52004PC0493

Brusel, 14.7.2004

KOM(2004) 493 v konečnom znení

2004/0165 (COD)

Návrh

NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o Európskom sociálnom fonde

(predložená Komisiou)

ODÔVODNENIE

Nové úlohy pre budúci ESF

Európsky sociálny fond (ESF) prispieva k cieľu hospodárskej a sociálnej súdržnosti stanovenému v článku 158 Zmluvy ES podporovaním politiky a priorít zameraných na dosiahnutie pokroku smerom k úplnej zamestnanosti, zvyšovanie kvality a produktivity práce a presadzovanie sociálnej integrácie a súdržnosti v súlade so smernicami a odporúčaniami Európskej stratégie zamestnanosti (ESZ).

V snahe dosiahnuť cieľ ESF musí venovať pozornosť trom najdôležitejším úlohám: riešeniu značných rozdielov v zamestnanosti, sociálnych nerovností, kvalifikačným rozdielom a nedostatku pracovných síl v rozšírenej Únii; zvyšujúcemu sa tempu hospodárskej a sociálnej reštrukturalizácie v dôsledku globalizácie a rozvoja ekonomiky založenej na poznatkoch; a demografickým zmenám, ktoré majú za následok ubúdajúce a starnúce pracovné sily.

Rozširovanie spojení medzi ESF, Európskou stratégiou zamestnanosti a dohodnutými cieľmi Únie vo vzťahu k sociálnej integrácii a vzdelávaniu a odbornej príprave

Spojenia medzi finančným nástrojom Spoločenstva a politickým rámcom Únie sa v budúcom programovom období musia znovu posilniť, aby lepšie prispievali k úlohám zamestnanosti a cieľom Lisabonskej stratégie. Na tento účel by mal ESF podporovať politiky členských štátov, ktoré sú v súlade so smernicami a odporúčaniami vypracovanými v Európskej stratégii zamestnanosti a dohodnutými cieľmi Únie v súvislosti so sociálnou integráciou a vzdelávaním a odbornou prípravou.

Návrh nariadenia o ESF na roky 2007-2013 stanovuje cielený rámec pre zasahovanie ESF v celej Únii. V rámci cieľov “konvergencie” a “regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti” bude ESF poskytovať podporu so zámerom predpokladať a riadiť hospodárske a sociálne zmeny. Jeho zasahovanie sa zameria na štyri kľúčové oblasti akcie schválené Európskou radou: zvyšovanie prispôsobivosti pracovníkov a podnikov; rozširovanie prístupu k zamestnanosti, predchádzanie nezamestnanosti, predlžovanie času stráveného v zamestnaní a zvyšovanie účasti na trhu práce; posilňovanie začleňovania do spoločnosti podporou pracovnej integrácie znevýhodnených ľudí a boj s diskrimináciou; a podpora partnerstva pre reformu v oblasti zamestnanosti a začlenenia.

V najmenej prosperujúcich regiónoch a členských štátoch sa fondy sústredia na podporu štrukturálneho prispôsobovania, rastu a tvorby pracovných miest. Na tento účel, v rámci cieľa konvergencie, okrem uvedených priorít, bude ESF tiež podporovať opatrenia na rozšírenie a zvýšenie investícií do ľudského kapitálu, najmä prostredníctvom zdokonaľovania systémov vzdelávania a odbornej prípravy, a opatrenia zameranú na rozvoj inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejných správ na národnej, regionálnej a miestnej úrovni.

Okrem toho, návrh kladie väčší dôraz na záväzok Únie smerom k odstráneniu nerovností medzi ženami a mužmi: konkrétne opatrenia zamerané na ženy sú spojené so silným uplatňovaním rodového hľadiska ( gender mainstreaming ), na zvýšenie účasti a pokroku žien v zamestnaní.

Rovnako, podpora aktivít spojených s inováciou a nadnárodná spolupráca budú plne integrované do pôsobnosti ESF a začlenené do hlavného prúdu vnútroštátnych a regionálnych operačných programov. V rámci cieľov “konvergencie” a “regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti”, bude ESF uprednostňovať financovanie nadnárodnej spolupráce vrátane výmeny skúseností a najlepších postupov v Únii, pričom zabezpečí, ak to bude potrebné, spojitosť a doplnkovosť s inými nadnárodnými programami Spoločenstva.

