EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32017R0827

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/827 zo 17. mája 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 258/2014, ktorým sa ustanovuje program Únie určený na podporu osobitných činností v oblasti finančného výkazníctva a auditu na roky 2014 – 2020 (Text s významom pre EHP )

Ú. v. EÚ L 129, 19.5.2017, p. 24–26 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2020

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/827/oj

19.5.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 129/24


NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2017/827

zo 17. mája 2017,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 258/2014, ktorým sa ustanovuje program Únie určený na podporu osobitných činností v oblasti finančného výkazníctva a auditu na roky 2014 – 2020

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

(1)

Na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 258/2014 (3) sú Nadácia pre medzinárodné štandardy finančného výkazníctva („Nadácia IFRS“), ktorá je právnym nástupcom Nadácie výboru pre medzinárodné účtovné štandardy, a Rada pre dohľad nad verejným záujmom (PIOB) príjemcami spolufinancovania s účasťou Únie vo forme prevádzkových grantov do 31. decembra 2020.

(2)

Európska poradná skupina pre finančné výkazníctvo (EFRAG) bola na základe nariadenia (EÚ) č. 258/2014 príjemcom spolufinancovania s účasťou Únie vo forme prevádzkových grantov do 31. decembra 2016.

(3)

Komisia uverejnila 12. novembra 2013 správu Philippa Maystadta, osobitného poradcu komisára zodpovedného za vnútorný trh a služby (ďalej len „správa osobitného poradcu“), v ktorej načrtol možné reformy riadenia EFRAG zamerané na posilnenie príspevku Únie k vývoju medzinárodných účtovných štandardov.

(4)

Komisia dôkladne monitorovala vykonávanie reformy riadenia EFRAG a náležite informovala Európsky parlament a Radu o pokroku dosahovanom v tomto ohľade. Na základe toho je vhodné, aby sa v rokoch 2017 až 2020 pokračovalo vo financovaní EFRAG s cieľom splniť dlhodobé ciele programu Únie určeného na podporu osobitných činností v oblasti finančného výkazníctva a auditu.

(5)

Dozorná rada EFRAG, zohľadňujúca vyvážené zastúpenie verejných aj súkromných záujmov, by mala zabezpečiť, aby sa jej členovia zaviazali konať v prospech európskeho verejného záujmu. Európsky orgán pre cenné papiere a trhy, Európsky orgán pre bankovníctvo, Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov a Európska centrálna banka sa vyzývajú, aby v čo najväčšej možnej miere aktívne prispievali k práci dozornej rady EFRAG.

(6)

Komisia by mala každý rok predkladať správu Európskemu parlamentu a Rade o hlavných výsledkoch a činnostiach EFRAG v predchádzajúcom roku. V uvedenej správe by sa mal tiež preskúmať vývoj, pokiaľ ide o kritérium rozšíreného verejného blaha, a správa by mala poskytnúť podrobný prehľad o vývoji v oblasti medzinárodných štandardov finančného výkazníctva (IFRS). Účtovné štandardy by nemali ohrozovať finančnú stabilitu v Únii ani brzdiť hospodársky rozvoj Únie.

(7)

V súvislosti s vývojom IFRS, PIOB a EFRAG by sa mala výročná správa Komisie zaoberať aj sledovaním a vykonávaním odporúčaní Európskeho parlamentu. Okrem toho sa Nadácia IFRS, PIOB a EFRAG nabádajú, aby sa pravidelne, a to aspoň raz ročne, zúčastňovali na vypočutiach organizovaných Európskym parlamentom s cieľom poskytnúť úplný prehľad o vývoji medzinárodných štandardov finančného výkazníctva a auditu.

(8)

Komisia by mala Európskemu parlamentu a Rade pravidelnejšie poskytovať informácie o spoločnom úsilí Nadácie IFRS, PIOB a EFRAG vzhľadom na to, že tieto tri subjekty Únia spolufinancuje a ich činnosť je zameraná na rovnaké ciele.

(9)

Komisia by mala zvážiť aj možné zmeny fungovania a právneho postavenia EFRAG ako súkromnej organizácie, a to v dlhodobom horizonte.

(10)

Nariadenie (EÚ) č. 258/2014 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(11)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to zvýšenie rozpočtu programu Únie na obdobie rokov 2017 až 2020 určeného na podporu činností EFRAG, ktoré prispievajú k plneniu cieľov politiky Únie v súvislosti s finančným výkazníctvom, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov navrhovaných opatrení ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku neprekračuje toto nariadenie rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(12)

S cieľom zabezpečiť kontinuitu financovania EFRAG by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia a malo by sa uplatňovať od 1. januára 2017,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie (EÚ) č. 258/2014 sa mení takto:

1.

