EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015PC0025
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be adopted on behalf of the European Union within the Association Council established by the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Arab Republic of Egypt, of the other part, as regards the replacement of Protocol 4 to that Agreement, concerning the definition of the concept of ‘originating products’ and methods of administrative cooperation, by a new protocol which, as regards the rules of origin, refers to the Regional Convention on pan-Euro-Mediterranean preferential rules of origin
Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredozemskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 4 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu
Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredozemskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 4 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu
/* COM/2015/025 final - 2015/0017 (NLE) */
Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredozemskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 4 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu /* COM/2015/025 final - 2015/0017 (NLE) */
DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU Regionálnym dohovorom
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[1] (ďalej len
„dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým sa
obchoduje podľa príslušných dohôd uzatvorených medzi zmluvnými stranami.
EÚ podpísala dohovor 15. júna 2011 a Egypt dohovor podpísal
9. októbra 2013. Listinu o prijatí uložila EÚ u depozitára
dohovoru 26. marca 2012 a Egypt uložil listinu o prijatí 23. apríla 2014. V
dôsledku toho v súlade s článkom 10 ods. 3 dohovoru nadobudol
dohovor platnosť 1. mája 2012 pre EÚ a 1. júna 2014 pre Egypt. Článkom 6 dohovoru sa stanovuje, že
každá zmluvná strana musí prijať primerané opatrenia na zabezpečenie
toho, aby sa dohovor účinne uplatňoval. Asociačná rada zriadená
Euro-stredozemskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a
ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na
strane druhej[2]
by mala na tento účel prijať rozhodnutie, ktorým sa nahrádza protokol
4 týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej
spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje
na dohovor. Pozíciu, ktorú má EÚ zaujať v Asociačnej rade, by mala
stanoviť Rada. 2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU O návrhu rozhodnutia Rady boli členské
štáty EÚ informované 13. mája 2013 v rámci Výboru pre colný kódex – sekcie
pôvodu výrobkov. Posledné konzultácie so zmluvnými stranami dohovoru sa
uskutočnili 22. a 23. októbra 2014 na zasadnutí pracovnej
skupiny Pan-Euro-Med. Externá expertíza nebola potrebná. Okrem toho,
keďže navrhované zmeny sú technickej povahy a netýkajú sa podstaty
protokolu o pravidlách pôvodu, ktorý v súčasnosti platí,
posúdenie vplyvu nebolo potrebné. 3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Právnym základom tohto rozhodnutia Rady je
článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom
218 ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie.
Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje. Navrhovaný nástroj: rozhodnutie Rady. 2015/0017 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredozemskou dohodou o
pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na
jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide
o nahradenie protokolu 4 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu
„pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý,
pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek
v spojení s jej článkom 218 ods. 9, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Protokol 4 k
Euro-stredozemskej dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a
ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na
strane druhej[3]
(ďalej len „dohoda“) sa týka vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód
administratívnej spolupráce (ďalej len „protokol 4“). (2) Regionálnym dohovorom
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[4] (ďalej len
„dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým sa
obchoduje podľa príslušných obchodných dohôd uzatvorených medzi zmluvnými
stranami. (3) Únia podpísala dohovor 15.
júna 2011 a Egypt dohovor podpísal 9. októbra 2013. (4) Listinu o prijatí uložila
Únia u depozitára dohovoru 26. marca 2012 a Egypt uložil listinu o prijatí 23.