Nakoniec, návrh pripisuje mimoriadnu dôležitosť podpore dobrého systému riadenia. Zapojenie sociálnych partnerov je mimoriadne dôležité pri príprave programov a realizácii priorít a operácií fondu. Na tento účel, v rámci nového cieľa konvergencie, budú sociálni partneri nabádaní k aktívnej účasti v opatreniach zameraných na budovanie kapacít a uskutočňovaniu spoločných aktivít v oblastiach politiky, v ktorých hrajú rozhodujúcu úlohu.

2004/0165 (COD)

Návrh

NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o Európskom sociálnom fonde

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä jej článok 148,

so zreteľom na návrh Komisie[1],

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[2],

so zreteľom na stanovisko Výboru pre regióny[3],

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 Zmluvy[4],

Keďže:

Nariadenie (ES) č [...] ustanovujúce všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a Kohéznom fonde[5] zavádza rámec pre opatrenia štrukturálnych fondov a kohézneho fondu a ustanovuje hlavne ciele, zásady a pravidlá partnerstva, vypracovania programov, hodnotenia a riadenia. Preto je potrebné definovať poslanie Európskeho sociálneho fondu (ďalej len “ESF”) vo vzťahu k úlohám stanoveným v článku 146 Zmluvy, a v kontexte členských štátov a Spoločenstva pracovať na vytvorení koordinovanej stratégie pre zamestnanosť, tak ako je stanovené v článku 125 Zmluvy. V záujme jasnosti by malo byť nahradené nariadenie (ES) č. 1784/1999 Európskeho parlamentu a Rady z 12. júla 1999 o Európskom sociálnom fonde[6].

Je potrebné stanoviť konkrétne ustanovenia týkajúce sa druhu činností, ktoré môžu byť financované ESF na základe cieľov definovaných v nariadení (ES) č. [...] [ustanovujúcom všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a Kohéznom fonde].

ESF by mal podporovať politiky členských štátov, ktoré sú v súlade so smernicami a odporúčaniami vypracovanými v Európskej stratégii zamestnanosti a dohodnutými cieľmi Únie v súvislosti so sociálnou integráciou a vzdelávaním a odbornou prípravou, s cieľom lepšie prispievať k realizácii úloh a cieľov dohodnutých na zasadaniach Európskej rady v Lisabone a Göteborgu.

Aby bolo možné lepšie predpovedať a riadiť zmeny v rámci cieľa regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti, pomoc ESF by sa mala zameriavať najmä na zvyšovanie prispôsobivosti pracovníkov a podnikov; rozširovanie prístupu k zamestnanosti a účasti na trhu práce; posilňovanie sociálnej integrácie znevýhodnených ľudí, boj s diskrimináciou a podporu partnerstva pre reformu.

Okrem týchto priorít, je potrebné v najmenej rozvinutých regiónoch a členských štátoch, v rámci cieľa konvergencie a so zámerom zvyšovania hospodárskeho rastu, pracovných príležitostí pre ženy a mužov a kvality a produktivity práce, rozširovať a zvyšovať investície do ľudského kapitálu a zvyšovať inštitucionálnu, administratívnu a súdnu kapacitu, najmä na prípravu a zavádzanie reforiem a presadzovanie acquis.

Presadzovanie inovácie a nadnárodnej spolupráce je základným rozmerom, ktorý by mal byť integrovaný do pôsobnosti ESF.

Je potrebné zabezpečiť spojitosť opatrení ESF s politikami stanovenými v Európskej stratégii zamestnanosti a sústrediť podporu ESF na zavádzanie smerníc a odporúčaní o zamestnanosti.

Účinné a efektívne zavádzanie opatrení podporovaných ESF závisí od vhodného systému riadenia a partnerstva medzi všetkými relevantnými územnými a sociálno-ekonomickými činiteľmi, a najmä sociálnymi partnermi a inými zainteresovanými subjektami, a to aj na regionálnej a miestnej úrovni.

Členské štáty a Komisia musia zabezpečiť, aby realizácia priorít financovaných ESF v rámci cieľov konvergencie a regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti prispievala k podporovaniu rovnosti a odstraňovaniu nerovností medzi ženami a mužmi; uplatňovanie rodového hľadiska ( gender mainstreaming ) by sa malo spájať s konkrétnymi opatreniami na zvýšenie udržateľnej účasti a postupu žien v zamestnaní.

ESF by mal tiež podporovať technickú pomoc, s osobitným zreteľom na podporu vzájomného učenia sa prostredníctvom rozširovania výmeny skúseností, prenos správnych postupov a na vyzdvihovanie príspevku ESF k cieľom a prioritám politiky Spoločenstva vo vzťahu k zamestnanosti a sociálnej integrácii.

