This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0458
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Quality of petrol and diesel fuel used for road transport in the European Union: Tenth annual report (Reporting year 2011)
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE Kvalita benzínu a motorovej nafty, ktoré sa používajú v cestnej doprave v Európskej únii: Desiata výročná správa (Oznamovací rok 2011)
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE Kvalita benzínu a motorovej nafty, ktoré sa používajú v cestnej doprave v Európskej únii: Desiata výročná správa (Oznamovací rok 2011)
/* COM/2013/0458 final */
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE Kvalita benzínu a motorovej nafty, ktoré sa používajú v cestnej doprave v Európskej únii: Desiata výročná správa (Oznamovací rok 2011) /* COM/2013/0458 final */
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A
RADE Kvalita benzínu a motorovej nafty, ktoré sa
používajú v cestnej doprave v Európskej únii: Desiata výročná správa
(Oznamovací rok 2011) 1. Úvod Táto správa
predstavuje súbor predložených správ členských štátov za jedenásty rok podľa
smernice 98/70/ES[1] (ďalej len „smernica“) a poskytuje súhrnné informácie o kvalite
benzínu a motorovej nafty v EÚ v roku 2011. Špecifikácie benzínu a motorovej
nafty predávaných v EÚ sú zahrnuté v smernici: prvá vstúpila do platnosti
1. januára 2000; druhá 1. januára 2005; tretia 1. januára 2009,
ktorou sa obmedzuje obsah síry vo všetkých palivách v cestnej doprave v EÚ na
10 ppm. Ďalšie požiadavky sú definované v európskej norme pre monitorovacie
systémy kvality palív („FQMS“) EN 14274: 2003, ktoré sa vyžadujú od roku 2004
podľa smernice 2003/17/ES. V zmysle tejto smernice sa od členských štátov
vyžaduje predloženie správy po prvýkrát do 30. júna 2002 a to za predchádzajúci
kalendárny rok (tzn. 2001). Smernica tiež
vyžaduje, aby členské štáty predkladali súhrnné správy o kvalite palív, ktoré
sa predali na ich území. Pôvodný vzor na predkladanie správ ustanovila Komisia
vo svojom rozhodnutí 2002/159/ES z 18. februára 2002[2]. Zavedením
nových špecifikácií palív a požiadaviek na predkladanie správ sa
požiadavky tejto smernice zmenili. Všetky členské štáty dostávajú každoročne
aktualizovaný vzor predkladania správ, aby sa zabezpečilo, že v nich budú
uvedené všetky patričné náležitosti, ktoré umožnia vypracovanie celoeurópskej
analýzy a porovnávania výsledkov monitorovania kvality palív. Tento vzor je
vypracovaný v súlade s požiadavkami na predkladanie správ, ktoré sú
uvedené v rozhodnutí Komisie 2002/159/ES, a Komisia ho každoročne
preveruje a schvaľuje. V roku 2011 dodržali všetky členské štáty špecifikácie
pre palivá, v ktorých sa vyžaduje, aby palivá v cestnej doprave obsahovali
menej ako 10 ppm síry. Okrem toho začali členské štáty podávať správy o palivách
s pridaným etanolom, čo je od 1. januára 2011 povinná požiadavka v zmysle zmeny
smernice 2009/30/ES. Dva členské štáty
(Poľsko a Nemecko) nepredložili svoje správy podľa požadovaného vzoru.
Holandsko nepoužilo požadovaný vzor vo svojej pôvodnej správe, ale na
požiadanie správu prerobilo. Z 27 výročných správ o monitorovacích systémoch kvality
palív bolo 21 správ predložených v rámci požadovaného termínu do 30. júna, 4
boli predložené takmer o mesiac neskôr, pričom dve z nich boli predložené
včas, ale vyžadovali si prepracovanie podľa štandardného vzoru.
