30.5.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 152/5

---

Cerere de exprimare a interesului pentru membrii Comitetului științific al Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA)

Referință: CEI-SCIE-2012

2012/C 152/05

1.   AGENȚIA

Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA) este un organism consultativ al Uniunii Europene cu sediul la Viena, Austria (1).

Obiectivul FRA este acela de a furniza instituțiilor, organismelor, oficiilor și agențiilor și autorităților relevante ale Comunității și ale statelor membre asistență și expertiză privitoare la drepturile fundamentale, în punerea în aplicare a legislației comunitare, pentru a le susține pe acestea de fiecare dată când iau măsuri sau formulează acțiuni în cadrul domeniilor proprii de competență, pentru a respecta pe deplin drepturile fundamentale (2).

Agenția se concentrează pe situația drepturilor fundamentale în UE și în cele 27 de state membre ale UE. Țările candidate și țările care au încheiat un acord de stabilizare și asociere cu UE pot fi invitate să participe. În prezent, aceasta este situația Croației.

FRA cuprinde următoarele organisme:

Consiliul de administrație

Comitetul executiv

Comitetul științific

Director

2.   COMITETUL ȘTIINȚIFIC

Prin prezenta cerere de exprimare a interesului, experții care au experiența necesară în una sau mai multe discipline științifice din domeniul drepturilor fundamentale sunt invitați să își exprime interesul de a deveni membri ai Comitetului științific al agenției.

În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului din 15 februarie 2007 (denumit în continuare „regulamentul”) privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „agenția”), Consiliul de administrație al agenției numește un Comitet științific alcătuit din 11 membri independenți cu înaltă calificare în domeniul drepturilor fundamentale.

Rolul Comitetului științific:

În conformitate cu articolul 14 alineatul (5) din regulament, Comitetul științific menționat mai sus este garantul calității științifice a activității agenției.

În acest scop, directorul agenției asigură implicarea Comitetului științific în întocmirea documentelor elaborate în contextul sarcinilor încredințate agenției în temeiul articolului 4 alineatul (1) literele (a)-(f) și (h) din regulament cu privire la:

—

colectarea, înregistrarea și distribuirea de informații și date relevante, obiective, viabile și comparabile cu privire la drepturile fundamentale, inclusiv rezultatele cercetărilor și ale acțiunilor de monitorizare comunicate agenției de către statele membre ale UE, instituțiile, organismele, oficiile și agențiile Uniunii, centrele de cercetare, organismele naționale, organizațiile neguvernamentale, țările terțe și organizațiile internaționale, inclusiv organismele competente ale Consiliului Europei;

—	dezvoltarea metodelor și standardelor de îmbunătățire a comparabilității, obiectivității și viabilității datelor privind drepturile fundamentale la nivel european în cooperare cu Comisia Europeană și statele membre ale UE;

—	realizarea de cercetări și studii științifice, studii pregătitoare și de fezabilitate privind chestiuni din sfera drepturilor fundamentale;

—	formularea și publicarea de avize privind subiecte tematice specifice drepturilor fundamentale;

—	publicarea unui raport anual privind chestiunile referitoare la drepturile fundamentale care intră în domeniul de activitate al agenției, subliniind, de asemenea, exemplele de bune practici;

—	publicarea de rapoarte tematice pe baza analizelor, a cercetărilor și a studiilor agenției;

—	dezvoltarea unei strategii de comunicare și promovarea dialogului cu societatea civilă pentru a crește sensibilizarea publicului asupra drepturilor fundamentale și pentru a-l informa pe acesta cu privire la activitatea agenției.

Funcționarea Comitetului științific:

Spre deosebire de Consiliul de administrație, Comitetul științific este un organism consultativ, care nu se implică în administrarea și conducerea agenției. Totodată, comitetul este un organism de lucru, implicat în procesele de cercetare ale agenției. Acest lucru implică faptul că se așteaptă ca membrii săi să își asume pe deplin angajamentul de a aduce o contribuție substanțială în ceea ce privește timpul și volumul de muncă la activitatea agenției, contribuția acestora luând forma unor argumente motivate privind calitatea activității agenției, care ar putea necesita contribuții scrise detaliate. În conformitate cu metodele actuale de lucru (3), membrii individuali ai comitetului supraveghează unul sau mai multe proiecte de cercetare specifice în calitate de „raportori”, de la apariția primei idei a proiectului până la publicarea rezultatelor finale. Cu toate acestea, deciziile privind „calitatea științifică a activității agenției” sunt adoptate în mod colectiv de membrii Comitetului științific. Comitetul este condus de un președinte ales de comitet pentru un mandat de un an (4). Președintele este asistat de un secretariat în cadrul serviciilor operaționale ale FRA.