Nariadenie (ES) č. […] [ustanovujúce všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a kohéznom fonde] stanovuje, že oprávnenosť výdavkov sa má stanoviť na vnútroštátnej úrovni, s určitými výnimkami, pre ktoré je potrebné stanoviť konkrétne ustanovenia. Preto by mali byť ustanovené výnimky týkajúce sa ESF,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet

Toto nariadenie stanovuje úlohy Európskeho sociálneho fondu ("ESF") a pôsobnosť jeho pomoci so zreteľom na ciele “konvergencie” a “regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti” definované v článku 3 nariadenia (ES) č. […] a druhy výdavkov, ktoré oprávňujú k poskytnutiu pomoci.

Článok 2

Poslanie

1. ESF posilňuje hospodársku a sociálnu súdržnosť prostredníctvom podpory politík členských štátov so zameraním na dosiahnutie úplnej zamestnanosti, zvýšenie kvality a produktivity práce a podporu sociálnej integrácie a zmenšenia rozdielov v zamestnanosti medzi regiónmi.

ESF predovšetkým podporuje opatrenia v súlade so smernicami a odporúčaniami prijatými na základe Európskej stratégie zamestnanosti.

2. Pri uskutočňovaní úloh uvedených v odseku 1 ESF podporí priority Spoločenstva, čo sa týka potreby posilňovania sociálnej súdržnosti, upevňovania konkurencieschopnosti a presadzovania environmentálne zdravého hospodárskeho rastu. Hlavne bude brať do úvahy ciele Spoločenstva v oblasti sociálnej integrácie, vzdelávania a odbornej prípravy a rovnosti medzi ženami a mužmi.

Článok 3

Rozsah pôsobnosti pomoci

1. V rámci cieľov konvergencie a regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti ESF podporí opatrenia v súlade s týmito prioritami

(a) zvyšovanie prispôsobivosti pracovníkov a podnikov, najmä prostredníctvom podporovania:

(i) zvýšených investícií do ľudských zdrojov zo strany podnikov, obzvlášť malých a stredných podnikov, prostredníctvom vypracovania a zavádzania systémov a stratégií celoživotného vzdelávania, ktoré zabezpečia lepší prístup k odbornej príprave nízkokvalifikovaných a starších pracovníkov, transparentnosti kvalifikácií a pôsobností, rozširovania IT a manažérskych spôsobilostí a podpory podnikateľstva a inovácie;

(ii) očakávanie a pozitívne riadenie ekonomických zmien, hlavne prostredníctvom navrhovania a rozširovania inovatívnych a produktívnejších foriem organizácie práce, vrátane lepšieho zdravotného stavu a bezpečnosti, určovania budúcich profesných a kvalifikačných požiadaviek a rozvoja špecifických služieb zamestnanosti, odpornej prípravy a podpory v kontexte reštrukturalizácie podniku a sektora.

(b) rozširovanie prístupu uchádzačov o zamestnanie a neaktívnych osôb k zamestnaniu, prevencia nezamestnanosti, predlžovanie dĺžky doby strávenej v zamestnaní a zvyšovanie účasti žien a prisťahovalcov na trhu práce, najmä prostredníctvom podporovania:

(i) modernizácie a posilňovania inštitúcií trhu práce, hlavne úradov práce;

(ii) zavádzania aktívnych a preventívnych opatrení zabezpečujúcich včasné určenie potrieb a individualizovanej podpory, hľadania zamestnania a mobility, samostatnej zárobkovej činnosti a vytvárania podnikov;

(iii) konkrétnych opatrení na zvýšenie udržateľnej účasti a postupu žien v zamestnaní, na zníženie segregácie na trhu práce na základe pohlavia, vrátane zamerania sa na korene rozdielov v príjmoch medzi pohlaviami, a na zosúladenie pracovného a súkromného života aj umožnením prístupu k starostlivosti o deti a o odkázané osoby;

(iv) konkrétnych opatrení na posilnenie sociálnej integrácie prisťahovalcov a zvýšenie ich účasti na zamestnanosti, vrátane poradenstva a jazykovej prípravy a uznávania platnosti kvalifikácie nadobudnutej v zahraničí.