V porovnaní s rokom 2010 a 2009 je tu jednoznačné zlepšenie v predkladaní
správ v rámci požadovaného časového termínu. 2. Predaj palív v Európe V predaji palív v
EÚ v roku 2011 výrazne prevažuje motorová nafta s množstvom 245 227 miliónov
litrov predanej motorovej nafty v porovnaní s 116 893 miliónmi litrov
predaného benzínu spolu za všetky druhy. Čo sa týka druhov
benzínu, benzín s oktánovým číslom 91 (ďalej len „RON 91“) naďalej stráca svoj
podiel na trhu a v súčasnosti sa predáva iba v malých množstvách, v rámci
predaja za rok 2011 to bolo 645 miliónov litrov. Benzín s oktánovým číslom 98 (ďalej
len „RON 98“) predstavoval spolu 9 196 miliónov litrov, pričom benzín s
oktánovým číslom 95 (ďalej len „RON 95“) tvoril väčšinu predaného benzínového
paliva s hodnotou 107 052 miliónov litrov. Čo sa týka motorovej nafty,
väčšinu predaja predstavoval druh B7, z ktorého sa predalo 121 545
miliónov litrov. Z motorovej nafty typu B5 a motorovej nafty ako takej sa
predalo približne polovičné množstvo z každého druhu (64 523 a 58 498
miliónov litrov jednotlivo). Na nasledujúcom obrázku č. 1 sú znázornené rôzne
hodnoty predaja rôznych druhov palív v celej Európe podľa druhov. Obrázok 1: Predaj palív v EÚ podľa druhov v
roku 2011 Benzín Motorová nafta || || Milióny litrov || Bezolovnatý benzín < 10 ppm S || Motorová nafta < 10 ppm S || || || Min. RON=91 || || || Min. RON=95 || || || RON 95=<RON<98 || || || RON>=98 || || || Motorová nafta || || || Min. RON=91 E5 || || || Min. RON=95 E5 || || || RON 95=<RON<98 E5 || || || RON>=98 E5 || || || Motorová nafta B5 || || || Min. RON=91 E10 || || || Min. RON=95 E10 || || || RON 95=<RON<98 E10 || || || RON>=98 E10 || || || Motorová nafta B7 || || || Min. RON=91 E+ || || || Min. RON=95 E+ || || || RON 95=<RON<98 E+ || || || RON>=98 E+ || || || Motorová nafta B+ Predaj palív v EÚ
v roku 2011 spolu a za predchádzajúce roky je znázornený na obrázku č. 2. Predaj palív sa v
roku 2011 pohyboval na podobnej úrovni ako v roku 2010, pričom došlo
k poklesu predaja benzínu (pokles o 4 338 miliónov litrov) a
motorovej nafty (pokles o 1 614 miliónov litrov), čo spôsobilo
celkový pokles v predaji palív o 5 952 miliónov litrov predaných
palív v cestnej doprave. Obrázok 2: Množstvo predaných palív v EÚ podľa druhu od 2001 do 2011 Rok || || Milióny litrov || || || || Motorová nafta || || || || || || Benzín || || || || || || * Okrem Francúzska v r. 2003 – 2005, keďže za toto obdobie nepredložilo správy. Okrem Luxemburska v rokoch 2007 – 2009, a Malty v rokoch 2006 a 2009, keďže nepredložili správy. Okrem toho sa EÚ v rokoch 2004 a 2007 rozšírila z 15 na 27 členských štátov. 3. Dostupnosť palív v roku 2011 Jednou z hlavných skutočností roka 2011 bolo
zistenie, že RON 91 takmer zmizol z trhu, a keďže sa predáva iba v štyroch
krajinách, celkový predaj dosiahol 645 miliónov litrov. Tabuľka č. 1 uvádza
rozdelenie a množstvo predaných palív vo všetkých 27 krajinách EÚ podľa členských štátov a druhu paliva. Tabuľka1: Predaj
palív v EÚ27 v r. 2011 podľa druhov Druh paliva || Predaj benzínu (milióny litrov) || Predaj motorovej nafty (milióny litrov) Členský štát || min. RON=91 || min. RON=95 || min. RON=98 || RON≥98 || Benzín spolu || Motorová nafta spolu Rakúsko || 48 || – || 2 274 || 56 || 2 378 || 7 248 Belgicko || – || 1 405 || – || 355 || 1 760 || 8 738 Bulharsko || – || 763 || 3 || 39 || 805 || 2 184 Cyprus || – || 473 || – || 38 || 511 || 391 Česká republika || 30 || 2 342 || – || 39 || 2 411 || 4 820 Dánsko || 390 || 1 596 || 2 || – || 1 988 || 