Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 62023TN0542

    Cauza T-542/23: Acțiune introdusă la 29 august 2023 – Uss/Consiliul

    JO C, C/2023/344, 30.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/344/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/344/oj

    European flag

    Jurnalul Ofícial
    al Uniunii Europene

    RO

    Seria C

    C/2023/344

    30.10.2023

    Acțiune introdusă la 29 august 2023 – Uss/Consiliul

    (Cauza T-542/23)

    (C/2023/344)

    Limba de procedură: neerlandeza

    Părțile

    Reclamant: Artem Alexandrovich Uss (Moscova, Rusia) (reprezentant: R. Moeyersons, avocat)

    Pârât: Consiliul Uniunii Europene

    Concluziile

    Reclamantul solicită Tribunalului:

    —

    anularea Deciziei (PESC) 2023/1094 (1) a Consiliului din 5 iunie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei și a Regulamentului (UE) 2023/1089 (2) al Consiliului din 5 iunie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei;

    —

    obligarea Consiliului la plata cheltuielilor de judecată.

    Motivele și principalele argumente

    În susținerea acțiunii, reclamantul invocă patru motive.

    1.

    Primul motiv întemeiat pe încălcarea prezumției de nevinovăție și a dreptului la apărare [articolul 48 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare: „carta”)]

    —

    Decizia atacată califică toți oamenii de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Rusia, prin definiție, drept „persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care sprijină, cu resurse materiale sau financiare, guvernul Federației Ruse […] sau care beneficiază de pe urma acțiunilor acestuia”, indiferent dacă aceasta este situația efectiv sau nu.

    —

    Decizia atacată califică membrii apropiați ai familiilor sau alte persoane fizice care beneficiază de pe urma unor oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Rusia, prin definiție, drept persoane care îi ajută pe acești oameni de afaceri să eludeze măsurile restrictive, indiferent dacă aceasta este situația efectiv sau nu.

    2.

    Al doilea motiv întemeiat pe încălcarea principiului proporționalității [articolul 5 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană]

    —

    Decizia atacată nu ar fi nici adecvată, nici necesară pentru realizarea obiectivului final și ar impune persoanelor constrângeri excesive în raport cu obiectivul final. Decizia atacată ar permite în prezent sancționarea și a oamenilor de afaceri neimportanți implicați în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri guvernului Federației Ruse.

    3.

    Al treilea motiv întemeiat pe încălcarea principiilor securității juridice și protecției încrederii legitime

    —

    Prin modificarea și extinderea continuă a criteriilor de includere a persoanelor pe lista de sancțiuni a Uniunii Europene, este imposibil ca persoanele vizate și locuitorii Rusiei să își alinieze comportamentul la dorințele Consiliului.

    —

    Decizia atacată ar utiliza criterii vagi, precum „oameni de afaceri importanți” și „sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri guvernului Federației Ruse”. Aceasta nu prevede criterii cantitative sau calitative pentru a stabili cine este „important” și care sunt aceste sectoare. Nici sectoarele vizate nu sunt definite.

    4.

    Al patrulea motiv întemeiat pe încălcarea dreptului fundamental la egalitate și la nediscriminare (articolele 20 și 21 din cartă)

    —

    Decizia atacată vizează membrii familiilor oamenilor de afaceri, în timp ce la membrii familiilor persoanelor fizice menționate la articolul 1 alineatul (1) litera (a) și la articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2014/145/PESC nu se referă.

    (1)   JO 2023, L 146, p. 20.

    (2)   JO 2023, L 146, p. 1.

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/344/oj

    ISSN 1977-1029 (electronic edition)

    Top