(c) posilňovanie sociálnej integrácie znevýhodnených osôb a boj s diskrimináciou, najmä prostredníctvom podporovania:

(i) ciest k integrácii v zamestnaní pre znevýhodnených ľudí, ľudí vyradených zo spoločnosti, ľudí s neukončeným vzdelaním, menšiny a postihnutých ľudí, prostredníctvom opatrení zamestnateľnosti, a to aj vrátane oblasti sociálnej ekonomiky, sprievodných akcií a príslušných služieb sociálnej podpory a starostlivosti;

(ii) rôznosti na pracovisku a boja proti diskriminácii v prístupe na pracovný trh prostredníctvom zvyšovania informovanosti a zapájania miestnych komunít a podnikov.

(d) mobilizácia pre reformy v oblasti zamestnanosti a integrácie, najmä presadzovaním rozvoja partnerstiev a zmlúv cez vytvorenie siete zainteresovaných subjektov na národnej, regionálnej a miestnej úrovni.

2. V rámci cieľa konvergencie ESF tiež podporí opatrenia v súlade s týmito prioritami:

(a) Rozširovanie a zvyšovanie investícií do ľudského kapitálu najmä prostredníctvom podpory:

(i) zavádzania reforiem do systémov vzdelávania a odbornej prípravy, obzvlášť so zámerom zvyšovať ich schopnosť reagovať na potreby spoločnosti založenej na poznatkoch, zvyšovať význam východiskového vzdelávania a odbornej prípravy pre trh práce a sústavne aktualizovať kvalifikáciu pedagogických a iných pracovníkov;

(ii) zvýšenej účasti na celoživotnom vzdelávaní a odbornej príprave, aj prostredníctvom opatrení na dosiahnutie významného poklesu v počte žiakov, ktorí predčasne odídu zo školy a zvýšeného prístupu k východiskovému odbornému a terciálnemu vzdelávaniu;

(iii) rozvoja ľudského potenciálu vo výskume a inovácii, hlavne prostredníctvom postgraduálneho štúdia a odbornej prípravy výskumných pracovníkov a tým súvisiacich sieťových aktivít medzi univerzitami, výskumnými centrami a podnikmi.

(b) Posilňovanie inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejných správ a verejnoprávnych služieb na národnej, regionálnej a miestnej úrovni, aby prijali reformy a vhodný systém riadenia obzvlášť v oblasti ekonomiky, zamestnanosti, sociálnej, environmentálnej oblasti a oblasti súdnictva, najmä presadzovaním:

(i) vhodného politického a programového projektu, monitorovania a hodnotenia, prostredníctvom štatistiky, štúdií a odborných posudkov, podpory medzirezortnej koordinácie a dialógu medzi príslušnými štátnymi a súkromnými orgánmi;

(ii) budovanie kapacít v predkladaní politík a programov, a to aj so zreteľom na výkon legislatívy, hlavne prostredníctvom odbornej prípravy manažérov a pracovníkov a špecifickej podpory kľúčových služieb, inšpektorátov a sociálno-ekonomických činiteľov vrátane sociálnych partnerov a príslušných nevládnych organizácií.

3. Pri realizácii cieľov a priorít uvedených v odsekoch 1 a 2 ESF podporí presadzovanie inovácie a jej zaradenie do hlavného prúdu ako aj nadnárodnú a medziregionálnu spoluprácu, najmä prostredníctvom delenia sa o informácie, skúsenosti, výsledky a správne postupy a prostredníctvom vypracovávania doplnkových prístupov a koordinovaných alebo spoločných akcií.

4. Pri realizácii priority sociálnej integrácie uvedenej v odseku 2 písm. (c) bod (i) môže financovanie opatrení v rámci pôsobnosti nariadenia (ES) č. […][EFRR] dosiahnuť najviac 10 % príslušnej prioritnej osi.

Článok 4

Spojitosť a koncentrácia

1. Členské štáty a riadiace orgány zabezpečia, aby boli opatrenia podporované z ESF v súlade s realizáciou Európskej stratégie zamestnanosti a aby ju podporovali. Musia predovšetkým zabezpečiť, aby opatrenia stanovené v strategickom referenčnom rámci a v operačných programoch presadzovali úlohy, priority a ciele stratégie v každom členskom štáte a sústredili podporu hlavne na realizáciu odporúčaní pre zamestnanosť vydaných podľa článku 128 ods. 4 Zmluvy, ako aj s tým súvisiacich úloh Spoločenstva v oblasti sociálnej integrácie.

