32023R2391

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
Regulament - UE - 2023/2391 - EN - EUR-Lex

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023R2391

Regulamentul (UE) 2023/2391 al Comisiei din 4 octombrie 2023 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 717/2014, (UE) nr. 1407/2013, (UE) nr. 1408/2013 și (UE) nr. 360/2012 în ceea ce privește ajutoarele de minimis pentru prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură, precum și a Regulamentului (UE) nr. 717/2014 în ceea ce privește valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei singure întreprinderi, perioada de aplicare a acestuia și alte aspecte

C/2023/6585

JO L, 2023/2391, 5.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2391/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2391/oj

HTML

PDF - authentic OJ

e-signature

How to verify the authenticity of the Official Journal

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

Seria L

2023/2391

5.10.2023

REGULAMENTUL (UE) 2023/2391 AL COMISIEI

din 4 octombrie 2023

de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 717/2014, (UE) nr. 1407/2013, (UE) nr. 1408/2013 și (UE) nr. 360/2012 în ceea ce privește ajutoarele de minimis pentru prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură, precum și a Regulamentului (UE) nr. 717/2014 în ceea ce privește valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei singure întreprinderi, perioada de aplicare a acestuia și alte aspecte

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 108 alineatul (4),

având în vedere Regulamentul (UE) 2015/1588 al Consiliului din 13 iulie 2015 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale (1), în special articolul 2 alineatul (1),

după consultarea Comitetului consultativ privind ajutoarele de stat,

întrucât:

(1)

În 2019, Comisia a lansat o evaluare a performanței instrumentelor sectoriale aplicabile ajutoarelor de stat în sectorul pescuitului și acvaculturii de la adoptarea acestora în 2014-2015, inclusiv a Regulamentului (UE) nr. 717/2014 al Comisiei (2), în vederea modificării sau înlocuirii acestora pentru perioada 2021-2027. Rezultatele acestei evaluări au arătat că Regulamentul (UE) nr. 717/2014 rămâne un instrument relevant, eficient și eficace (3) pentru ajutoarele de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii.

(2)

În contextul evaluării și pentru a se asigura totodată că statele membre puteau continua să acorde ajutoare cu o valoare redusă în așteptarea, la momentul respectiv, a adoptării Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (4), prin Regulamentul (UE) 2020/2008 al Comisiei (5) s-a prelungit perioada de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 717/2014 până la 31 decembrie 2022.

(3)

În urma consultării Comitetului consultativ privind ajutoarele de stat și având în vedere observațiile primite în contextul consultării publice a părților interesate cu privire la revizuirea instrumentelor aplicabile ajutoarelor de stat în sectorul pescuitului și acvaculturii, Regulamentul (UE) 2022/2514 al Comisiei (6) a prelungit perioada de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 717/2014 până la 31 decembrie 2023, pentru a permite Comisiei să își finalizeze poziția în această privință și pentru a se asigura că statele membre pot continua să acorde ajutoare cu valoare mică în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 717/2014.

(4)

Regulamentul (UE) nr. 717/2014 se aplică în prezent ajutoarelor acordate întreprinderilor din sectorul pescuitului și acvaculturii, inclusiv întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării și comercializării produselor pescărești și de acvacultură, în timp ce Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 al Comisiei (7) se aplică numai întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole. În consecință, întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării și comercializării produselor pescărești și de acvacultură li se aplică același plafon individual stabilit de Regulamentul (UE) nr. 717/2014 pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură. Cu toate acestea, întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării și comercializării produselor agricole li se aplică plafonul individual mai ridicat prevăzut de Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei (8).

(5)

Tratamentul diferențiat al prelucrării și comercializării produselor provenite din diferite lanțuri alimentare poate risca, în cele din urmă, să denatureze dinamica din sectorul alimentar. Având în vedere natura activităților de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură și asemănările cu alte activități de prelucrare și comercializare, Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 ar trebui să se aplice întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării și comercializării produselor pescărești și de acvacultură, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții. În acest sens, nici activitățile la fermă sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tăierea, filetarea sau congelarea, nici prima vânzare către revânzători sau prelucrători nu ar trebui considerate prelucrare sau comercializare.

