FI-Helsinki: Prestarea unor servicii aeriene regulate

Cerere de oferte

(2007/C 206/06)

1.   Introducere: În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului din 23.7.1992 privind accesul operatorilor de transport aerian comunitari la rutele aeriene intracomunitare, guvernul finlandez (Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor) a decis impunerea unor obligaţii de serviciu public (OSP) privind serviciile aeriene regulate pe rutele Helsinki-Varkaus şi/sau Helsinki-Savonlinna.

Obligaţia de serviciu public a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C 205, la data de 4.9.2007.

În cazul în care, până la 1.9.2007, niciun operator de transport aerian nu a început sau nu este pe punctul de a începe prestarea unor servicii aeriene regulate pe rutele Helsinki-Varkaus şi/sau Helsinki-Savonlinna, în conformitate cu obligaţiile de serviciu public aplicabile, fără a solicita o compensaţie financiară, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor va limita accesul la aceste rute la un singur operator de transport aerian pentru o durată maximală de trei ani. Dreptul de a exploata un serviciu aerian pe aceste rute este conferit, în acest caz, prin licitaţie publică, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (d) din regulamentul menţionat anterior. Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor (cumpărătorul) a decis să lanseze cererea de oferte la data de 14.6.2007.

2.   Obiectul cererii de oferte: Prestarea unor servicii aeriene regulate pe rutele Helsinki-Varkaus şi Helsinki-Savonlinna de la 1.12.2007 până la 30.9.2010, cu excepţia perioadelor cuprinse între 4.7-2.8.2008, între 3.7-1.8.2009, respectiv între 2.7-31.7.2010.

3.   Condiţii de participare la cererea de oferte: Participarea este deschisă tuturor operatorilor de transport aerian titulari ai unei licenţe de funcţionare valabile, eliberate în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului din 23.7.1992 privind licenţele operatorilor de transport aerieni.

4.   Procedura de licitaţie: Prezenta procedură de licitaţie se efectuează în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) literele (d)-(i) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului.

Cumpărătorul poate respinge toate ofertele, în cazul în care nivelul preţului este prea ridicat sau în cazul în care împrejurările sau condiţiile de organizare a serviciului aerian s-au schimbat în mod atât de semnificativ încât punerea în aplicare a serviciului aerian planificat devine necorespunzătoare sau imposibilă în condiţiile descrise în cererea de oferte.

Până în momentul semnării contractului, cumpărătorul îşi rezervă dreptul de a amâna data de începere a prestării serviciului de transport planificat. Ca urmare a amânării datei de începere, se va amâna şi data de încheiere a prestării.

5.   Caietul de sarcini: Se poate obţine caietul de sarcini complet, care cuprinde cererea de oferte, condiţiile aferente, clauzele contractuale, descrierea obligaţiei de serviciu public, precum şi formularele de depunere a cererii la următoarea adresă:

Liikenne- ja viestintäministeriö, Kirjaamo, PL (PO Box) 31, -00023 Valtioneuvosto, Helsinki.

Caietul de sarcini poate fi, de asemenea, obţinut prin e-mail de la următoarea adresă: kirjaamo@mintc.fi sau prin fax de la numărul +358 9 160 28619

6.   Compensaţie financiară: Oferta trebuie să precizeze în mod clar suma în euro, aferentă compensaţiei solicitate pentru prestarea serviciului aerian în cauză. Compensaţia solicitată trebuie să se bazeze pe evaluarea costurilor şi a încasărilor reale, ţinând seama de cerinţele minime care decurg din obligaţia de serviciu public. Această compensaţie nu poate acoperi decât serviciile şi costurile reale suportate în aeroporturile Helsinki-Vantaan, Varkaus şi Savonlinna, aferente prestării serviciului de transport aerian efectuat numai pe aceste rute. Compensaţia nu va include costurile suportate pe alte rute sau în alte aeroporturi.

Toate compensaţiile şi toate costurile trebuie să fie specificate în euro.

7.   Preţul biletelor: Oferta trebuie să specifice preţul biletelor, condiţiile de valabilitate a acestora, precum şi diferitele tipuri de bilete prevăzute de sistemul de preţuri. Preţurile trebuie să fie în conformitate cu obligaţia de serviciu public impusă pe această rută.

8.   Criterii de selectare: Selectarea se va efectua din rândul ofertelor care îndeplinesc cerinţele specificate în cererea de oferte şi în caietul de sarcini. În cadrul procedurii de selectare, se va ţine seama de criteriile menţionate la articolul 4 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului.

9.   Perioada de valabilitate a contractului: Contractul este valabil de la data încheierii sale până la 30.9.2010. Prestarea serviciilor va începe la data de 1.12.2007 şi se va încheia la data de 30.9.2010.

În cazul în care cumpărătorul trebuie să amâne data de începere a serviciului aerian, data de încheiere a acestuia şi a obligaţiilor contractuale se va amâna în consecinţă.

10.   Modificarea sau rezilierea contractului: Contractul poate fi modificat numai în cazul în care modificările nu vor împiedica respectarea cerinţelor impuse în temeiul obligaţiei de serviciu public pe această rută. Modificările aduse contractului trebuie efectuate în scris. Părţile au dreptul de a rezilia contractul, în cazul în care motivul rezilierii este specificat în clauzele contractuale.

11.   Sancţiuni în caz de nerespectare a contractului: Operatorul de transport aerian trebuie să respecte obligaţiile contractuale. În cazul în care acesta nu respectă obligaţiile sau în cazul în care respectă doar parţial aceste obligaţii, cumpărătorul poate reduce suma compensaţiei care trebuie plătită.

12.   Data limită de depunere a ofertelor: Ofertele trebuie depuse în termen de cel mult 31 de zile de la data publicării prezentului anunţ în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

13.   Depunerea ofertelor: Ofertele trebuie să parvină Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor cel târziu la ora 16.15 la data specificată la punctul 12. Pe plic se va menţiona: „Tarjous: Varkauden ja/tai Savonlinnan lentoliikenne, 734/79/2007”. (Ofertă: serviciu aerian Varkaus şi/sau Savonlinna, referinţa 734/79/2007) Ofertele pot fi trimise fie prin poştă la adresa menţionată la punctul 5, fie depuse personal la grefa Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor, la adresa Eteläesplanadi 16, Helsinki. Grefa este deschisă zilnic, de luni până vineri, de la ora 8.00 la ora 16.15.

Preţul ofertei trebuie să figureze într-un plic separat, sigilat, cu numele ofertantului înscris pe plic.

Ofertele sunt valabile până la data de 31.12.2007.

14.   Valabilitatea cererii de oferte: În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor are dreptul de a suspenda procedura de licitaţie şi/sau de a respinge toate ofertele, în cazul în care un singur operator de transport aerian dintr-un stat membru al UE a comunicat Administraţiei aviaţiei civile din Finlanda, înainte de 1.9.2007, intenţia sa de a începe prestarea unui serviciu aerian regulat pe rutele în cauză, începând cu 1.12.2007, în conformitate cu obligaţia de serviciu public, fără a avea drepturi exclusive şi fără a percepe o compensaţie financiară.

O ofertă nu poate fi acceptată decât în cazul în care bugetul statului a alocat fonduri suficiente proiectului în cauză şi în cazul în care asociaţia municipalităţilor din regiunea Savonlinna şi din oraşul Varkaus şi-a luat angajamentul să finanţeze acest proiect.