3 249 Estónsko || – || 387 || 20 || – || 407 || 678 Fínsko || – || 1 035 || – || 1 127 || 2 162 || 2 872 Francúzsko || – || 8 397 || – || 1 988 || 10 385 || 40 327 Nemecko || 177 || – || 23 100 || 3 261 || 26 538 || 39 417 Grécko || – || 4 268 || 90 || 143 || 4 501 || 2 628 Maďarsko || – || 1 651 || – || 42 || 1 693 || 3 293 Írsko || – || 1 856 || – || – || 1 856 || 2 675 Taliansko1 || – || 11 678 || – || – || 11 678 || 30 231 Lotyšsko || – || – || 310 || 24 || 334 || 807 Litva || – || 336 || – || 7 || 343 || 1 225 Luxembursko || – || 378 || – || 92 || 470 || 2 054 Malta || – || – || 99 || – || 99 || 105 Holandsko || – || 5 625 || 71 || – || 5 696 || 7 783 Poľsko || – || 4 964 || – || 412 || 5 376 || 14 905 Portugalsko || – || – || 1 538 || 139 || 1 677 || 5 505 Rumunsko || – || – || 1 748 || 161 || 1 909 || 4 149 Slovensko || – || 706 || – || 12 || 718 || 1 263 Slovinsko || – || – || 83 || 653 || 736 || 1 580 Španielsko || – || – || 6 559 || 608 || 7 167 || 26 712 Švédsko || – || 4 223 || 152 || – || 4 375 || 5 324 Spojené kráľovstvo || – || 18 157 || 763 || – || 18 920 || 25 064 1: Údaje, ktoré
poskytlo Taliansko, vykazujú rovnaké hodnoty ako v roku 2010, čo môže vyvolať
pochybnosti o ich presnosti. Môžeme si všimnúť niekoľko všeobecných trendov: ·
Na trhu prevláda motorová nafta vo všetkých
členských štátoch s výnimkou dvoch, kde benzín predstavuje 63,1 % podiel
z predaja palív v Grécku a 56,6 % podiel z predaja palív na
Cypre. ·
Na druhej strane Belgicko vykazuje najväčšiu
závislosť od naftových palív, pričom motorová nafta v Belgicku predstavuje
83,2 % podiel z predaja palív na trhu – najvyššie zastúpenie vo
všetkých členských štátoch. ·
Najväčšie množstvo, čo sa týka predaja palív v roku
2011, dosiahlo Nemecko, s celkovou hodnotou 18,2 % predaja palív a s
národným pomerom benzín/motorová nafta 40,2 % v prospech predaja benzínu a
59,8 % v prospech predaja motorovej nafty. Druhým najväčším trhom v EÚ
bolo Francúzsko s podielom 14,0 % z predaja palív a s národným pomerom
benzín/motorová nafta 20,5 % v prospech benzínu a 79,5 % v
prospech motorovej nafty, tretí najväčším trhom v EÚ bolo Spojené kráľovstvo,
kde predaj dosiahol celkom 12,1 % podiel z predaja palív v EÚ,
s národným pomerom 43 % v prospech benzínu a 57 % v prospech
motorovej nafty. ·
Čo sa týka druhu E10, stále má na trhu nízke
zastúpenie, keďže v súčasnosti ho predávajú iba tri krajiny (Nemecko,
Francúzsko a Fínsko). 4. Monitorovanie kvality palív v roku 2011 4.1. Opis systémov, ktoré
využívajú rôzne členské štáty V EÚ sa využili
rôzne prístupy pri implementovaní monitorovacích systémov kvality palív, hoci v
porovnaní s predchádzajúcim rokom bolo zaznamenané mierne zlepšenie z
hľadiska zhodnosti. Tieto prístupy sú rôzne, od tých, ktoré vychádzajú z
európskej normy EN 14274[3], cez odoberanie vzoriek na rôznych miestach predaja palív, až po
národné systémy. Smernica povoľuje
alternatívne systémy monitorovania pod podmienkou, že tieto systémy zabezpečia,
že výsledky budú rovnako dôveryhodné ako v zmysle normy EN 14274, hoci kritériá
na takéto hodnotenie nie sú špecifikované. Nie je preto jasné, či existujúce
systémy, ktoré sa nezakladajú na norme EN 14274, spĺňajú tieto kritériá. V roku 2011
poskytla väčšina členských štátov dodatočné informácie o svojom výbere systému
monitorovania (ak použila štatistický model podľa normy EN 14274) alebo
poskytla informácie o výbere národného systému monitorovania. Z 27 členských
štátov využili v roku 2011 nasledujúce systémy monitorovania kvality palív: ·
