Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Summaries of EU Legislation

Ajutoare de stat – sectorul pescuitului și acvaculturii

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2022/2473 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția, prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

Regulamentul (UE) nr. 717/2014 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii

CARE ESTE ROLUL ACESTOR REGULAMENTE?

  • Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei, cunoscut sub numele de Regulamentul de exceptare pe categorii de pescuit, confirmă categoriile specifice de ajutoare care sunt compatibile cu normele Uniunii Europene (UE) privind ajutoarele de stat. Acesta le scutește de notificarea prealabilă către și de aprobarea din partea Comisiei Europene.
  • Modificările permit statelor membre ale UE să furnizeze rapid ajutorul, să simplifice procedurile și să sporească transparența, evaluarea și controlul asistenței financiare acordate.
  • Regulamentul (UE) nr. 717/2014 stabilește normele pentru ajutoarele de minimis* în sectoarele pescuitului și acvaculturii. Acesta stabilește condițiile în care ajutoarele de stat sunt exceptate de la interdicția prevăzută la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și nu trebuie să fie notificate Comisiei în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.
  • Acesta precizează condițiile de acordare a ajutorului și stabilește limitele sumelor permise.

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul (UE) 2022/2473 se aplică următoarelor categorii de ajutoare pentru:

  • microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri, astfel cum sunt definite în anexa I) implicate în producția, prelucrarea sau comercializarea produselor pescărești și de acvacultură;
  • municipalități în proiecte de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității;
  • porturi de pescuit, locuri de debarcare, hale de licitații și adăposturi;
  • societățile implicate în producția, prelucrarea sau comercializarea produselor pescărești și de acvacultură pentru:
    • repararea pagubelor provocate de calamități naturale și de fenomene climatice nefavorabile, cum ar fi inundațiile sau seceta severă;
    • repararea pagubelor provocate de animalele protejate*;
    • inovarea în domeniul pescuitului și acvaculturii.

Acesta stabilește:

  • diferitele praguri peste care trebuie notificat ajutorul;
  • normele privind intensitatea maximă a ajutorului (anexa IV) și costurile eligibile;
  • condițiile specifice pentru fiecare categorie de ajutor.

Ajutoarele trebuie:

  • să fie transparente pentru a face posibilă calcularea exactă a echivalentului subvenției brute (granturi, împrumuturi, subvenții la rata dobânzii și servicii subvenționate, de exemplu);
  • să ofere un stimulent, adică un potențial beneficiar a depus o cerere scrisă de ajutor înainte de a începe proiectul sau activitatea;
  • să fie publicate pe site-urile naționale și ale Comisiei (anexele II și III stabilesc cerințele).

Regulamentul prevede ca:

  • Comisia să solicite statelor membre să notifice viitoarele ajutoare, în cazul în care constată că ajutoarele deja acordate nu îndeplinesc condițiile prevăzute de regulament;
  • statele membre să:
    • trimită Comisiei o sinteză a fiecărei măsuri de ajutor pe care îl acordă și să prezinte un raport anual;
    • țină evidențe detaliate, cu documente justificative, timp de cel puțin 10 ani;
  • experți independenți să evalueze schemele de ajutoare după punerea lor în aplicare, în cazul în care cheltuielile depășesc 150 milioane EUR într-un an sau 750 milioane EUR pe durata de viață a schemei.

Regulamentul aplică următoarele condiții generale:

  • respectarea de către beneficiar a politicii comune în domeniul pescuitului;
  • activități pescărești sustenabile;
    • o navă care a primit ajutor nu poate fi transferată și nu își poate schimba pavilionul timp de cel puțin cinci ani de la plata finală;
    • cheltuielile de funcționare nu sunt eligibile, cu excepția cazului în care sunt prevăzute în mod expres;
  • acvacultură sustenabilă:
    • ajutorul este limitat la fermele piscicole și nu este permis pentru activități în zonele marine protejate;
    • ajutorul nu se acordă pentru creșterea de organisme modificate genetic.

Regulamentul se aplică următoarelor categorii de ajutoare.

