52007PC0495

[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 4.9.2007

COM(2007) 495 final

2007/0181 (CNS)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind încheierea unui protocol de modificare a acordului euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Regatul Maroc, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană

(prezentată de Comisie)

EXPUNERE DE MOTIVE

CONTEXTUL PROPUNERII |

110 | Motivele şi obiectivele propunerii Acordul aerian euromediteranean dintre Comunitatea Europeană şi Regatul Maroc a fost negociat în baza unui mandat primit din partea Consiliului în decembrie 2004. Acordul a fost semnat la 12 decembrie 2006. |

120 | Context general Republica Bulgaria şi România au aderat la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007. În temeiul articolului 6 alineatul (2) din actul privind condiţiile de aderare, aceste două state membre s-au angajat să adere la acordurile şi convenţiile încheiate sau semnate de statele membre şi, în comun, de Comunitate. Aceste aderări la acorduri şi convenţii sunt prevăzute prin procedura simplificată. Trebuie să se încheie un protocol între Consiliul Uniunii Europene, care deliberează în unanimitate în numele statelor membre, şi ţările terţe în cauză. Aderarea Republicii Bulgaria şi a României la acordul euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Regatul Maroc, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 12 decembrie 2006, trebuie să fie aprobată, prin urmare, prin încheierea unui protocol de modificare a acestui acord. Protocolul stabileşte adaptările tehnice şi lingvistice care trebuie aduse acordului ca urmare a aderării Bulgariei şi a României. |

130 | Dispoziţii în vigoare în domeniul propunerii Dispoziţiile acordului substituie sau completează dispoziţiile existente în acordul aerian euromediteranean dintre Comunitatea Europeană şi Regatul Maroc. |

140 | Coerenţa cu celelalte politici şi obiective ale Uniunii Acordul marocan reprezintă prima etapă în cadrul consolidării relaţiilor aeriene dintre Comunitatea Europeană şi ţările vecine. Acesta se înscrie în cadrul Comunicării COM (2005) 79 final prezentată de Comisie: „Dezvoltarea agendei politicii externe comunitare în materie de aviaţie”. |

CONSULTAREA PăRţILOR INTERESATE şI EVALUAREA IMPACTULUI |

Consultarea părţilor interesate |

211 | Metode de consultare, principalele sectoare vizate şi profilul general al respondenţilor Nu se aplică. |

212 | Rezumatul răspunsurilor şi modul în care au fost luate în considerare Nu se aplică. |

ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII |

305 | Rezumatul acţiunii propuse Protocolul asigură înlocuirile necesare în acordul aerian euromediteranean, ca urmare a aderării Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007. Dispoziţiile corespunzătoare vor fi adăugate în anexă. |

310 | Temei juridic Articolul 80 alineatul (2) coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză, articolul 300 alineatul (3) şi articolul 300 alineatul (4). |

329 | Principiul subsidiarităţii Principiul subsidiarităţii se aplică în măsura în care propunerea nu este de competenţa exclusivă a Comunităţii. |

Principiul proporţionalităţii Protocolul modifică sau completează dispoziţiile acordului aerian euromediteranean numai în măsura necesară asigurării respectării dreptului comunitar. |

Alegerea instrumentelor |

342 | Protocolul de modificare a acordului dintre Comunitate şi Maroc reprezintă cel mai eficient instrument pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria şi a României. |

IMPLICAţII BUGETARE |

409 | Propunerea nu are implicaţii asupra bugetului comunitar. |

INFORMAţII SUPLIMENTARE |

570 | Explicarea detaliată a propunerii Consiliul este invitat să aprobe protocolul de modificare a acordului euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Regatul Maroc, pe de altă parte. |

1. 2007/0181 (CNS)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind încheierea unui protocol de modificare a acordului euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Regatul Maroc, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 80 alineatul (2) coroborat cu articolul 300 alineatul (2), alineatul (3) primul paragraf şi alineatul (4),

având în vedere actul de aderare a Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, în special articolul 6 alineatul (2),

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere avizul Parlamentului European,

întrucât:

2. La 5 decembrie 2004, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze un acord euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitate şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Maroc, pe de altă parte. Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului,

3. Acordul euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Regatul Maroc, pe de altă parte, a fost semnat la Bruxelles la 12 decembrie 2006 (denumit în continuare „acordul”).

4. Tratatul de aderare a Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană a fost semnat la Luxemburg la 25 aprilie 2005 şi a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2007.

5. Este necesară adoptarea unui protocol de modificare a acordului privind serviciile de transport aerian pentru a lua în considerare aderarea celor două noi state membre.