5 štátov si zvolilo využitie štatistického modelu A
podľa normy EN 14274 (Rakúsko, Fínsko, Grécko, Taliansko a Španielsko); ·
5 štátov využilo štatistický model B podľa normy EN
14274 (Francúzsko, Nemecko, Poľsko, Bulharsko a Rumunsko); ·
9 štátov si zvolilo štatistický model C podľa normy
EN 14274 (Írsko, Portugalsko, Cyprus, Česká republika, Estónsko, Maďarsko,
Litva, Slovensko a Slovinsko); a ·
zostávajúcich 8 štátov využilo národný systém
monitorovania. 4.2. Odber vzoriek a predkladanie
správ Jedným z kľúčových
momentov pri meraní kvality paliva je spôsob odoberania vzoriek. Odoberanie
vzoriek musí byť v súlade s požiadavkami stanovenými v norme EN 14274. Táto norma uvádza
počet a miesto odberu vzoriek, ktoré majú byť odobraté a uvedené v správe
členských štátov o kvalite palív. Norma tiež uvádza minimálny počet vzoriek pre každý
druh paliva v každom období, v zimnom aj letnom. Tabuľka č. 2
uvádza údaje o odobratých vzorkách a predložených správach pre jednotlivé
členské štáty v roku 2011. Celkový počet požadovaných minimálnych vzoriek sa
vypočíta v prípade, že členský štát použil štatistický model uvedený v norme EN
14274, a to za predpokladu, že pre každý uvedený model (A, B a C) je známa
minimálna požiadavka týkajúca sa vzorky. V tabuľke sa tiež
uvádza aj rozpis údajov o celkových odobratých vzorkách a o odbere vzoriek uskutočnenom
na čerpacích staniciach. Tento rozpis poskytli v roku 2011 všetky členské štáty
okrem Nemecka. Nemecko poskytlo výsledky z odberu vzoriek v rámci dvoch
samostatných metód, ale neuviedlo celkový počet odobratých vzoriek (keďže
niektoré vzorky boli testované pomocou oboch metód, iné iba jednou), a preto
nie je možné určiť, či bol dodržaný počet vzoriek. V norme EN 14274 sa
uvádza, že v rámci minimálnych požiadaviek by sa mali vzorky odoberať na
miestach výdaja paliva, ktoré sú definované ako „maloobchodné alebo komerčné
miesta, na ktorých sa čerpajú palivá do motorových vozidiel na účely pohonu.“
Preto by sa na účely splnenia minimálnych požiadaviek týkajúcich sa odberu
vzoriek mali okrem odberov vzoriek na čerpacích staniciach uskutočňovať všetky
odbery vzoriek v distribučných termináloch alebo rafinériách. V porovnaní s
rokom 2011 sa vyskytla aj pozitívna zmena, a to, že členské štáty prejavili
zlepšenie v monitorovacích systémoch kvality palív a v procese odoberania
vzoriek, ako napríklad Dánsko, ktoré zavádza nový systém v súlade s
požiadavkami smernice. Nedodržiavanie požiadaviek normy EN 228 na
testovanie jednotlivých vzoriek benzínových palív sa v roku 2011 v porovnaní s
rokom 2010 znížilo, a v roku 2011 sa znížil aj počet prípadov nedodržiavania
normy EN 590 pre motorovú naftu. Správu o palivách môžete nájsť v časti Monitorovanie
kvality palív v EÚ – Súhrnná správa za rok 2011 – Záverečná
správa pre GR pre oblasť klímy Európskej komisie, ktorá je k dispozícii na
internetovej stránke GR pre oblasť klímy. Tabuľka
2: Súhrnné údaje členských štátov o odoberaní vzoriek a predkladaní správ
v súvislosti s požiadavkami smernice 98/70/ES a európskou normou EN 14274 ČŠ || Model FQMS (1) || Veľkosť (2) || Samostatne LaZ? (3) || Vzorky podľa druhu a obdobia (4) || Celkové množstvo požadovaných vzoriek (5) || Odobraté vzorky (6) || Vzorky odobraté na čerpacích staniciach (7) || Súlad vzoriek (8) Ben. || Naft. || Ben. || Naft. || Ben. || Naft. || Ben. || Naft. Rakúsko || AT || A || S || ü || 50 || 104 || 100 || 153 || 150 || 153 || 150 || ü || ü Belgicko || BE || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 2 006 || 5 325 || 2 006 || 5 325 || (ü) || (ü) Bulharsko || BG || B || S || ü || 100 || 410 || 200 || 473 || 496 || 461 || 482 || ü || ü Cyprus || CY || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 233 || 140 || 233 || 140 || ü || ü Česká republika || CZ || C || S || ü || 50 || 102 || 104 || 944 || 955 || 944 || 1 015 || ü || ü Dánsko || DK || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 41 || 21 || 41 || 9 || (×) || (×) Estónsko || EE || C || S || ü || 50 || 104 || 100 || 350 || 210 || 350 || 210 || ü || ü Fínsko || FI || A || S || ü || 50 || 200 || 100 || 224 || 126 || 224 || 126 || ü || ü Francúzsko || FR || B || L || ü || 200 || 800 || 400 || 487 || 420 || 395 || 420 || × || ü Nemecko || DE || B || L || ü || 200 || 802 || 400 || 520 || 363 || 0 || 0 || × || × Grécko || EL || A || S || ü || 50 || 106 || 100 || 112 || 100 || 33 || 20 || × || × Maďarsko || HU || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 120 || 120 || 120 || 120 || ü || ü Írsko || IE || C || S || ü || 50 || 100 || 100 || 149 || 136 || 94 || 97 || × || × Taliansko || IT || A || L || ü || 100 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || ü || ü Lotyšsko || LV || N || S || ü || (50) || (108) || (200) || 202 || 307 || 173 || 160 || (ü) || (ü) Litva || LT || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 104 || 100 || 92 || 91 || × || × Luxembursko || LU || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 89 || 98 || 81 || 98 || (×) || (×) Malta || MT || N || S || ü || (50) || (100) || (100) || 32 || 27 || 21 || 18 || (×) || (×) Holandsko || NL || N || S || ü || (50) || (100) || (100) || 100 || 100 || 100 || 100 || (ü) || (ü) Poľsko || PL || B || S || ü || 200 || 216 || 206 || 265 || 295 || 265 || 295 || ü || ü Portugalsko || PT || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 254 || 122 || 200 || 100 || ü || ü Rumunsko || RO || B || S || ü || 100 || 216 || 200 || 224 || 222 || 224 || 222 || ü || ü Slovensko || SK || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 155 || 123 || 155 || 123 || ü || ü Slovinsko || SI || C || S || ü || 50 || 200 || 100 || 145 || 178 || 142 || 115 || × || ü Španielsko || ES || A || L || ü || 100 || 216 || 200 || 634 || 330 || 0 || 0 || × || × Švédsko || SE || N || S || ü || (50) || (104) || (100) || 672 || 756 || 0 || 0 || (×) || (×) Spojené kráľovstvo || UK || N || L || ü || (100) || (208) || (200) || 1 369 || 2 298 || 68 || 65 || (×) || (×) # || Stĺpec || Vysvetlivky (1) Model FQMS || N = národný monitorovací systém kvality palív (FQMS) A = štatistický model A normy EN 14274 B = štatistický model B normy EN 14274 C = štatistický model C normy EN 14274 (2) Veľkosť = veľkosť krajiny || S = malá (celková výška predaja motorových palív určených pre cestné vozidlá < 15 miliónov ton pa) L = veľká (celková výška predaja motorových palív určených pre cestné vozidlá > 15 miliónov ton pa) (3) Samostatne LaZ? || P samostatné správy za letné a zimné obdobie x správa obsahuje výsledky vzoriek len za celý rok (4) Vzorky podľa druhu a obdobia || EN 14274: pre druhy palív, ktoré tvoria menej ako 10 % z celkového predaja sú nižšie požiadavky na počet vzoriek; pre členské štáty, ktoré využívajú národné monitorovacie systémy kvality palív, sú odhadované ekvivalentné minimálne počty vzoriek (na základe predaja palív) uvedené v zátvorkách () (5) Celkové množstvo požadovaných vzoriek || výpočet minimálneho celkového požadovaného množstva vzoriek podľa normy EN 14274 podľa modelu monitorovania kvality palív a veľkosti krajiny; minimálne