  • Promovarea pescuitului sustenabil și a restaurării și conservării resurselor biologice acvatice:
    • inovare în sectorul pescuitului;
    • servicii de consiliere;
    • parteneriate între oamenii de știință și pescari;
    • promovarea capitalului uman și a dialogului social;
    • diversificare și forme noi de venit;
    • prima achiziționare a unei nave de pescuit;
    • îmbunătățirea sănătății, a siguranței și a condițiilor de muncă pentru pescari;
    • plata primelor de asigurare și a contribuțiilor financiare la fondurile mutuale;
    • sisteme de alocare a posibilităților de pescuit;
    • limitarea impactului pescuitului asupra mediului și pentru adaptarea pescuitului la protecția speciilor;
    • inovarea legată de conservarea resurselor biologice marine;
    • protejarea și refacerea biodiversității și a ecosistemelor marine;
    • îmbunătățirea eficienței energetice și pentru atenuarea efectelor schimbărilor climatice;
    • valoarea adăugată, calitatea produselor și folosirea capturilor nedorite;
    • porturi de pescuit, locuri de debarcare, hale de licitații și adăposturi;
    • inovare în sectorul acvaculturii;
  • Promovarea acvaculturii sustenabile:
    • investiții productive în sectorul acvaculturii;
    • îmbunătățiri ale productivității sau efecte pozitive asupra mediului de acvacultură;
    • servicii de gestionare, de înlocuire și de consiliere;
    • promovarea capitalului uman și crearea de rețele;
    • sporirea potențialului siturilor în care se practică acvacultura;
    • încurajarea practicării unei pisciculturi sustenabile de către noii producători;
    • conversia la sisteme de management de mediu și audit și la acvacultura ecologică;
    • servicii de mediu;
    • sănătatea publică;
    • sănătatea și bunăstarea animalelor;
    • prevenirea, controlul și eradicarea bolilor;
    • prevenirea și atenuarea pagubelor provocate de bolile animalelor;
    • asigurarea stocurilor din acvacultură.
  • Comercializarea și prelucrarea produselor pescărești și de acvacultură;
  • Alte ajutoare:
    • colectarea, gestionarea, utilizarea și prelucrarea datelor;
    • prevenirea, atenuarea și repararea pagubelor provocate de calamități naturale, fenomene climatice nefavorabile și animale protejate;
    • proiecte de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității.

Regulamentul înlocuiește Regulamentul (UE) nr. 1388/2014.

Regulamentul (UE) nr. 717/2014

  • Acest regulament se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor din domeniul pescuitului și acvaculturii, cu excepția ajutoarelor pentru:
    • produse pe baza prețului sau a cantității oferite spre vânzare, pentru export în țări din afara UE sau care depind de utilizarea de bunuri interne;
    • achiziționarea de nave de pescuit;
    • modernizarea sau înlocuirea motoarelor navelor de pescuit;
    • măsuri de creștere a capacității de pescuit a unei nave;
    • construirea de noi nave de pescuit sau importul de nave de pescuit;
    • încetarea temporară sau permanentă a activităților de pescuit;
    • pescuit experimental;
    • transferul dreptului de proprietate asupra unei întreprinderi;
    • repopulare.
  • Regulamentul stabilește limitele de bază pentru trei ani fiscali ale ajutorului național pentru:
    • un singur beneficiar (30 000 EUR);
    • toți beneficiarii (anexa I specifică suma maximă cumulată pentru fiecare stat membru).
  • De asemenea, impune statelor membre să:
    • monitorizeze plafoanele individuale și naționale și le recomandă să gestioneze un registru central național;
    • asigure că ajutorul este transparent, exprimându-l sub formă de subvenție brută în numerar, în cazul granturilor sau al subvențiilor la dobândă, sau sub formă de echivalent pentru împrumuturi, injecții de capital, finanțarea riscurilor și garanții;
    • acorde noi ajutoare de minimis numai în temeiul regulamentului;
    • țină evidențe timp de zece ani;
    • furnizeze Comisiei toate informațiile pe care aceasta le solicită în scris.

Comisia va adopta modificările finale ale regulamentului în cursul anului 2023.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTELE?

  • Regulamentul (UE) 2022/2473 se aplică de la 1 ianuarie 2023 până la 31 decembrie 2029.
  • Regulamentul (UE) nr. 717/2014 se aplică de la 1 iulie 2014 până la 31 decembrie 2023 [astfel cum a fost prelungit prin Regulamentele (UE) 2020/2008 și 2022/2514].

CONTEXT

Regulamentul 2022/2473 face parte dintr-un pachet de măsuri adoptate de Comisie pentru revizuirea normelor privind ajutoarele de stat pentru pescuit, acvacultură, agricultură și silvicultură.

Normele revizuite aliniază ajutoarele de stat la prioritățile strategice ale UE, în special la politica comună în domeniul pescuitului și la Pactul verde european.

Pentru informații suplimentare, consultați:

TERMENI-CHEIE

De minimis. Mici sume de ajutor de stat național care nu trebuie să fie notificate Comisiei.
Animal protejat. Orice animal, cu excepția peștilor, protejat de legislația UE sau națională.

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția, prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 327, 21.12.2022, pp. 82-139)

Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii (JO L 190, 28.6.2014, pp. 45-54)

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) nr. 717/2014 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei – Orientări pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului și acvaculturii 2023/C 107/01 (JO C 107, 23.3.2023, pp. 1-48)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VII – Norme comune privind concurența, impozitarea și armonizarea legislativă – Capitolul 1 – Regulile de concurență – Secțiunea 2 – Ajutoarele de stat – articolul 107 (ex-articolul 87 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 91-92)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VII – Norme comune privind concurența, impozitarea și armonizarea legislativă – Capitolul 1 – Regulile de concurență – Secțiunea 2 – Ajutoarele de stat – articolul 108 (ex-articolul 88 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 92-93)

Data ultimei actualizări: 16.03.2023

Top