Componența Comitetului științific:

În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din regulament, Comitetul științific este alcătuit din 11 membri independenți, cu înaltă calificare în domeniul drepturilor fundamentale. Consiliul de administrație desemnează membrii în urma unei cereri de candidaturi și a unei proceduri de selecție transparente, după consultarea comisiei competente a Parlamentului European (5).

Consiliul de administrație al agenției asigură o reprezentare geografică uniformă în componența Comitetului științific pe care îl numește. În plus, Consiliul de administrație intenționează să obțină o reprezentare echilibrată a bărbaților și femeilor în cadrul Comitetului științific. De asemenea, Consiliul de administrație va acorda atenție disciplinelor și specializărilor științifice reprezentate, astfel încât să acopere diferitele domenii definite în Cadrul multianual al agenției.

În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din regulament, membrii Consiliului de administrație al agenției nu pot fi membri ai Comitetului științific.

Membrii Comitetului științific sunt specialiști în una sau mai multe discipline legate de drepturile omului sau relevante în acest sens, inclusiv, printre altele:

—	științe sociale, inclusiv candidați cu experiență în domeniul metodologiilor de cercetare și al cercetării comparate transnaționale;

—	drept, inclusiv drept constituțional comparat, dreptul UE și drept internațional;

—	științe politice;

—	statistică.

Mandat:

Mandatul membrilor Comitetului științific este de cinci ani, fără posibilitate de reînnoire. Membrii Comitetului științific sunt independenți și trebuie să respecte normele de confidențialitate.

Membrii pot fi înlocuiți numai la cererea acestora sau în cazul în care se află în imposibilitatea permanentă de a-și îndeplini atribuțiile. Cu toate acestea, atunci când un membru nu mai îndeplinește criteriile de independență, acesta trebuie să informeze fără întârziere Comisia și directorul agenției. Alternativ, Consiliul de administrație poate declara, la propunerea unei treimi dintre membrii săi sau la propunerea Comisiei, o lipsă de independență și poate revoca persoana în cauză. Consiliul de administrație numește un nou membru pentru restul mandatului în conformitate cu procedura valabilă pentru membrii ordinari. În cazul în care perioada rămasă până la încheierea mandatului este mai mică de doi ani, mandatul noului membru poate fi prelungit pentru un termen complet de cinci ani. Lista membrilor Comitetului științific este făcută publică și actualizată de agenție pe site-ul său.

Ședințele Comitetului științific:

În conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din regulament, Comitetul științific se întrunește de patru ori pe an în ședință plenară. Locul de desfășurare a ședințelor este sediul agenției (Viena), exceptând situațiile extraordinare. Se așteaptă ca membrii să ia parte la aceste reuniuni și să aibă o contribuție substanțială în ceea ce privește timpul și volumul de muncă, inclusiv revizuirea și formularea de observații pe marginea materialelor care le sunt prezentate – de preferință, în formă scrisă și întemeiate.

Membrii Comitetului științific au dreptul la indemnizații în legătură cu participarea lor la activitățile Comitetului științific (6).

3.   EXPERIENȚA ȘI CALIFICĂRILE NECESARE, CRITERIILE DE EVALUARE

A.   Criterii de eligibilitate

Candidații care aspiră la calitatea de membri ai Comitetului științific trebuie să îndeplinească următoarele patru criterii:

—	să aibă o diplomă de studii postuniversitare sau o diplomă universitară comparabilă într-un domeniu științific relevant;

—	să aibă șapte ani de experiență profesională dovedită în domeniul drepturilor fundamentale, în contextul unor discipline cum ar fi științele sociale, științele politice, dreptul și/sau statistica – după obținerea diplomei sus-menționate;

—	să fie resortisanți ai unuia dintre statele membre ale UE;

—	să cunoască în profunzime una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene și în mod satisfăcător o altă limbă oficială a UE (7).

