This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021AG0010(02)
Statement of the Council’s reasons: Position (EU) No 10/2021 of the Council at first reading with a view to the adoption of a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers (EGF) and repealing Regulation (EU) No 1309/2013 2021/C 156/02
Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 10/2021 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013 2021/C 156/02
Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 10/2021 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013 2021/C 156/02
ST/5532/2021/ADD/1/REV/1
JO C 156, 30.4.2021, p. 24–25
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
30.4.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 156/24 |
Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 10/2021 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013
(2021/C 156/02)
I. INTRODUCERE
|
1. |
La 30 mai 2018, Comisia a adoptat propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european de ajustare la globalizare (1). |
|
2. |
Fondul european de ajustare la globalizare este un instrument care sprijină măsurile puse în aplicare de statele membre cu scopul de a îmbunătăți competențele și capacitatea de inserție profesională a lucrătorilor care și-au pierdut locul de muncă. |
|
3. |
Comitetul Regiunilor și-a adoptat avizul la 6 decembrie 2018 (2), iar Comitetul Economic și Social European și-a adoptat avizul la 12 decembrie 2018 (3). |
|
4. |
Parlamentul European și-a adoptat poziția în primă lectură în cadrul ședinței sale plenare din 16 ianuarie 2019. |
|
5. |
În cadrul Consiliului EPSCO din 15 martie 2019 s-a ajuns la o abordare generală parțială (4) care instituie cadrul de negociere. |
|
6. |
În februarie 2020, președinția a purtat discuții informale cu Parlamentul European. După o serie de reuniuni tehnice și patru triloguri politice (4 februarie, 15 octombrie, 27 octombrie și 16 decembrie), colegiuitorii au ajuns la un acord provizoriu. |
|
7. |
La 20 ianuarie 2021, Comitetul Reprezentanților Permanenți a ajuns la un acord politic (5) și a aprobat compromisul final rezultat în urma trilogurilor, sub rezerva revizuirii tehnice și a revizuirii juridico-lingvistice. |
|
8. |
La 27 ianuarie 2021, Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale a Parlamentului European a aprobat textul de compromis, sub rezerva revizuirii tehnice și a revizuirii juridico-lingvistice. În aceeași zi, președinta comisiei menționate a trimis o scrisoare președintelui Comitetului Reprezentanților Permanenți prin care preciza că, sub rezerva verificării de către experții juriști-lingviști, urma să recomande Comisiei EMPL și plenului să adopte poziția Consiliului fără amendamente. Efectul acestei situații ar fi că actul propuse va fi apoi considerat adoptat în formularea care corespunde poziției Consiliului. |
II. OBIECTIV
|
9. |
Obiectivul regulamentului este de a reînnoi Fondul european de ajustare la globalizare pentru perioada cadrului financiar multianual 2021-2027 și, prin urmare, de a permite Uniunii să finanțeze măsuri vizând îmbunătățirea competențelor și a capacității de inserție profesională a lucrătorilor care și-au pierdut locul de muncă. |
III. ANALIZA POZIȚIEI ÎN PRIMĂ LECTURĂ A CONSILIULUI
|
10. |
Propunerea extinde domeniul de aplicare al instrumentelor recunoscând și alte motive pentru restructurare ca fiind eligibile pentru sprijin și stabilind un prag de eligibilitate mult mai scăzut pentru lucrătorii disponibilizați. |
|
11. |
Rata de cofinanțare este aliniată la FSE+, menținându-se în același timp, ca nivel minim, rata actuală de cofinanțare de 60 %. |
|
12. |
Prevede un act delegat care să stabilească cazurile de nereguli ce trebuie raportate și datele care trebuie furnizate. |
|
13. |
Instituie un set de indicatori comuni de realizare și de rezultat privind cererile FEG. |
|
14. |
Prevede ca, în cazurile excepționale în care creditele de angajament rămase disponibile în cadrul fondului nu sunt suficiente pentru a acoperi asistența considerată necesară, Comisia să poată amâna cererea de transfer bugetar până în exercițiul următor. |
|
15. |
Include o clauză de aplicare retroactivă pentru a fi evitate lacunele în materie de finanțare între expirarea actualului regulament și intrarea în vigoare a noului regulament. |
IV. CONCLUZIE
|
16. |
Poziția în primă lectură a Consiliului cu privire la regulament reflectă compromisul la care s-a ajuns în cadrul negocierilor dintre Consiliu și Parlamentul European. |
|
17. |
Consiliul consideră că poziția sa în primă lectură constituie un text echilibrat care îndeplinește toate obiectivele regulamentului. |
(1) Documentul ST 9701/18 + ADD 1.
(2) JO C 86, 7.3.2019, p. 239.
(3) JO C 110, 22.3.2019, p. 82.
(4) Documentul ST 7624/19.
(5) Documentul ST 5043/21 ADD1 – REV1.