apríla 2014. V dôsledku toho v súlade s článkom 10 ods. 3
dohovoru nadobudol dohovor platnosť 1. mája 2012 pre Úniu a 1. júna 2014
pre Egypt. (5) Článkom 6 dohovoru
sa stanovuje, že každá zmluvná strana prijme primerané opatrenia na
zabezpečenie toho, aby sa dohovor účinne uplatňoval. Asociačná
rada zriadená dohodou by mala na tento účel prijať rozhodnutie,
ktorým sa protokol 4 nahrádza novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide
o pravidlá pôvodu, odkazuje na dohovor. (6) Pozícia Únie v
Asociačnej rade by preto mala byť založená na pripojenom návrhu
rozhodnutia, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Pozícia, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredozemskou dohodou o
pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na
jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej, pokiaľ ide
o nahradenie protokolu 4 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu
„pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý,
pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o
paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu, je založená na
návrhu rozhodnutia Asociačnej rady pripojenom k tomuto rozhodnutiu. Menšie zmeny v návrhu rozhodnutia
Asociačnej rady môžu zástupcovia Únie v rámci Asociačnej rady
schváliť bez ďalšieho rozhodnutia Rady. Článok 2 Rozhodnutie Asociačnej rady sa uverejní v
Úradnom vestníku Európskej únie. Článok 3 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia. V Bruseli Za
Radu predseda [1] Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4. [2] Ú. v. EÚ L 304, 30.9.2004, s. 39. [3] Ú. v. EÚ L 304, 30.9.2004, s. 39. [4] Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4. Návrh
ROZHODNUTIE ASOCIAČNEJ RADY EÚ – EGYPT č. … z …, ktorým sa mení protokol 4 k Euro-stredomorskej dohode o pridružení
medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej
strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej týkajúci sa
vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce ASOCIAČNÁ RADA EÚ – EGYPT, so zreteľom na Euro-stredomorskú dohodu
o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na
strane druhej[1],
a najmä na jej článok 27, so zreteľom na protokol 4 k Euro-stredomorskej
dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na
strane druhej týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód
administratívnej spolupráce, keďže: (1)
V článku 27 Euro-stredomorskej dohody o pridružení
medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej
strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej (ďalej len
„dohoda“) sa odkazuje na protokol 4 k dohode (ďalej len „protokol
4“), ktorým stanovujú pravidlá pôvodu a stanovuje sa kumulácia pôvodu
medzi Európskou úniou, Egyptom a ostatnými zmluvnými stranami dohovoru. (2)
Článkom 39 protokolu 4 sa stanovuje, že
Asociačná rada stanovená v článku 74 dohody môže
rozhodnúť o zmene ustanovení tohto protokolu. (3)
Účelom Regionálneho dohovoru o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu[2]
(ďalej len „dohovor“) je nahradiť protokoly o pravidlách pôvodu
platné medzi krajinami paneuro-stredomorskej oblasti jediným právnym aktom. (4)
Európska únia podpísala dohovor 15. júna 2011
a Egypt dohovor podpísal 9. októbra 2013. (5)
Listinu o prijatí uložila Európska únia
u depozitára dohovoru 26. marca 2012 a Egypt uložil listinu
o prijatí 23. apríla 2014. V dôsledku toho v súlade s článkom
10 ods. 3 dohovoru nadobudol dohovor platnosť 1. mája 2012 pre
Európsku úniu a 1. júna 2014 pre Egypt. (6)
Protokol 4 by preto mal byť nahradený novým
protokolom odkazujúcim na dohovor, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Protokol 4 k Euro-stredomorskej dohode
o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na
strane druhej týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód
administratívnej spolupráce sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto
rozhodnutiu. Článok 2 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia. Uplatňuje sa od … V … Za
Asociačnú radu predseda Príloha Protokol
4 týkajúci
sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce Článok 1 Uplatniteľné
pravidlá pôvodu 1. Na účely vykonávania tejto
dohody sa uplatňuje dodatok I a príslušné ustanovenia dodatku II
k Regionálnemu dohovoru o paneuro-stredomorských preferenčných
pravidlách pôvodu[3]
(ďalej len „dohovor“). 2. Všetky odkazy na „príslušnú dohodu“
v dodatku I a v príslušných ustanoveniach dodatku II k Regionálnemu
dohovoru o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu sa
považujú za odkazy na túto dohodu. Článok 2 Riešenie
sporov 1. Spory, ktoré vzniknú v súvislosti
s postupmi overovania podľa článku 32 dodatku I k dohovoru
a ktoré nie je možné vyriešiť medzi colnými orgánmi žiadajúcimi
o overenie a colnými orgánmi zodpovednými za vykonanie tohto
overenia, sa predkladajú sa Asociačnej rade. 2. Riešenie všetkých sporov medzi
dovozcom a colnými orgánmi dovážajúcej krajiny sa riadi právnymi predpismi
tejto krajiny. Článok 3 Zmeny
protokolu Asociačná rada môže rozhodnúť
o zmene ustanovení tohto protokolu. Článok 4 Odstúpenie
od dohovoru 1. Ak Európska únia alebo Egypt
písomne oznámi depozitárovi dohovoru svoj zámer odstúpiť od dohovoru
podľa článku 9 dohovoru, Európska únia a Egypt bezodkladne
začnú rokovania o pravidlách pôvodu na účely vykonávania tejto
dohody. 2. Až do nadobudnutia platnosti novo
dohodnutých pravidiel pôvodu sa na túto dohodu naďalej uplatňujú
pravidlá pôvodu obsiahnuté v dodatku I a v prípade potreby aj
príslušné ustanovenia dodatku II k dohovoru uplatniteľné v momente
odstúpenia od dohovoru. Od momentu odstúpenia od dohovoru sa však pravidlá
pôvodu obsiahnuté v dodatku I a v prípade potreby aj príslušné
ustanovenia dodatku II k dohovoru vykladajú tak, aby umožňovali
dvojstrannú kumuláciu len medzi Európskou úniou a Egyptom. [1] Ú. v. EÚ L 304, 30.9.2004, s. 39. [2] Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4. [3] Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.