(6)

Prin urmare, Regulamentele (UE) nr. 717/2014 și (UE) nr. 1407/2013 ar trebui modificate pentru a permite întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul prelucrării și comercializării produselor pescărești și de acvacultură să beneficieze de ajutoare de minimis în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1407/2013. Pentru a asigura coerența între regulamentele de minimis, Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei (9) ar trebui, de asemenea, să urmeze aceeași abordare în ceea ce privește prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură. În scopul unei astfel de alinieri, Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 ar trebui, de asemenea, modificat.

(7)

În anexa sa, Regulamentul (UE) nr. 717/2014 stabilește în prezent sumele cumulate maxime ale ajutoarelor de minimis care pot fi acordate per stat membru tuturor întreprinderilor pe parcursul oricărei perioade de trei exerciții financiare, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din regulamentul respectiv. Aceste sume cumulate maxime reprezintă 2,5 % din cifra de afaceri anuală a activităților de pescuit, care include activitățile de capturare, de prelucrare și de acvacultură. Având în vedere modificările care trebuie aduse Regulamentelor (UE) nr. 717/2014, (UE) nr. 1407/2013, (UE) nr. 1408/2013 și (UE) nr. 360/2012, aceste sume cumulate maxime ar trebui revizuite pentru a exclude activitățile de prelucrare. În plus, este necesar să se actualizeze cifra de afaceri aferentă activităților de capturare și acvacultură pe baza unor date sectoriale mai recente. În special, sumele cumulate maxime ar trebui să se bazeze pe o medie pe trei ani a cifrei de afaceri anuale din activitățile de captură și acvacultură din fiecare stat membru, obținută prin excluderea datelor cu cea mai mare și cu cea mai mică valoare din perioada de cinci ani dintre 2014 și 2018. Pentru a asigura continuitatea planificării și distribuirii ajutoarelor de minimis pentru producția primară de produse pescărești și de acvacultură și o marjă de acțiune suficientă pentru toate statele membre, Comisia consideră că niciun stat membru nu ar trebui să piardă mai mult de 60 % din suma cumulată maximă stabilită anterior în anexa la Regulamentul (UE) nr. 717/2014.

(8)

Având în vedere nevoia tot mai mare de a utiliza ajutoarele de minimis, este oportun să se majoreze plafonul individual, respectiv valoarea maximă a ajutorului pentru fiecare întreprindere prevăzută în Regulamentul (UE) nr. 717/2014. Având în vedere circumstanțele din sectorul pescuitului și acvaculturii, o astfel de majorare necesită o monitorizare mai atentă a ajutoarelor acordate; prin urmare, statele membre care optează pentru un astfel de plafon individual mai ridicat ar trebui să aibă obligația de a menține un registru central, pentru a ține evidența tuturor ajutoarelor de minimis acordate și pentru a verifica să nu se depășească nici plafonul individual, nici limita națională.

(9)	Criteriile de calculare a echivalentului subvenție brută pentru împrumuturi și garanții în temeiul Regulamentului (UE) nr. 717/2014 ar trebui să fie adaptate în conformitate cu plafoanele de minimis majorate.

(10)

Având în vedere situația flotelor de pescuit din regiunile ultraperiferice menționate la articolul 349 din tratat, anumite operațiuni care nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 717/2014 ar trebui incluse, în mod excepțional, numai pentru astfel de regiuni ultraperiferice. Navele cu o lungime totală mai mică de 12 metri reprezintă o proporție substanțială a flotelor de pescuit din regiunile ultraperiferice, iar operațiunile care vizează modernizarea acestor nave sunt adecvate pentru a răspunde preocupărilor în materie de siguranță cauzate în special de obsolescența flotelor, precum și de expunerea ridicată la fenomene meteorologice extreme. Din cauza depărtării, a dimensiunii mici și a naturii artizanale a activităților de pescuit din aceste regiuni și având în vedere că ajutoarele de minimis pentru astfel de operațiuni fac obiectul plafoanelor de minimis și al limitelor naționale prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 717/2014, aceste ajutoare rămân sub un nivel care poate afecta concurența și schimburile comerciale pe piața internă.

