EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013PC0277
OPINION OF THE COMMISSION__pursuant to Article 294(7)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,_on the European Parliament's amendments_to the Council's position regarding the proposal for a Regulation_OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL__amending Annex I to Council Regulation (EC) No 1528/2007 as regards the exclusion of a number of countries from the list of regions or states which have concluded negotiations
AVIZUL COMISIEI în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene privind modificările propuse de Parlamentul European la poziţia Consiliului referitoare la propunerea de Regulament AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a anexei I la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1528/2007 în ceea ce privește excluderea unui număr de țări din lista regiunilor sau statelor care au încheiat negocierile
AVIZUL COMISIEI în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene privind modificările propuse de Parlamentul European la poziţia Consiliului referitoare la propunerea de Regulament AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a anexei I la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1528/2007 în ceea ce privește excluderea unui număr de țări din lista regiunilor sau statelor care au încheiat negocierile
/* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */
AVIZUL COMISIEI în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene privind modificările propuse de Parlamentul European la poziţia Consiliului referitoare la propunerea de Regulament AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a anexei I la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1528/2007 în ceea ce privește excluderea unui număr de țări din lista regiunilor sau statelor care au încheiat negocierile /* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */
2011/0260 (COD) AVIZUL COMISIEI
în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind
funcţionarea Uniunii Europene privind modificările propuse de
Parlamentul European
la poziţia Consiliului referitoare la propunerea de Regulament
AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a anexei I la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1528/2007 în ceea
ce privește excluderea unui număr de țări din lista
regiunilor sau statelor care au încheiat negocierile 1. Introducere În conformitate cu articolul 294 alineatul (7)
litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Comisia
emite un aviz privind amendamentele propuse de Parlamentul European în a
doua lectură. Comisia își prezintă mai jos avizul privind cele
două amendamente propuse de Parlament. 2. Context După semnarea Acordului de la Cotonou în
2000, care stabilește principiile și dispozițiile pentru
acordurile de parteneriat economic (APE) cu țările și regiunile
din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP) și pentru procesul de
negociere care decurge din acestea, mai multe țări au încheiat
negocierile și au parafat APE interimare la sfârșitul anului 2007.
Pentru a evita o perturbare a preferințelor comerciale, Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1528/2007 din 20 decembrie 2007 („Regulamentul privind
accesul pe piață”) fixează condițiile pentru aplicarea
unilaterală, anticipată și provizorie de către UE, de la 1
ianuarie 2008, a preferințelor comerciale, în așteptarea
ratificărilor APE. În timp ce 19 țări ACP au luat măsurile
necesare pentru ratificarea respectivelor APE, alte 17 țări nu au
făcut acest lucru. Conform criteriilor stabilite în articolul 2 alineatul
(3) din Regulamentul privind accesul pe piață, aceste 17
țări nu mai îndeplinesc condițiile Regulamentului privind
accesul pe piață și, în consecință, preferințele
comerciale nu ar trebui să fie menținute în continuare. 3. Obiectivul propunerii
Comisiei Propunerea Comisiei are ca scop modificarea
listei țărilor care beneficiază de aceste preferințe (anexa
I la regulament) prin eliminarea, la 1 ianuarie 2014, a acelor țări
care nu au luat încă măsurile necesare pentru ratificarea unui APE.
Propunerea urmărește să asigure un tratament echitabil raportat
la partenerii APE care își respectă pe deplin obligațiile. 4. Avizul Comisiei privind
amendamentele propuse de Parlamentul European –
Amânarea datei de intrare în vigoare În a doua lectură, Parlamentul European
propune să se amâne intrarea în vigoare a amendamentului la Regulamentul
privind accesul pe piață cu zece luni, și anume până la 1
octombrie 2014. Comisia consideră că propunerea sa
inițială, care stabilea intrarea în vigoare la data de 1 ianuarie
2014, este preferabilă, întrucât orice alte întârzieri sporesc riscurile
asociate cu extinderea unui acord temporar ce nu poate furniza un temei juridic
solid pentru accesul pe piață al țărilor ACP. Cu toate
acestea, în vederea asigurării unității interinstituționale
și a unei ample majorități pentru adoptarea propunerii de
modificare, amendamentul este totuși acceptabil. –
Amendamentul de limitare a delegării de
competențe Cel de-al doilea amendament propus de Parlamentul
European se referă la limitarea în timp a delegării de
competențe conferite Comisiei. Deși, inițial, Comisia nu
propusese o limitare în timp, Parlamentul European a propus limitarea
conferirii de competențe la cinci ani, cu reînnoire tacită. Cu toate
că aceasta nu este abordarea preferată de Comisie, ea nu ridică
probleme speciale în cazul de față și, prin urmare, se
consideră a fi acceptabilă. 5. Concluzie În temeiul articolului 293 alineatul (2) din
Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Comisia își
modifică propunerea conform celor de mai sus.