B.   Criterii de selecție

ESENȚIALE:

Cele cinci cerințe esențiale pentru selecția membrilor Comitetului științific sunt:

—   excelența științifică: excelență științifică în domeniile care se încadrează în mandatul agenției, inclusiv publicații în aceste domenii și/sau în domenii apropiate;

—   experiența comparată transnațională: experiență vastă în lucrul și/sau efectuarea de cercetări în mai multe țări în domenii strâns legate de activitatea agenției;

—   cunoaștere aprofundată în ceea ce privește drepturile fundamentale în practică: experiență vastă în ceea ce privește aplicarea în domeniul juridic, al științelor sociale, în politici și/sau practică a drepturilor fundamentale – cum ar fi experiența în activitatea pe teren și în analiza datelor, acordarea de asistență tehnică, hotărâri juridice sau munca pentru o organizație guvernamentală sau neguvernamentală internațională;

—   emiterea de avize și/sau recomandări: experiență în elaborarea de avize sau recomandări la nivel național sau internațional în domeniile de interes ale agenției, care pot lua forma unor concluzii și constatări în urma unor cercetări ample;

—   engleză științifică excelentă: o cunoaștere excelentă a limbii engleze vorbite și scrise. Limba de lucru a agenției este limba engleză.

CONSTITUIE UN AVANTAJ:

Următoarele trei criterii vor fi considerate avantaje suplimentare:

—	deținerea, în prezent sau în trecut, a unui post permanent de profesor sau lector în cadrul unei instituții universitare;

—	o diplomă de doctorat;

—	experiență profesională într-un mediu multidisciplinar, de preferință, într-un context internațional.

În special, conformitatea cu cerințele esențiale menționate mai sus va fi evaluată în conformitate cu următoarea scară de puncte de merit, fapte și probe:

1.   Excelență științifică (0-30 de puncte)

—	publicații științifice relevante – cel puțin 10 publicații de înaltă calitate;

—	avize, recomandări sau concluzii relevante formulate în calitate de expert, pentru autoritățile publice;

—	proiecte de cercetare relevante în diferite state membre ale UE;

—	activitate de predare relevantă în diferite state membre ale UE și experiență în prezidarea conferințelor internaționale, participarea în cadrul unor grupuri de lucru internaționale și la proiecte multidisciplinare.

2.   Experiență comparată transnațională (0-15 puncte)

—	experiență relevantă de lucru pe teren, inclusiv, de exemplu, sondaje multinaționale;

—	experiență relevantă în acordarea de consultanță strategică și juridică într-un context internațional sau transnațional;

—	experiență relevantă în compararea sistemelor politice și în dreptul constituțional comparat (UE).

3.   Cunoaștere aprofundată în ceea ce privește drepturile fundamentale în practică și politică (0-15 puncte)

—	experiență relevantă în domeniul administrației sau politicilor publice, inclusiv deținerea, în prezent sau în trecut, a unor funcții de conducere;

—	experiență relevantă în sistemul judiciar, inclusiv deținerea, în prezent sau în trecut, a unor funcții de conducere;

—	experiență relevantă în ceea ce privește organizațiile neguvernamentale, inclusiv deținerea, în prezent sau în trecut, a unor funcții de conducere;

—	experiență relevantă în ceea ce privește instituțiile naționale pentru drepturile omului sau alte organisme pentru drepturile omului la nivel național, inclusiv deținerea, în prezent sau în trecut, a unor funcții de conducere;

—	experiență relevantă în ceea ce privește drepturile fundamentale la nivel internațional, inclusiv deținerea, în prezent sau în trecut, a unor funcții de conducere.

4.   Emiterea de avize și/sau recomandări/concluzii (0-15 puncte)

—	experiență vastă în transpunerea cercetărilor științifice în recomandări relevante pentru practică;

—	experiență vastă în furnizarea, în calitate de expert, a unor avize concise și relevante din punct de vedere strategic, destinate administrațiilor publice și ong-urilor;

—	experiență vastă ca editor științific;

—	experiență în comunicarea drepturilor fundamentale unui public mai larg.

5.   Engleză științifică excelentă (0-10 puncte)

—	nivel excelent al limbii engleze științifice scrise;

—	experiență vastă în scriere și editare științifică în limba engleză.

