(1)

V smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/798 (3) sa od každého členského štátu vyžaduje, aby zriadil vnútroštátny bezpečnostný orgán poverený úlohami stanovenými v súvislosti s bezpečnosťou železníc. V súlade s uvedenou smernicou môže byť vnútroštátny bezpečnostný orgán orgánom jednostranne zriadeným dotknutým členským štátom, ale aj orgánom, ktorý niekoľko členských štátov poverilo týmito úlohami s cieľom zaistiť jednotný bezpečnostný režim.

(2)

Dohodou medzi Francúzskom a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska týkajúcou sa výstavby a prevádzky pevného spojenia cez Lamanšský prieliv prostredníctvom súkromných koncesionárov, podpísanou v Canterbury 12. februára 1986 (ďalej len „Dohoda z Canterbury“), sa zriadila medzivládna komisia, ktorej úlohou je dohliadať na všetky záležitosti týkajúce sa výstavby a prevádzky pevného spojenia cez Lamanšský prieliv (ďalej len „medzivládna komisia“).

(3)

Do konca prechodného obdobia stanoveného v Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (4) (ďalej len „prechodné obdobie“) je vnútroštátnym bezpečnostným orgánom v zmysle smernice (EÚ) 2016/798 zodpovedným za pevné spojenie cez Lamanšský prieliv medzivládna komisia.

(4)

Na konci prechodného obdobia sa medzivládna komisia stane orgánom zriadeným prostredníctvom medzinárodnej dohody medzi členským štátom, konkrétne Francúzskom, a treťou krajinou, konkrétne Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“). Pokiaľ sa v medzinárodnej dohode zaväzujúcej Spojené kráľovstvo nestanoví inak, už nebude vnútroštátnym bezpečnostným orgánom podľa práva Únie a právo Únie sa už nebude uplatňovať na úsek pevného spojenia cez Lamanšský prieliv, ktorý podlieha právomoci Spojeného kráľovstva.

(5)

Aby sa zaistila bezpečná a efektívna prevádzka pevného spojenia cez Lamanšský prieliv, je vhodné zachovať medzivládnu komisiu ako jediný bezpečnostný orgán zodpovedný za celú túto infraštruktúru.

(6)

Na tento účel sa rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1531 (5) Francúzsko splnomocňuje za určitých podmienok vyrokovať, podpísať a uzavrieť medzinárodnú dohodu, doplňujúcu Dohodu z Canterbury, podľa ktorej sa medzivládna komisia zachováva ako jediný bezpečnostný orgán zodpovedný za uplatňovanie práva Únie v rámci pevného spojenia cez Lamanšský prieliv.

(7)

Na tento účel by sa mali stanoviť osobitné pravidlá týkajúce sa osobitných bezpečnostných orgánov, ako aj povinnosti dotknutého členského štátu prijať všetky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby osobitný bezpečnostný orgán alebo, ak to nie je možné, jeho vnútroštátny bezpečnostný orgán, vždy uplatňoval právo Únie.

(8)

Urovnávanie sporov medzi dotknutým členským štátom a treťou krajinou v oblasti bezpečnosti železníc môže viesť k otázkam výkladu práva Únie. V dôsledku toho by mal mať právomoc rozhodovať o takýchto otázkach v rámci prejudiciálneho konaniach Súdny dvor Európskej únie.

(9)

Smernica (EÚ) 2016/798 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(10)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to zaistenie bezpečnej a efektívnej prevádzky pevného spojenia cez Lamanšský prieliv po skončení prechodného obdobia, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov navrhnutých činností ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(11)

Toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, a to dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,