(11)

Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare „Acordul de retragere”) și Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în continuare „protocolul”), care face parte integrantă din Acordul de retragere, au intrat în vigoare la 1 februarie 2020.

(12)	Articolul 126 din Acordul de retragere prevede o perioadă de tranziție care se încheie la 31 decembrie 2020. După această dată, dreptul Uniunii nu se mai aplică Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.

(13)

Cu toate acestea, articolul 10 din protocol prevede că anumite dispoziții din dreptul Uniunii, enumerate în anexa 5 la protocolul respectiv și care includ Regulamentul (UE) nr. 717/2014, trebuie să se aplice Regatului Unit în ceea ce privește măsurile care afectează comerțul cu produse agricole dintre Irlanda de Nord și Uniune.

(14)	Pentru a se asigura respectarea dispozițiilor Acordului de retragere și ale protocolului, este necesar să se înlocuiască suma cumulată maximă pentru întregul Regat Unit prevăzută în anexa la Regulamentul (UE) nr. 717/2014 cu suma corespunzătoare numai pentru Irlanda de Nord.

(15)	Pentru a asigura condiții de concurență echitabile, suma cumulată maximă pentru Irlanda de Nord ar trebui să se bazeze pe aceeași metodă de calcul utilizată pentru statele membre.

(16)

Pentru a asigura continuitatea și securitatea juridică și pentru a alinia Regulamentul (UE) nr. 717/2014 la cadrul juridic aplicabil în sectorul pescuitului și acvaculturii, în special la Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei (10), este oportun să se prelungească perioada de aplicare a acestuia până la 31 decembrie 2029.

(17)	Prin urmare, Regulamentele (UE) nr. 717/2014, (UE) nr. 1407/2013, (UE) nr. 1408/2013 și (UE) nr. 360/2012 ar trebui modificate în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificări aduse Regulamentului (UE) nr. 717/2014

Regulamentul (UE) nr. 717/2014 se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 1

Domeniul de aplicare

(1) Prezentul regulament se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură, cu următoarele excepții:

(a)	ajutoarele a căror valoare se stabilește pe baza prețului sau a cantității produselor achiziționate sau introduse pe piață;

(b)

ajutoarelor acordate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

(c)	ajutoarele condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;

(d)	ajutoarele pentru achiziționarea de nave de pescuit;

(e)	ajutoarele pentru modernizarea sau înlocuirea motoarelor principale sau auxiliare ale navelor de pescuit;

(f)	ajutoarele pentru operațiunile care determină creșterea capacității de pescuit a unei nave de pescuit sau pentru echipamentele care măresc capacitatea navei de pescuit de a găsi pește;

(g)	ajutoarele pentru construirea de noi nave de pescuit sau pentru importul de nave de pescuit;

(h)	ajutoarele pentru încetarea definitivă sau temporară a activităților de pescuit, cu excepția cazului în care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolele 20 și 21 din Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (*1);

(i)	ajutoarele pentru pescuitul experimental;

(j)	ajutoarele pentru transferul dreptului de proprietate asupra unei întreprinderi;

(k)	ajutoarele pentru repopularea directă, cu excepția cazului în care această operațiune este prevăzută în mod explicit de un act juridic al Uniunii ca măsură de conservare sau în cazul repopulării experimentale.

(2) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură, cât și în unul sau mai multe alte sectoare sau în alte domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei (*2), regulamentul menționat se aplică ajutoarelor acordate pentru acest(e) din urmă sector/sectoare sau domenii de activitate, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure prin mijloace adecvate, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că producția primară de produse pescărești și de acvacultură nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu regulamentul menționat.

(3) În cazurile în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură, cât și în domeniul producției primare de produse agricole care intră sub incidența Regulamentului (UE) nr. 1408/2013 al Comisiei (*3), dispozițiile prezentului regulament se aplică ajutoarelor acordate pentru cel dintâi sector, cu condiția ca statul membru vizat să se asigure prin mijloace adecvate, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că producția primară de produse agricole nu beneficiază de ajutoarele de minimis acordate în temeiul prezentului regulament.