2. V operačných programoch sa zdroje musia usmerňovať na najdôležitejšie potreby a zamerať na tie oblasti politiky, pre ktoré môže podpora ESF znamenať významný efekt v súvislosti s dosiahnutím cieľov programu. V snahe dosiahnuť čo najväčšiu efektívnosť podpory ESF operačné programy musia osobitne prihliadať na regióny a lokality, ktoré čelia najzávažnejším problémom, vrátane chudobných mestských oblastí a upadajúcich vidieckych a od rybolovu závislých oblastí.

3. Príslušné prvky výročnej správy členských štátov uvedenej v článku 19 nariadenia (ES) č. […] [ustanovujúceho všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a o Kohéznom fonde], musia byť integrované do zodpovedajúcich národných akčných plánov zamestnanosti a národných akčných plánov sociálnej integrácie.

4. Kvantitatívne vyjadrené ciele a ukazovatele vybrané na monitorovanie realizácie národného strategického referenčného rámca definovaného v článku 18 nariadenia (ES) č. […] [ustanovujúceho všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a o Kohéznom fonde], sú tie ciele a ukazovatele, ktoré sa používajú pri realizácii Európskej stratégie zamestnanosti a v kontexte dohodnutých cieľov Spoločenstva v oblasti sociálnej integrácie a vzdelávania a odbornej prípravy. Monitorujúce ukazovatele operačných programov by mali byť konzistentné s týmito číselne vyjadrenými cieľmi.

5. Hodnotenia uskutočnené v súvislosti s opatreniami ESF musia tiež posúdiť príspevok opatrení podporovaných ESF k realizácii Európskej stratégie zamestnanosti a k cieľom Spoločenstva v oblasti sociálnej integrácie, vzdelávania a odbornej prípravy príslušného členského štátu..

Článok 5

Vhodný systém riadenia a partnerstvo

1. ESF podporuje vhodný systém riadenia a partnerstvo. Jeho podpora bude navrhnutá a realizovaná na príslušnej územnej úrovni, pričom osobitná pozornosť bude venovaná regionálnej a miestnej úrovni v súlade s inštitucionálnymi dojednaniami špecifickými pre každý členský štát.

2. Členské štáty a riadiaci orgán každého operačného programu zabezpečia zapojenie sociálnych partnerov a vhodné konzultácie s nevládnymi zainteresovanými subjektami na príslušnej územnej úrovni pri príprave programov, realizácii a monitorovaní podpory ESF.

3. Riadiace orgány každého operačného programu podporia dostatočnú účasť a prístup sociálnych partnerov k činnostiam financovaným podľa článku 2 tohto nariadenia.

V súlade s cieľom “konvergencie” najmenej 2 % zdrojov ESF budú pridelené na budovanie kapacít a činnosti spoločne uskutočňované sociálnymi partnermi, najmä čo sa týka prispôsobivosti pracovníkov a podnikov uvedenej v článku 2 ods. 1 písm. (a).

4. Riadiaci orgán každého operačného programu podporí dostatočnú účasť a prístup nevládnych organizácií k financovaným činnostiam, hlavne v oblasti sociálnej integrácie a rovnosti medzi ženami a mužmi.

5. Ak je zodpovednosť za realizáciu delegovaná, podpora v rámci programu sa môže poskytovať prostredníctvom globálnych grantov.

Článok 6

Rovnosť rodov

Členské štáty a riadiace orgány zabezpečia, aby operačné programy obsahovali popis toho, ako sa v príprave, realizácii a monitorovaní programov podporuje rovnosť rodov, vrátane akýchkoľvek konkrétnych ukazovateľov, a takisto aj v hodnotení.

Článok 7

Inovácia

V rámci každého operačného programu musia členské štáty a riadiace orgány venovať osobitnú pozornosť podpore inovačných aktivít a ich zaradeniu do hlavného prúdu. Po konzultácii s Monitorovacím výborom uvedeným v článku 47 nariadenia (ES) č. […] [ustanovujúceho všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a o Kohéznom fonde], riadiaci orgán vyberie témy pre financovanie inovácie a definuje vhodné spôsoby realizácie.

Článok 8

Nadnárodná spolupráca

1. Členské štáty a riadiace orgány zabezpečia, aby príprava programov činností v rámci nadnárodnej a medziregionálnej spolupráce nadobudla formu konkrétnej prioritnej osi v operačnom programe alebo špecifického operačného programu.

2. Členské štáty zabezpečia spojitosť a komplementárnosť medzi opatreniami fondu a opatreniami podporovanými prostredníctvom iných nadnárodných programov Spoločenstva, obzvlášť v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, prostredníctvom vhodných koordinačných mechanizmov, aby optimalizovali využívanie zdrojov Spoločenstva na podporu vzdelávania a celoživotného učenia sa.