Criteriile indicate ca reprezentând un avantaj vor fi punctate de la 0 la 5 puncte.

Necesitatea de a asigura o reprezentare geografică uniformă și echilibrul echitabil între femei și bărbați este, de asemenea, luată în considerare în etapa de selecție.

4.   DEPUNEREA CANDIDATURILOR

Candidații trebuie să își depună candidatura pe cale electronică prin intermediul site-ului agenției: http://www.fra.europa.eu

Numai candidaturile online vor fi acceptate. O candidatură se consideră ca fiind admisă numai dacă include:

—	o scrisoare de intenție (maximum o pagină);

—	formularul de înregistrare pus la dispoziție pe site-ul agenției, pe pagina rezervată prezentei cereri de exprimare a interesului;

—

o listă a publicațiilor științifice în cărți și în jurnale recenzate de experți din domeniu, inclusiv rezumate ale celor mai relevante cinci articole (trei dintre aceste rezumate trebuie să fie în limba engleză). Este posibil ca, într-o etapă ulterioară a selecției, să fie solicitate și alte documente justificative.

Pot fi solicitate clarificări cu privire la cererea de exprimare a interesului și la procedura de depunere a candidaturilor la următoarea adresă:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

5.   PROCEDURA DE SELECȚIE, NUMIREA ȘI DURATA MANDATULUI

Preselecția:

Directorul agenției pregătește și organizează activitatea pentru preselecția membrilor Comitetului științific. Acesta prezidează o comisie de preselecție, din care fac parte șefii de departamente ai agenției și o persoană desemnată în acest scop de Consiliul Europei. Doi membri ai Consiliului de administrație al FRA pot participa la procedura de selecție preliminară în calitate de observatori pe lângă comisia de preselecție.

Comisia de preselecție verifică eligibilitatea candidaților, în conformitate cu condițiile de eligibilitate. Nerespectarea uneia dintre aceste condiții atrage neincluderea candidatului în cauză în etapele următoare ale procesului de selecție.

Comisia de preselecție evaluează apoi fiecare candidat eligibil în conformitate cu condițiile de selecție. Aceasta întocmește un „Formular de evaluare individuală” pentru fiecare candidat, care include un scurt comentariu care evidențiază valorile/deficiențele specifice ale candidatului în cauză.

Directorul prezintă rezultatele procesului de preselecție Comitetului executiv al FRA, inclusiv informații cu privire la candidații considerați neeligibili.

Selecția:

Comitetul executiv evaluează toți candidații în funcție de condițiile de selecție stabilite.

În această evaluare, Comitetul executiv ține seama de:

—	activitatea comisiei de preselecție;

—	necesitatea ca domeniile de specialitate ale membrilor Comitetului științific să cuprindă cele mai relevante domenii științifice legate de drepturile fundamentale, în conformitate cu misiunea și obiectivele FRA;

—	necesitatea de a asigura o reprezentare geografică uniformă și un echilibru echitabil între femei și bărbați.

Comitetul executiv îi prezintă Consiliului de administrație o listă a celor mai eligibili candidați. Această listă ar trebui să includă mai mult de 11 și mai puțin de 22 de nume. Această listă include, de asemenea, mențiuni referitoare la merite și o concluzie referitoare la adecvarea ca membru al Comitetului științific pentru fiecare candidat.

Președintele Comitetului executiv prezintă rezultatele procesului de selecție Consiliului de administrație, inclusiv o evidență a candidaților care nu sunt incluși în lista sus-menționată, precum și a candidaților considerați neeligibili.

Serviciile operaționale ale agenției asigură asistența tehnică și logistică pentru procesul de selecție.

Numirea:

Pe baza listei prezentate de Comitetul executiv, Consiliul de administrație al agenției numește membrii Comitetului științific, după ce se consultă mai întâi cu comisia competentă a Parlamentului European. Candidații care nu sunt numiți vor fi incluși pe o listă de rezervă.

În conformitate cu articolul 14 alineatul (2) din regulament, membrii sunt numiți pentru un mandat de cinci ani, care nu poate fi reînnoit.