(4) În scopul aplicării prezentului regulament, alineatul (1) literele (d)-(g) nu se aplică întreprinderilor situate în regiunile ultraperiferice ale Uniunii menționate la articolul 349 din TFUE în privința navelor cu o lungime totală mai mică de 12 metri.

(*1) Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, p. 1)."

(*2) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L 352, 24.12.2013, p. 1)."

(*3) Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol (JO L 352, 24.12.2013, p. 9).” "

Articolul 2 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)

literele (a), (b) și (c) se înlocuiesc cu următorul text:

„(a)	«produse pescărești și de acvacultură» înseamnă produsele definite la articolul 5 literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*4);

(b)

«producția primară de produse pescărești și de acvacultură» înseamnă toate operațiunile legate de pescuitul, creșterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum și activitățile desfășurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranșarea, filetarea sau congelarea, și prima vânzare către revânzători sau prelucrători;

(c)

«prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură» înseamnă toate operațiunile, inclusiv manipularea, tratarea și transformarea, efectuate după momentul debarcării – sau al recoltării, în cazul acvaculturii – care au ca rezultat un produs prelucrat, precum și distribuția acestuia;

(*4) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).”;"

(b)

se adaugă următoarea literă (d):

„(d)

«întreprinderi situate în regiunile ultraperiferice ale Uniunii menționate la articolul 349 din tratat» înseamnă întreprinderi care își au locul principal de înregistrare într-o regiune ultraperiferică menționată la articolul 349 din tratat și care își desfășoară activitatea în regiunea respectivă.”

Articolul 3 se modifică după cum urmează:

(a)	alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Pentru fiecare stat membru, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși suma de 30 000 EUR pe durata a trei exerciții financiare.” ;

(b)

se introduce următorul alineat (2a):

„(2a) Prin derogare de la alineatul (2), un stat membru poate decide ca valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei singure întreprinderi să nu depășească 40 000 EUR pe parcursul oricărei perioade de trei exerciții financiare, cu condiția ca statul membru să fi instituit un registru central național în conformitate cu articolul 6 alineatul (2).”

;

(c)

alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3) Suma cumulată a ajutoarelor de minimis acordate per stat membru întreprinderilor din domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură în orice perioadă de trei exerciții financiare nu trebuie să depășească limita națională stabilită în anexă.”

;

(d)

alineatele (5)-(8) se înlocuiesc cu următorul text:

„(5) Plafonul de minimis prevăzut la alineatele (2) și (2a) și limita națională prevăzută în anexă se aplică indiferent de forma ajutoarelor de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat de statul membru este finanțat în totalitate sau parțial din resurse provenite din Uniune. Perioada de trei exerciții financiare se stabilește prin raportare la exercițiile financiare folosite de către întreprinderea din statul membru în cauză.

(6) În scopul aplicării plafoanelor de minimis stabilite la alineatele (2) și (2a) și a limitei naționale prevăzute în anexă, ajutoarele sunt exprimate ca grant în numerar. Toate cifrele folosite exprimă valori brute, adică înainte de deducerea impozitului sau a altor taxe. În cazul în care un ajutor se acordă sub o altă formă decât grantul, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenție brută al acestuia.

Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor din momentul în care sunt acordate. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.

(7) În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul prevăzut la alineatele (2) și (2a) sau limita națională prevăzută în anexă, noile ajutoare de minimis nu pot beneficia de dispozițiile prezentului regulament.

(8) În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă noile ajutoare de minimis acordate noii întreprinderi sau întreprinderii care face achiziția depășesc plafonul de minimis relevant sau limita națională relevantă, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate oricăreia dintre întreprinderile care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legale.”