množstvo požadovanej vzorky má byť odobraté z „miesta použitia“ na miestach výdaja paliva. Pre členské štáty, ktoré využívajú národné monitorovacie systémy kvality palív, sú odhadované ekvivalentné minimálne počty vzoriek (na základe predaja palív) uvedené v zátvorkách (). (6) Odobraté vzorky || celkový počet odobratých vzoriek podľa druhov palív na všetkých miestach (čerpacie stanice, terminály a rafinérie) (7) Vzorky odobraté na čerpacích staniciach || celkový počet vzoriek odobratých na čerpacích staniciach, na miestach výdaja paliva (verejných a komerčných) Tieto údaje sa uvádzajú samostatne v štandardnom vzore pre podávanie správ; tam, kde sa vzorky odobraté na čerpacích staniciach nezhodujú s celkovým počtom odobratých vzoriek, je táto skutočnosť spôsobená rozdielmi v pôvodnej predloženej správe (zvlášť vo Francúzsku a Českej republike, kde je počet vzoriek odobratých na čerpacích staniciach vyšší ako celkový počet odobratých vzoriek). (8) Súlad vzoriek || ü znamená súlad s normou EN 14274, čo sa týka počtu požadovaných vzoriek a × znamená nedodržanie požiadaviek; znamená to teda celkový súlad vzoriek pre všetky druhy palív; pozri správu členských štátov o dodržiavaní požiadaviek na odoberanie vzoriek pre každý druh paliva samostatne; tam, kde sa použil národný systém monitorovania palív, je odhadovaný súlad, ktorý má potvrdiť dodržiavanie normy EN 14274, uvedený v zátvorkách () Keď členské štáty neposkytli rozdelenie podľa miest odberu vzoriek, nie je možné zhodnotiť dodržiavanie požiadaviek pre vzorky. || Ben. || Benzín || Naft. || Motorová nafta || || || 5. Súlad
s limitnými hodnotami smernice 5.1. Predkladanie správ o benzíne V roku 2011 väčšina členských štátov poskytla
úplné informácie o súlade vzoriek benzínu. Aby bolo možné určiť dodržiavanie
normy, je potrebné vedieť, ktorá metóda testovania bola využitá na testovanie
niektorých parametrov (pretože reprodukovateľnosť a úrovne tolerancie sa pre
každú metódu líšia). Členským štátom bolo umožnené uvádzať tieto informácie v
rámci vzoru na predkladanie správ – hoci to nie je povinnou súčasťou
predkladanej správy, je to nevyhnutné na určenie úrovní dodržiavania noriem. Medzi parametre,
pri ktorých sa v rámci EÚ v roku 2011 najčastejšie zistil nesúlad
so špecifikáciami, patrili: ·
Hodnota tlaku pár v letnom období bola v roku 2011
prekročená 106-krát. Je však zrejmé, že k mnohým prekročeniam dochádza v
prechodnom období, kedy dodávatelia vymieňajú palivo s letnou špecifikáciou za
palivo so zimnou špecifikáciou a naopak. ·
V roku 2011 sa zistilo, že špecifikácie nespĺňalo
celkom 38 vzoriek druhu RON/MON. Niektoré členské
štáty neposkytli úplné podrobné údaje o vzorkách, pri ktorých sa zistil nesúlad
s limitnými hodnotami tolerancie. 5.2. Podávanie správ o motorovej
nafte V roku 2011
niektoré členské štáty neposkytli úplné podrobné údaje o vzorkách, pri ktorých
sa zistil nesúlad s limitnými hodnotami tolerancie. Zo šiestich
parametrov, ktoré mali byť testované v prípade motorovej nafty v roku
2011, sa zistil nesúlad so špecifikáciami v týchto prípadoch: ·
V prípade 126 vzoriek sa zistilo prekročenie
maximálneho obsahu síry 10 ppm. V prípade všetkých členských štátov však
priemerná hodnota obsahu síry zostáva pod povinnou limitnou hodnotou 10 ppm na
úrovni 5,8 ppm. ·
Čo sa týka destilačných limitných hodnôt, nesúlad
so špecifikáciou sa zistil celkovo pri 19 vzorkách. 5.3. Zhrnutie V tabuľke č. 3 sa
uvádzajú údaje týkajúce sa miery súladu správ členských štátov za rok 2011 so