V článku 3 ods. 1 písm. a) sa bod i) nahrádza takto:

„i)

EFRAG;“

2.

Článok 6 sa mení takto:

a)

odsek 1 sa nahrádza takto:

„1.   Finančné krytie na vykonávanie programu na roky 2014 až 2020 je 57 007 000 EUR v bežných cenách.“;

b)

v odseku 3 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a)

pre EFRAG: 23 134 000 EUR;“

3.

Článok 9 sa mení takto:

a)

vkladá sa tento odsek:

„4a.   Pokiaľ ide o Nadáciu IFRS a IASB, v správe uvedenej v odseku 3 sa posúdi aj ich riadenie, najmä z hľadiska transparentnosti, predchádzania konfliktom záujmov a rôznorodosti odborníkov, a posúdia sa kroky, ktoré sa podnikli s cieľom zabezpečiť široké zastúpenie záujmov a verejnú zodpovednosť.

S cieľom zabezpečiť vysoko kvalitné účtovné štandardy a vysokú úroveň transparentnosti, zodpovednosti a integrity sa okrem toho v správe identifikujú a posúdia opatrenia Nadácie IFRS, ktoré sa okrem iného týkajú prístupu verejnosti k dokumentom, otvoreného dialógu s európskymi inštitúciami a rôznymi zainteresovanými stranami, pravidiel transparentnosti stretnutí zainteresovaných strán a zriadenia registrov transparentnosti.“;

b)

odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.   Pokiaľ ide o PIOB a jej nástupnícku organizáciu, v správe uvedenej v odseku 3 sa uvádza vývoj v diverzifikácii financovania a posúdi sa v nej, ako činnosť PIOB prispieva k zvyšovaniu kvality auditu vrátane integrity povolania audítora. Ak financovanie zo strany IFAC dosiahne v danom roku viac ako dve tretiny celkového ročného financovania PIOB, Komisia navrhne obmedzenie svojho ročného príspevku na daný rok na maximálne 300 000 EUR.“;

c)

vkladá sa tento odsek:

„6a.   Pokiaľ ide o EFRAG, v správe uvedenej v odseku 3 sa k roku 2018 posúdi:

a)

či kritérium rozšíreného verejného blaha tak, ako sa to odporúča v správe osobitného poradcu, bolo dodržané počas schvaľovacieho procesu uskutočneného počas predchádzajúceho roka;

b)

či Európsky parlament a Rada boli zapojené do ranej fázy vypracúvania štandardov finančného výkazníctva vo všeobecnosti, a najmä do procesu schvaľovania;

c)

či štruktúra financovania EFRAG je dostatočne diverzifikovaná a vyvážená, aby skupina mohla plniť svoje úlohy vo verejnom záujme nezávislým a účinným spôsobom a

d)

riadenie EFRAG, najmä pokiaľ ide o transparentnosť, a kroky, ktoré sa podnikli s cieľom zabezpečiť široké zastúpenie záujmov a verejnú zodpovednosť.

Okrem toho sa v správe identifikujú a posúdia opatrenia prijaté v rámci EFRAG s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň demokratickej zodpovednosti, transparentnosti a integrity, ktoré sa okrem iného týkajú prístupu verejnosti k dokumentom, otvoreného dialógu s európskymi inštitúciami a rôznymi zainteresovanými stranami, zriadenia povinných registrov transparentnosti a pravidiel transparentnosti stretnutí zainteresovaných strán, ako aj vnútorných pravidiel, najmä pokiaľ ide o predchádzanie konfliktom záujmov.“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2017.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Štrasburgu 17. mája 2017

Za Európsky parlament

predseda

A. TAJANI

Za Radu

predseda

C. ABELA


(1)  Ú. v. EÚ C 303, 19.8.2016, s. 147.

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu z 27. apríla 2017 (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku) a rozhodnutie Rady z 11. mája 2017.

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 258/2014 z 3. apríla 2014, ktorým sa ustanovuje program Únie určený na podporu osobitných činností v oblasti finančného výkazníctva a auditu na roky 2014 – 2020 a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 716/2009/ES (Ú. v. EÚ L 105, 8.4.2014, s. 1).


Top