Articolul 4 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (3), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„(b)

pentru măsurile întreprinse în conformitate cu articolul 3 alineatul (2), împrumutul este garantat cu garanții reale care acoperă cel puțin 50 % din împrumut, iar împrumutul este fie de 150 000 EUR, pe o perioadă de 5 ani, fie de 75 000 EUR, pe o perioadă de 10 ani, sau, pentru măsurile întreprinse în conformitate cu articolul 3 alineatul (2a), împrumutul este garantat cu garanții reale care acoperă cel puțin 50 % din împrumut, iar acesta se ridică fie la 200 000 EUR pe o perioadă de 5 ani, fie la 100 000 EUR pe o perioadă de 10 ani; dacă un împrumut este mai mic decât sumele respective sau se acordă pentru o perioadă de mai puțin de 5, respectiv 10 ani, echivalentul subvenție brută al împrumutului se calculează ca procentaj corespunzător din plafoanele de minimis prevăzute la articolul 3 alineatul (2) sau (2a) sau”;

(b)

alineatele (4) și (5) se înlocuiesc cu următorul text:

„(4) Ajutoarele care constau în injecții de capital sunt considerate ajutoare de minimis transparente numai dacă suma totală a injecției de capital din sectorul public nu depășește plafonul de minimis relevant.

(5) Ajutoarele care constau în măsuri de finanțare prin capital de risc care iau forma unor investiții de capital sau cvasicapital sunt considerate ajutoare de minimis transparente doar în cazul în care capitalul acordat unei întreprinderi unice nu depășește plafonul de minimis relevant.”

;

(c)

la alineatul (6), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„(b)

pentru măsurile întreprinse în conformitate cu articolul 3 alineatul (2), garanția nu depășește 80 % din împrumutul aferent și fie suma garantată nu depășește 225 000 EUR, iar durata garanției este de 5 ani, fie suma garantată nu depășește 112 500 EUR, iar durata garanției este de 10 ani, sau, pentru măsurile întreprinse în conformitate cu articolul 3 alineatul (2a), garanția nu depășește 80 % din împrumutul aferent și fie suma garantată nu depășește 300 000 EUR, iar durata garanției este de 5 ani, fie suma garantată nu depășește 150 000 EUR, iar durata garanției este de 10 ani; dacă suma garantată este mai mică decât sumele respective sau garanția se acordă pentru o perioadă de mai puțin de 5, respectiv 10 ani, echivalentul subvenție brută al garanției se calculează ca procentaj corespunzător din plafoanele de minimis prevăzute la articolul 3 alineatul (2) sau (2a) sau”.

La articolul 5, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text:

„(1) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură, cât și în unul sau mai multe alte sectoare sau în alte domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1407/2013, ajutoarele de minimis acordate pentru activitățile din domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură în conformitate cu prezentul regulament pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate pentru acest(e) din urmă sector/sectoare sau domenii de activitate, până la plafonul relevant stabilit la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure prin mijloace adecvate, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că producția primară primare de produse pescărești și de acvacultură nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1407/2013.

(2) În cazul întreprinderilor care își desfășoară activitatea atât în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură, cât și în domeniul producției primare de primare de produse pescărești și de acvacultură, ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis din domeniul producției primare de primare de produse pescărești și de acvacultură în conformitate cu prezentul regulament până la plafonul relevant stabilit în prezentul regulament, cu condiția ca statul membru vizat să se asigure prin mijloace adecvate, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că producția primară de produse agricole nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezentul regulament.”

Articolul 6 se modifică după cum urmează:

(a)

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) În cazul în care un stat membru are în vedere acordarea, în conformitate cu prezentul regulament, a unui ajutor de minimis unei întreprinderi, acesta informează în scris sau electronic întreprinderea în cauză cu privire la valoarea potențială a ajutorului exprimată în echivalent subvenție brută, precum și la caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la prezentul regulament și menționând titlul acestuia și referința din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În cazul în care se acordă, în conformitate cu prezentul regulament, ajutoare de minimis unor întreprinderi diferite în baza unei scheme și în cadrul acesteia se acordă întreprinderilor respective ajutoare individuale de valori diferite, statul membru în cauză poate alege să îndeplinească obligația sus-menționată prin informarea întreprinderilor cu privire la o sumă fixă corespunzătoare valorii maxime a ajutorului care se acordă în cadrul schemei respective. Suma fixă se folosește pentru a se determina dacă este atins plafonul de minimis relevant și dacă nu este depășită limita națională prevăzută în anexă. Înainte de acordarea ajutoarelor, statul membru obține o declarație, pe hârtie sau în format electronic, de la întreprinderea respectivă cu privire la orice alt ajutor de minimis primit în cazul căruia se aplică prezentul regulament sau alte regulamente de minimis, în precedentele două exerciții financiare și în exercițiul financiar în curs.”

