Organismul autorităților europene de reglementare în domeniul comunicațiilor electronice (OAREC)

ASPECTE-CHEIE

Obiectivele generale ale OAREC

Autoritățile naționale de reglementare (ANR) și alte autorități competente, precum și OAREC, Comisia și țările UE au următoarele obiective generale care decurg din agenda Codului european al comunicațiilor electronice:

• promovarea conectivității și a rețelelor de foarte mare capacitate, inclusiv a rețelelor fixe, mobile și pe suport radio, pentru toți cetățenii și toate întreprinderile din UE, prin:
  • permiterea unui maximum de beneficii în termeni de posibilități de alegere, preț și calitate pe baza unei concurențe efective;
  • menținerea securității rețelelor și serviciilor;
  • asigurarea protecției clienților prin norme specifice; și
  • abordarea nevoilor anumitor categorii sociale, în special ale clienților cu handicap sau cu nevoi sociale speciale și ale clienților vârstnici, precum și garantarea unor condiții similare de ofertă și de acces clienților cu handicap;
• promovarea concurenței în furnizarea de rețele și servicii de comunicații electronice, inclusiv a unei concurențe eficiente la nivelul infrastructurii;
• contribuția la dezvoltarea pieței interne a rețelelor și serviciilor de comunicații electronice din UE, prin elaborarea de norme comune și reglementări previzibile vizând:
  • o utilizare eficientă a spectrului de frecvențe radio;
  • inovarea deschisă;
  • dezvoltarea de rețele transeuropene;
  • disponibilitatea și interoperabilitatea serviciilor paneuropene; și
  • conectivitatea cap la cap.

Printre atribuțiile de reglementare ale OAREC se numără:

• acordarea de asistență și consiliere ANR-urilor și organismelor UE cu privire la aspecte tehnice privind comunicațiile electronice;
• acordarea de asistență și consiliere Comisiei Europene, la cerere, inclusiv la pregătirea propunerilor legislative în acest sector;
• emiterea de avize, în special privind:
  • soluționarea litigiilor dintre țările UE;
  • proiectele de măsuri naționale de reglementare a pieței;
  • proiectele de decizii și recomandări referitoare la armonizare; și
  • stabilirea tarifelor maxime ale apelurilor de voce la nivelul UE;
• emiterea de orientări cu privire la punerea în aplicare a cadrului de reglementare al UE pentru comunicațiile electronice în ceea ce privește:
  • punerea în aplicare uniformă a obligațiilor privind anchetele geografice și previziunile;
  • aspectele de acces și interconectare pentru facilitarea concurenței dintre operatori, cum ar fi prin reglementări, precum și reglementarea specifică a coinvestițiilor în rețele de foarte mare capacitate;
  • calitatea serviciului și metodele de măsurare;
  • punerea în aplicare a obligațiilor ANR-urilor în ceea ce privește accesul la internetul deschis;
  • punerea în aplicare a unor tarife maxime la nivelul UE pentru apelurile internaționale, pe de o parte, și „pentru apelurile în roaming ca acasă”, pe de altă parte;
  • modalitatea de evaluare a eficacității sistemelor de avertizare publică;
• de asemenea, OAREC va trebui să acorde sprijin Comisiei la punerea în aplicare a modelului de fișă de sinteză a contractului.

Printre atribuțiile Oficiului OAREC se numără:

• furnizarea de servicii de asistență profesională și administrativă către OAREC;
• colectarea de informații de la ANR-uri în legătură cu atribuțiile de reglementare cu care este însărcinat OAREC;
• diseminarea bunelor practici în materie de reglementare în rândul ANR-urilor, pentru a încuraja o punere în aplicare uniformă și mai bună a cadrului de reglementare pentru comunicațiile electronice;
• redactarea de proiecte de rapoarte periodice privind anumite aspecte ale evoluțiilor pieței europene a comunicațiilor electronice, ca, de exemplu, rapoarte privind roamingul și de evaluare comparativă;
• sprijinirea OAREC să creeze și să menționă registre și baze de date, precum și un sistem de informare și comunicare;
• sprijinirea OAREC la desfășurarea consultărilor publice.