890 650	7 230 000
BELGICKO	3,53	3,24927	−5 470 131,74	121 785 000	5 295 000	62 596 394	67 478 599	5 295 000	147 841 785	8 825 000	146 217 150	10 590 000
BULHARSKO	0,14	0,21853	1 963 637,04	4 830 000	210 000	2 482 577	4 538 280	210 000	9 943 115	350 000	9 833 850	420 000
CYPRUS	0,09	0,11162	1 262 338,09	3 105 000	135 000	1 595 942	2 318 047	135 000	5 078 710	225 000	5 022 900	270 000
ČESKÁ REPUBLIKA	0,51	0,79745	7 153 249,20	17 595 000	765 000	9 043 672	16 560 892	765 000	36 283 975	1 275 000	35 885 250	1 530 000
DÁNSKO	2,00	1,98045	−1 963 637,04	69 000 000	3 000 000	35 465 379	41 128 620	3 000 000	90 110 475	5 000 000	89 120 250	6 000 000
ESTÓNSKO	0,05	0,08635	701 298,94	1 725 000	75 000	886 634	1 793 257	75 000	3 928 925	125 000	3 885 750	150 000
FÍNSKO	1,47	1,50909	−140 259,79	50 715 000	2 205 000	26 067 054	31 339 740	2 205 000	68 663 595	3 675 000	67 909 050	4 410 000
FRANCÚZSKO	19,55	17,81269	−66 623 399,41	674 475 000	29 325 000	346 674 082	369 921 662	29 325 000	810 477 395	48 875 000	801 571 050	58 650 000
NEMECKO	20,50	20,57980	−40 114 299,44	707 250 000	30 750 000	363 520 137	427 387 094	30 750 000	936 380 900	51 250 000	926 091 000	61 500 000
GRÉCKO	1,47	1,50735	3 085 715,34	50 715 000	2 205 000	26 067 054	31 303 605	2 205 000	68 584 425	3 675 000	67 830 750	4 410 000
MAĎARSKO	0,55	0,61456	7 714 288,35	18 975 000	825 000	9 752 979	12 762 758	825 000	27 962 480	1 375 000	27 655 200	1 650 000
ÍRSKO	0,91	0,94006	4 067 533,86	31 395 000	1 365 000	16 136 748	19 522 518	1 365 000	42 772 730	2 275 000	42 302 700	2 730 000
TALIANSKO	12,86	12,53009	4 488 313,22	443 670 000	19 290 000	228 042 389	260 216 268	19 290 000	570 119 095	32 150 000	563 854 050	38 580 000
LOTYŠSKO	0,07	0,11612	981 818,52	2 415 000	105 000	1 241 288	2 411 500	105 000	5 283 460	175 000	5 225 400	210 000
LITVA	0,12	0,18077	1 683 117,46	4 140 000	180 000	2 127 923	3 754 107	180 000	8 225 035	300 000	8 134 650	360 000
LUXEMBURSKO	0,27	0,25509	−280 519,58	9 315 000	405 000	4 787 826	5 297 533	405 000	11 606 595	675 000	11 479 050	810 000
ΜΑLTA	0,03	0,03801	420 779,36	1 035 000	45 000	531 981	789 365	45 000	1 729 455	75 000	1 710 450	90 000
HOLANDSKO	4,85	4,77678	−5 189 612,16	167 325 000	7 275 000	86 003 545	99 200 873	7 275 000	217 343 490	12 125 000	214 955 100	14 550 000
POĽSKO	1,30	2,00734	18 233 772,47	44 850 000	1 950 000	23 052 497	41 687 053	1 950 000	91 333 970	3 250 000	90 330 300	3 900 000
PORTUGALSKO	1,15	1,19679	2 524 676,19	39 675 000	1 725 000	20 392 593	24 854 109	1 725 000	54 453 945	2 875 000	53 855 550	3 450 000
RUMUNSKO	0,37	0,71815	5 189 612,16	12 765 000	555 000	6 561 095	14 914 044	555 000	32 675 825	925 000	32 316 750	1 110 000
SLOVENSKO	0,21	0,37616	2 945 455,55	7 245 000	315 000	3 723 865	7 811 831	315 000	17 115 280	525 000	16 927 200	630 000
SLOVINSKO	0,18	0,22452	2 524 676,19	6 210 000	270 000	3 191 884	4 662 677	270 000	10 215 660	450 000	10 103 400	540 000
ŠPANIELSKO	7,85	7,93248	28 192 217,44	270 825 000	11 775 000	139 201 614	164 736 274	11 775 000	360 927 840	19 625 000	356 961 600	23 550 000
ŠVÉDSKO	2,74	2,93911	140 259,79	94 530 000	4 110 000	48 587 570	61 037 410	4 110 000	133 729 505	6 850 000	132 259 950	8 220 000
SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO	14,82	14,67862	29 875 334,89	511 290 000	22 230 000	262 798 460	304 835 457	22 230 000	667 877 210	37 050 000	660 537 900	44 460 000
CHORVÁTSKO	0,00	0,22518	0	0	0	0	4 676 383	0	10 245 690	0	10 133 100	0
EÚ-28 SPOLU	100,00	100,00	0	3 450 000 000	150 000 000	1 773 268 963	2 076 731 037	150 000 000	4 550.000 000	250 000 000	4 500 000 000	300 000 000
			3 600 000 000			4 000 000 000			4 800 000 000		4 800 000 000

(1) Vnútorná dohoda medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1).

(2) Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.

(3) Africké, karibské a tichomorské štáty.

(4) Zámorské krajiny a územia.

(5) Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013.

(6) Nariadenie Rady (EÚ) 2015/323 z 2. marca 2015 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond (Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015).

(7) Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2015/7293 z 20. októbra 2015.

(8) Hrubé záväzky, t. j. bez odpočítania zrušených záväzkov.

(9) Hrubé platby, t. j. bez odpočítania súm, ktoré sa vymohli.

Choose the experimental features you want to try