Článok 9

Technická pomoc

Komisia podporuje predovšetkým výmeny skúseností, aktivity zamerané na zvyšovanie informovanosti, semináre, budovanie sietí a klasifikačné hodnotenia so zámerom stanoviť a rozširovať vhodné postupy a podporovať vzájomné učenie s cieľom podporovania politickej dimenzie a príspevku ESF k cieľom Spoločenstva v súvislosti so zamestnanosťou a sociálnou integráciou.

Článok 10

Výročné a záverečné správy

Výročné a záverečné realizačné správy uvedené v článku 49 nariadenia (ES) č. […] [ustanovujúceho všeobecné ustanovenia o štrukturálnych fondoch a o Kohéznom fonde], musia obsahovať syntézu realizácie:

(a) uplatňovania rodového hľadiska ( gender mainstreaming ) ako aj akýchkoľvek opatrení na základe rodu;

(b) opatrení na posilnenie sociálnej integrácie a zamestnanosti prisťahovalcov;

(c) opatrení na posilnenie sociálnej integrácie a zamestnanosti menšín;

(d) inovačných aktivít, vrátane odôvodnenia tém vybraných pre inováciu, prezentácie ich výsledkov a ich rozširovania a zaradenia do hlavného programu;

(e) aktivít spojených s nadnárodnou a medziregionálnou spoluprácou.

Článok 11

Oprávnenosť financovania

1. ESF poskytne podporu na verejné výdavky, ktoré majú formu nerefundovateľných individuálnych alebo globálnych dotácií, refundovateľných dotácií, vrátených úrokov z pôžičiek a mikropôžičiek a nákupu tovarov a služieb prostredníctvom verejných ponukových konaní.

2. Tieto výdavky nie sú oprávnené na financovanie z ESF:

(a) refundovateľná DPH;

(b) úroky z dlhov;

(c) nákup infraštruktúry, odpisovateľný hnuteľný majetok, nehnuteľnosti a pôda.

3. Napriek odseku 2 tohto článku pravidlá oprávnenosti stanovené v článku 6 nariadenia (ES) č. […] [o ERDF] sa uplatňujú na opatrenia spoločne financované ESF, ktoré spadajú pod pôsobnosť článku[2] [nariadenia o ERDF].

4. Napriek vnútroštátny pravidlám o oprávnenosti výdavkov, výdavky deklarované na základe operačných programov spoločne financovaných ESF môžu zahrnovať:

(a) dávky alebo mzdy uhradené treťou stranou v prospech účastníkov operácie a potvrdené príjemcov, pod podmienkou, že take úhrady predstavujú spolufinancovanie operácie z verejných financií v zhode s platnými vnútroštátnymi predpismi.

(b) paušálne stanovené nepriame náklady operácie, do výšky 20 % priamych nákladov deklarovaných pre túto operáciu, podľa druhu operácie, kontextu v ktorom sa realizuje a jej miesta.

Článok 12

Prechodné ustanovenia

Toto nariadenie neovplyvní pokračujúcu realizáciu ani úpravu, vrátane úplného alebo čiastočného zrušenia, opatrení schválených Radou alebo Komisiou na základe nariadenia (ES) č. 1784/99, ktoré sa uplatňujú do 1. januára 2007.

Žiadosti podané na základe nariadenia (EHS) č. 1784/94 zostávajú v platnosti.

Článok 13

Zrušenie

Nariadenie (ES) č. 1784/99 sa ruší s účinnosťou od 1. januára 2007.

Odkazy na nariadenie (ES) č. 1784/99 budú interpretované ako odkazy na toto nariadenie.

Článok 14

Revízna doložka

Konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 Zmluvy Európsky parlament a Rada zrevidujú toto nariadenie najneskôr do 31. decembra 2013.

Článok 15

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie ( Official Journal of the European Union) .

Bude sa uplatňovať od 1. januára 2007.

Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli [….]

Za Európsky parlament Za Radu

predseda predseda

[…] […]

[1] Ú. v. ES C […], […], s. […].

[2] Ú. v. ES C […], […], s. […].

[3] Ú. v. ES C […], […], s. […].

[4] Ú. v. ES C […], […], s. […].

[5] Ú. v. ES L […], […], s. […].

[6] Ú. v. ES L 213, 13.8.1999, s. 5.