6. Protocolul a fost negociat de cele două părţi la data [ ].

7. În consecinţă, trebuie să se aprobe protocolul.

DECIDE:

Articolul 1

Protocolul de modificare a acordului euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi guvernul Regatului Maroc, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, se adoptă în numele Comunităţii Europene şi a statelor membre ale acesteia. Textul protocolului se anexează la prezenta decizie.

Articolul 2

Consiliul transmite notificarea prevăzută la articolul 4 din protocol.

Adoptată la Bruxelles, […]

Pentru Consiliu,

Preşedintele

[…]

ANEXĂ

PROIECT DE

PROTOCOL DE MODIFICARE A

ACORDULUI EUROMEDITERANEAN

PRIVIND SERVICIILE DE TRANSPORT AERIAN

DINTRE COMUNITATEA EUROPEANĂ

ŞI STATELE MEMBRE ALE ACESTEIA, PE DE O PARTE,

ŞI REGATUL MAROC

PE DE ALTĂ PARTE,

REGATUL BELGIEI,

REPUBLICA BULGARIA,

REPUBLICA CEHĂ,

REGATUL DANEMARCEI,

REPUBLICA FEDERALĂ GERMANIA,

REPUBLICA ESTONIA,

REPUBLICA ELENĂ,

REGATUL SPANIEI,

REPUBLICA FRANCEZĂ,

IRLANDA

REPUBLICA ITALIANĂ,

REPUBLICA CIPRU,

REPUBLICA LETONIA,

REPUBLICA LITUANIA,

MARELE DUCAT AL LUXEMBURGULUI,

REPUBLICA UNGARIA,

REPUBLICA MALTA,

REGATUL ŢĂRILOR DE JOS,

REPUBLICA AUSTRIA,

REPUBLICA POLONĂ,

REPUBLICA PORTUGHEZĂ,

ROMÂNIA,

REPUBLICA SLOVENIA,

REPUBLICA SLOVACĂ,

REPUBLICA FINLANDA,

REGATUL SUEDIEI,

REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ŞI IRLANDEI DE NORD

denumite în continuare „statele membre” şi

COMUNITATEA EUROPEANĂ,

denumită în continuare „Comunitatea”,

reprezentată de Consiliului Uniunii Europene

pe de o parte, şi

GUVERNUL REGATULUI MAROC,

denumit în continuare „Maroc”,

pe de altă parte,

având în vedere aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană şi, în consecinţă, la Comunitate la 1 ianuarie 2007,

CONVIN:

Articolul 1

Republica Bulgaria şi România sunt părţi la acordul euromediteranean privind serviciile de transport aerian dintre Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi guvernul Regatului Maroc, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 12 decembrie 2006 (denumit în continuare „acordul”).

Articolul 2

8. Următoarele dispoziţii se adaugă la anexa II la acord (acorduri bilaterale dintre Maroc şi statele membre):

„- Acord între Republica Populară Bulgaria şi Regatul Maroc privind transportul aerian, semnat la Rabat la 14 octombrie 1966;

- Acord între guvernul Republicii Socialiste România şi guvernul Regatului Maroc privind transportul aerian civil, semnat la Bucureşti la 6 decembrie 1971,

Modificat ultima dată prin Memorandumul de înţelegere încheiat la Rabat la 29 februarie 1996”.

9. Următoarele dispoziţii se adaugă la primul alineat din anexa III la acord (autorizaţii de exploatare şi permise tehnice: autorităţile competente):

„Bulgaria:

Administraţia aviaţiei civile

Ministerul Transporturilor

România:

Direcţia generală a aviaţiei civile

Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului”.

Articolul 3

Textele acordului în limbile bulgară şi română, care sunt anexate prezentului protocol, sunt autentice în aceleaşi condiţii ca celelalte versiuni lingvistice.

Articolul 4

Prezentul protocol este aprobat de părţi în conformitate cu procedurile lor proprii. Intră în vigoare la data intrării în vigoare a acordului. Cu toate acestea, în cazul în care prezentul protocol ar fi aprobat de părţile contractante la o dată ulterioară intrării în vigoare a acordului, protocolul va intra în vigoare, în conformitate cu articolul 27 primul alineat din acord, la data la care părţile şi-au comunicat reciproc îndeplinirea procedurilor interne de aprobare.

Articolul 5

Prezentul protocol este redactat la ( data şi locul ) în două exemplare în limbile arabă, bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovenă, slovacă, spaniolă, suedeză, textele în fiecare limbă fiind în egală măsură autentice.

PENTRU STATELE MEMBRE

PENTRU COMUNITATEA EUROPEANĂ

PENTRU GUVERNUL

REGATULUI MAROC

Preşedintele