;

(b)

la alineatul (2) se adaugă al doilea paragraf, după cum urmează:

„Atunci când un stat membru acordă ajutoare în conformitate cu articolul 3 alineatul (2a), el dispune de un registru central al ajutoarelor de minimis care conține informații complete privind toate ajutoarele de minimis acordate de orice autoritate din statul membru respectiv. Alineatul (1) încetează să se aplice din momentul în care registrul acoperă o perioadă de trei exerciții financiare.”;

(c)

alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3) Un stat membru acordă noi ajutoare de minimis în conformitate cu prezentul regulament doar după ce se asigură că prin acestea suma totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii respective nu depășește plafoanele de minimis relevante stabilite la articolul 3 alineatele (2) și (2a) și limita națională prevăzută în anexă și că se respectă toate condițiile prevăzute în prezentul regulament.”

7.	La articolul 8, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Se aplică până la 31 decembrie 2029.”

8.	Anexa se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Modificări ale Regulamentului (UE) nr. 1407/2013

Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se modifică după cum urmează:

(a)

alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(i)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)	ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;”;

(ii)

se introduce următoarea literă (aa):

„(aa)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;”;

(b)

alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele menționate la alineatul (1) literele (a), (aa), (b) sau (c), cât și în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament, prezentul regulament se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau domenii de activitate, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezentul regulament.”

Articolul 2 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)	«produse agricole» înseamnă produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepția produselor pescărești și de acvacultură care intră sub incidența Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*5);

(*5) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).”;"

(b)

se adaugă următoarele litere (d), (e) și (f):

„(d)	«produse pescărești și de acvacultură» înseamnă produsele definite la articolul 5 literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013;

(e)

(f)

Articolul 3

Modificări ale Regulamentului (UE) nr. 1408/2013

Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 se modifică după cum urmează:

La articolul 1, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole, precum și în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură, dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 717/2014 al Comisiei (*6) se aplică ajutoarelor acordate în ceea ce privește acest din urmă sector, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure prin mijloace adecvate, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că producția primară de produse agricole nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu regulamentul menționat.

(*6) Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii (JO L 190, 28.6.2014, p. 45).” "

La articolul 2, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:

(a)	«produse agricole» înseamnă produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepția produselor pescărești și de acvacultură care intră sub incidența Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*7);

(b)

(*7) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).” "

La articolul 5, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în domeniul producției primare de produse agricole, cât și în cel al producției primare de produse pescărești și de acvacultură, ajutoarele de minimis acordate pentru activitățile din sectorul producției agricole în conformitate cu prezentul regulament pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis pentru activități din acest din urmă sector acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 717/2014, până la plafonul relevant stabilit în regulamentul menționat, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure prin mijloace adecvate, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că producția primară de produse agricole nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 717/2014.”

La articolul 6, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) În cazul în care un stat membru are în vedere acordarea, în conformitate cu prezentul regulament, a unui ajutor de minimis unei întreprinderi, acesta informează în scris sau electronic întreprinderea în cauză cu privire la valoarea potențială a ajutorului exprimată în echivalent subvenție brută, precum și la caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la prezentul regulament și menționând titlul acestuia și referința din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În cazul în care se acordă, în conformitate cu prezentul regulament, ajutoare de minimis unor întreprinderi diferite în baza unei scheme și în cadrul acesteia se acordă întreprinderilor respective ajutoare individuale de valori diferite, statul membru în cauză poate alege să îndeplinească obligația sus-menționată prin informarea întreprinderilor cu privire la o sumă fixă corespunzătoare valorii maxime a ajutorului care se acordă în cadrul schemei respective. În acest caz, suma fixă se utilizează pentru a stabili dacă este atins plafonul de minimis relevant și dacă nu sunt depășite plafoanele naționale și sectoriale relevante. Înainte de acordarea ajutoarelor, statul membru obține o declarație, pe hârtie sau în format electronic, de la întreprinderea respectivă cu privire la orice alt ajutor de minimis primit în cazul căruia se aplică prezentul regulament sau alte regulamente de minimis, în precedentele 2 exerciții financiare și în exercițiul financiar în curs.”