smernicou, pokiaľ ide o výsledky analýz vzoriek v porovnaní s limitnými
hodnotami tolerancie, ako aj formou a obsahom správy. Medzi zmeny a doplnenia
smernice patrilo vloženie odseku, v ktorom sa uvádza: „Členské štáty
stanovia pokuty, ktoré sa budú uplatňovať pri porušení vnútroštátnych
ustanovení prijatých v súlade s touto smernicou. Uvedené pokuty musia
byť účinné, primerané a výstražné.“ Niektoré členské štáty poskytli
vysvetlenie nápravných opatrení a pokút udelených vnútroštátnymi orgánmi v
prípade zistenia, že vzorky nevyhovujú špecifikáciám. Tieto a iné poznámky
súvisiace so systémami monitorovania členských štátov boli zvýraznené a
podrobnejšie rozpísané v kapitolách pre jednotlivé členské štáty tejto
správy. Zistilo sa, že z
celkového počtu 10 257 testovaných vzoriek benzínu v roku 2011, 211
vzoriek nespĺňalo špecifikácie uvedené pre limitné hodnoty tolerancie v prípade
jedného alebo viacerých parametrov, čo predstavuje mieru nesúladu na úrovni
2,0 %. Z 13 718 vzoriek, u ktorých sa v roku 2011 testovalo 6
povinných parametrov týkajúcich sa motorovej nafty, 203 vzoriek nespĺňalo
stanovené limitné hodnoty, čo predstavuje 1,5 % všetkých oznámených
vzoriek. Podiel vzoriek, v
prípade ktorých sa zistil nesúlad so špecifikáciami, je založený na počte
odobratých vzoriek, ktorý by mal (v rámci každého členského štátu) závisieť od
objemu predaja palív a zdrojov dodávok. Avšak, v prípade členských štátov
využívajúcich národné systémy, ktoré nemusia byť rovnocenné so štatistickými
modelmi A, B alebo C, a ktoré využívajú štatistické modely, ktoré nemusia byť
najvhodnejšie, je potrebné zvážiť tiež nesúlad v rámci EÚ vážený objemom a
počtom vzoriek. Tabuľka 3: Zhrnutie
súladu predkladania správ členských štátov za rok 2011 || ČŠ || Nesúlad s limitnými hodnotami nevyhovujúce vzorky (NV)/celkový počet vzoriek || Neúplné správy nemerané parametre (NP)/spolu || Neskoro predložené správy || || (1) || (2) || (3) || || Benzín || Motorová nafta || Benzín || Motorová nafta || || || NV || Spolu || NV || Spolu || NP || Spolu || NP || Spolu || (mesiace) || AT || 6 || 153 || 8 || 150 || 0 || 19 || 0 || 6 || < 1 mesiac || BE || 70 || 2 006 || 89 || 5 325 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || BG || 27 || 473 || 19 || 496 || 5 || 19 || 0 || 6 || včas || CY || 21 || 233 || 6 || 140 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || CZ || 22 || 944 || 19 || 955 || 0 || 19 || 1 || 6 || včas || DK || 0 || 41 || 0 || 21 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || EE || 9 || 350 || 0 || 210 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || FI || 1 || 224 || 0 || 126 || 1 || 19 || 1 || 6 || včas || FR || 17 || 487 || 39 || 420 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || DE || 3 || 520 || 7 || 363 || 1 || 19 || 0 || 6 || < 2 mesiace || EL || 0 || 112 || 0 || 100 || 1 || 19 || 0 || 6 || < 1 mesiac || HU || 4 || 120 || 1 || 120 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || IE || 1 || 149 || 1 || 136 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || IT || 0 || 200 || 0 || 200 || 7 || 19 || 0 || 6 || včas || LV || 0 || 202 || 0 || 307 || 0 || 19 || 0 || 6 || < 1 mesiac || LT || 0 || 104 || 0 || 100 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || LU || 5 || 89 || 1 || 98 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || MT || 5 || 32 || 3 || 27 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || NL || 0 || 100 || 0 || 100 || 1 || 19 || 1 || 6 || včas || PL || 5 || 265 || 2 || 295 || 1 || 19 || 2 || 6 || včas || PT || 5 || 254 || 2 || 122 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || RO || 1 || 224 || 0 || 222 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || SK || 3 || 155 || 4 || 123 || 1 || 19 || 0 || 6 || včas || SI || 0 || 145 || 2 || 178 || 1 || 19 || 1 || 6 || včas || ES || 0 || 634 || 0 || 330 || 0 || 19 || 0 || 6 || < 1 mesiac || SE || 1 || 672 || 0 || 756 || 8 || 19 || 1 || 6 || včas || UK || 5 || 1 369 || 0 || 2 298 || 0 || 19 || 0 || 6 || včas || Počet krajín || || || || || 27 || || || || (1) Nesúlad s limitnými hodnotami (95 % limity spoľahlivosti) || Nie je možné potvrdiť, či sa limitné hodnoty dodržali vo všetkých vzorkách, ak sú oznámené údaje neúplné. Ak z predložených údajov nebolo možné určiť počet vzoriek, v ktorých sa presiahla limitná hodnota, symbol „>“ znamená, že počet vzoriek, v ktorých sa presiahli limitné hodnoty, je minimálny a mohol by byť väčší. || (2) Neúplné správy || V prípade niektorých parametrov možno odoberať menšie počty vzoriek, je však potrebné odoberať vzorky na analýzu všetkých parametrov s cieľom presne posúdiť kvalitu paliva. Členské štáty by mali jasne uviesť, kedy boli vzorky odobraté a poskytnúť výsledky ich kontroly. || (3) Neskoro predložené správy || Smernica 98/70/ES stanovuje, že členské štáty by mali predložiť monitorovacie správy každoročne najneskôr do 30. júna. || Ďalšou dôležitou súčasťou hodnotenia kvality
palív, ktoré sa uvádzajú na trh v každom členskom štáte, je súlad so
špecifickými parametrami, ktoré je potrebné skontrolovať. V súvislosti s
touto záležitosťou sa v súčasnosti v niektorých členských štátoch zistili
odchýlky. V úplnej správe za rok 2011 v tabuľke – Tabuľka týkajúca sa
súhrnných parametrov, ktoré členské štáty neoznámili pre každý druh paliva z
celkového monitorovania kvality palív v EÚ – Súhrnná správa za rok 2011 –
Záverečná správa pre GR pre oblasť klímy Európskej komisie, sa uvádza počet
parametrov, ktoré neboli merané, podľa členských štátov. I keď zvážime, že táto situácia nepredstavuje
problém, čo sa týka hodnotenia celkovej kvality palív v Európe, je to oblasť,
ktorú je v roku 2012 potrebné zlepšiť. 6. Záver Kvalita palív úzko súvisí s emisiami CO2
a kvalitou ovzdušia, ako aj s úrovňou náročnosti a nákladnosti dosahovania
požadovaných limitných hodnôt emisií škodlivín a skleníkových plynov na strane
výrobcov automobilov. Z monitorovania kvality palív v roku 2011
vyplýva, že špecifikácie pre benzín a motorovú naftu stanovené v smernici
98/70/ES sa všeobecne dodržiavajú a zistilo sa len veľmi málo prekročení
limitných hodnôt. Prepracovanie normy EN 14274 zabezpečí
ďalšie objasnenie pre členské štáty, čo povedie k väčšej konzistentnosti
údajov dostupných na účely posudzovania rôznych parametrov kvality palív. Členské štáty tiež prejavili ochotu vynaložiť
úsilie na zlepšenie pochopenia požiadaviek na predkladanie správ a svojich monitorovacích
systémov kvality palív. Keďže sú prekročenia limitných hodnôt pomerne
zriedkavé a väčšina členských štátov prijíma opatrenia s cieľom vyradiť
nevyhovujúce palivá z predaja, Komisii nie sú známe žiadne negatívne dôsledky
prekročení týchto limitov na automobilové emisie alebo funkciu motora. Komisia
však vyzýva členské štáty, aby aj naďalej prijímali opatrenia v záujme
zaistenia úplného súladu s cieľom zabrániť budúcemu výskytu podobných
problémov. [1] Ú.v. L 350, 28.12.1998, s. 58. [2] Ú.v. L 53, 23.2.2002, s. 30. [3] EN 14274:2003 – Motorové palivá. Určovanie kvality
benzínu a motorovej nafty. Monitorovací systém kvality palív.