Lista de rezervă este valabilă pe întreaga durată a mandatului Comitetului științific desemnat. În cazul în care un post devine vacant, Consiliul de administrație numește un nou membru din lista de rezervă. Ocuparea unui post vacant se face pentru perioada rămasă până la încheierea mandatului Comitetului științific. Totuși, în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din regulament, Consiliul de administrație trebuie să urmeze un proces de numire identic cu cel urmat pentru numirea membrului inițial, inclusiv consultarea cu Comisia LIBE a Parlamentului European. Comisia LIBE poate decide să facă publice numele candidaților și CV-urile acestora.

6.   DECLARAȚIA DE ANGAJAMENT, DE INTERESE ȘI DE CONFIDENȚIALITATE

Membrii Comitetului științific sunt numiți în urma unei evaluări personale. Membrii se angajează să acționeze independent de orice influență externă. Din acest motiv, acestora li se va solicita să prezinte o declarație de angajament și o declarație de interese (8).

De asemenea, li se poate solicita să prezinte o declarație de confidențialitate, în vederea respectării normelor de confidențialitate atunci când tratează informații identificate în mod specific de agenție drept „restricționate sau confidențiale” (9).

7.   EGALITATEA DE ȘANSE

FRA îndeamnă orice persoană care îndeplinește criteriile de eligibilitate și este interesată să devină membru al Comitetului științific al FRA să își prezinte candidatura.

FRA este o instituție care promovează egalitatea de șanse și asigură faptul că în cadrul procedurilor nu există discriminări pe bază de sex, culoare, origine rasială, etnică sau socială, caracteristici genetice, limbă, religie sau convingeri, opinii politice sau de altă natură, apartenență la o minoritate națională, proprietate, naștere, handicap, vârstă sau orientare sexuală sau orice alt statut.

8.   PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

Vă rugăm să rețineți că FRA nu va returna cererile candidaților. Informațiile cu caracter personal pe care FRA le solicită candidaților vor fi prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date. Acest regulament se aplică în special în ceea ce privește confidențialitatea și securitatea acestor date.

Datele cu caracter personal vor fi prelucrate exclusiv în scopul procedurii de selecție. În cazul în care candidatul are întrebări legate de prelucrarea datelor sale cu caracter personal, acesta le va adresa la următoarea adresă:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

9.   DATA-LIMITĂ

Data-limită pentru prezentarea candidaturilor este 4 iulie 2012, ora 13.00 (ora locală, GMT +1).

Vă rugăm să rețineți că, din cauza numărului mare de candidaturi pe care le primim, sistemul poate întâmpina probleme în prelucrarea acestui volum de date în momentul în care se ajunge la data-limită pentru prezentare a candidaturilor. Prin urmare, vă recomandăm să vă depuneți candidatura înainte de data-limită.

---

(1)  Regulamentul său de înființare adoptat de Consiliul Uniunii Europene a fost publicat în JO L 53, 22.2.2007, p. 1.

(2)  Articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului din 15 februarie 2007 privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene.

(3)  Adoptate de actualul Comitet științific și supuse modificării.

(4)  Articolul 19 din Regulamentul de procedură al Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene.

(5)  Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne („Comisia LIBE”).

(6)  Articolul 24 alineatul (1) și articolul 25 alineatele (1)-(3) din Regulamentul de procedură al Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene; și Decizia nr. 11FIN 2010 din 20 aprilie 2010 cu privire la „Normele privind rambursarea cheltuielilor suportate de membrii titulari sau membrii supleanți ai Consiliului de administrație, de membrii Biroului executiv, de membrii Comitetului științific, de membrii externi ai comisiei (comisiilor) de selecție și de experții invitați să asiste la ședințe”.

(7)  

Notă: Limba de lucru pentru toate ședințele și rezultatele – atât pentru FRA, cât și pentru membrii Comitetului științific – este limba engleză. FRA traduce numai versiunile finale ale rezultatelor sale în alte limbi oficiale ale UE, prin urmare, se așteaptă ca nivelul de limbă engleză al candidaților – ascultare, citire și scriere – să fie foarte ridicat, deoarece serviciile de traducere și interpretare nu sunt posibile în ceea ce privește activitatea comitetului.

(8)  Articolul 27 alineatele (1)-(4) din Regulamentul de procedură și anexele 2 și 3 din anexa I.

(9)  Articolul 26 alineatele (1)-(3) din Regulamentul de procedură și anexa 1 din anexa I.

---