Articolul 4

Modificarea Regulamentului (UE) nr. 360/2012

Regulamentul (UE) nr. 360/2012 se modifică după cum urmează:

Articolul 1 alineatul (2) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)	ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;”;

(b)

se introduce următoarea literă (aa):

„(aa)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;”;

(c)

al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„În cazul în care întreprinderile își desfășoară activitatea atât în sectoarele menționate la literele (a), (aa), (b), (c) sau (g) de la primul paragraf, cât și în sectoare care nu sunt excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament, prezentul regulament se aplică numai ajutoarelor acordate pentru aceste alte sectoare sau domenii de activitate, cu condiția ca statele membre să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoare de minimis în temeiul prezentului regulament.”

Articolul 1 alineatul (3) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)	«produse agricole» înseamnă produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepția produselor pescărești și de acvacultură;”;

(b)

se adaugă următoarele litere (d), (e) și (f):

„(d)	«produse pescărești și de acvacultură» înseamnă produsele definite la articolul 5 literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*8);

(e)

(f)

(*8) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).” "

Articolul 5

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 4 octombrie 2023.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 248, 24.9.2015, p. 1.

(2) Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii (JO L 190, 28.6.2014, p. 45).

(3) Document de lucru al serviciilor Comisiei din 14 decembrie 2022: Raport de evaluare a impactului care însoțește Comunicarea Comisiei – Orientări pentru examinarea ajutoarelor de stat în sectorul pescuitului și acvaculturii, Regulamentul (UE) …/… al Comisiei din XXX de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția, prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură ca fiind compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii [SWD(2022) 408 final].

(4) Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, p. 1).

(5) Regulamentul (UE) 2020/2008 al Comisiei din 8 decembrie 2020 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 702/2014, (UE) nr. 717/2014 și (UE) nr. 1388/2014 în ceea ce privește perioada lor de aplicare și alte ajustări relevante (JO L 414, 9.12.2020, p. 15).

(6) Regulamentul (UE) 2022/2514 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 717/2014 în ceea ce privește perioada de aplicare a acestuia (JO L 326, 21.12.2022, p. 8).

(7) Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol (JO L 352, 24.12.2013, p. 9).

(8) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L 352, 24.12.2013, p. 1).

(9) Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general (JO L 114, 26.4.2012, p. 8).

(10) Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția, prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 327, 21.12.2022, p. 82).

ANEXĂ

Limitele naționale prevăzute la articolul 3 alineatul (3)

(în EUR)
Stat membru	Sumele cumulate maxime ale ajutoarelor de minimis acordate per stat membru întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură (1)
Belgia	4 496 000
Bulgaria	760 118
Cehia	1 208 000
Danemarca	20 688 000
Germania	22 208 000
Estonia	1 572 000
Irlanda	11 969 529
Grecia	25 343 906
Spania	66 336 000
Franța	56 551 178
Croația	6 372 370
Italia	38 524 000
Cipru	1 324 372
Letonia	1 780 000
Lituania	3 328 000
Luxemburg	0
Ungaria	846 353
Malta	4 234 963
Țările de Jos	13 633 923
Austria	613 703
Polonia	16 532 000
Portugalia	11 786 313
România	1 443 731
Slovenia	396 000
Slovacia	344 000
Finlanda	3 149 148
Suedia	7 544 000
Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord	1 206 336

(1) Sumele cumulate maxime ale ajutoarelor de minimis se bazează pe o medie pe trei ani a cifrei de afaceri anuale din activitățile de captură și de acvacultură din fiecare stat membru, obținută prin excluderea datelor cu cea mai mare și cu cea mai mică valoare din perioada de cinci ani dintre 2014 și 2018. Pentru a asigura continuitatea planificării și distribuirii ajutoarelor de minimis pentru producția primară de produse pescărești și de acvacultură și o marjă de acțiune suficientă pentru toate statele membre, Comisia consideră că niciun stat membru nu trebuie să piardă mai mult de 60 % din suma cumulată maximă stabilită anterior prin prezentul regulament.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2391/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)

Top

Choose the experimental features you want to try