EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1215
Council Regulation (EU) 2023/1215 of 23 June 2023 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
Regulamentul (UE) 2023/1215 al Consiliului din 23 iunie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei
Regulamentul (UE) 2023/1215 al Consiliului din 23 iunie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei
ST/9027/2023/INIT
JO L 159I, 23.6.2023, p. 330–334
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
23.6.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
LI 159/330 |
REGULAMENTUL (UE) 2023/1215 AL CONSILIULUI
din 23 iunie 2023
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,
având în vedere Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (1),
având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1) |
Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului (2) pune în aplicare măsurile restrictive prevăzute în Decizia 2014/145/PESC. |
(2) |
La 23 iunie 2023, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2023/1218 (3) de modificare a Deciziei 2014/145/PESC, prin care a fost introdus un criteriu suplimentar pentru includerea pe listă a persoanelor fizice sau juridice, a entităților sau a organismelor supuse înghețării activelor și interdicției de a pune fonduri și resurse economice la dispoziția persoanelor și entităților desemnate ca răspuns la războiul informațional purtat de Rusia în vederea desfășurării războiului său de agresiune împotriva Ucrainei. Decizia respectivă a modificat, de asemenea, unul dintre criteriile existente de includere pe listă, având în vedere că Consiliul consideră că eludarea măsurilor restrictive adoptate de Uniune ca răspuns la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei sau zădărnicirea semnificativă, în alt mod, a măsurilor restrictive respective de către operatori din țări terțe cărora nu li se aplică măsurile respective, într-un mod care contribuie la capacitatea Rusiei de a purta războiul, poate submina scopul și eficacitatea măsurilor respective. Printre indiciile privind cazuri de zădărnicire a măsurilor restrictive ale Uniunii s-ar putea număra, printre altele, faptul că activitatea principală a unui operator dintr-o țară terță constă în achiziționarea de mărfuri restricționate din Uniune care ajung în Rusia, implicarea unor persoane sau entități din Rusia în oricare dintre etape, înființarea recentă a unei societăți în scopuri legate de mărfuri restricționate care ajung în Rusia, sau creșterea semnificativă a cifrei de afaceri a unui operator dintr-o țară terță implicat în astfel de activități. |
(3) |
Prin Decizia (PESC) 2023/1218 au fost introduse, de asemenea, derogări suplimentare de la înghețarea activelor și de la interdicția de a pune fonduri și resurse economice la dispoziția anumitor entități incluse pe listă, pentru a permite dezinvestirea în societățile rusești și cesiunea de anumite tipuri de titluri de valoare deținute în anumite entități incluse pe listă. Prin decizia menționată a fost introdusă și o derogare care care permite înființarea, certificarea sau evaluarea unei bariere de protecție care elimină controlul exercitat de o persoană inclusă pe listă asupra activelor unei entități a Uniunii care nu este inclusă pe listă și pe care persoana inclusă pe listă o deține sau o controlează, asigurând că aceasta din urmă nu obține niciun beneficiu, ceea ce permite entității în cauză să își continue activitățile comerciale. În vederea protejării siguranței maritime, prin Decizia (PESC) 2023/1218 a fost introdusă și o derogare de la înghețarea activelor și de la interdicția de a pune la dispoziție fonduri și resurse economice pentru a permite furnizarea de servicii de pilotaj în circumstanțe specifice. |
(4) |
De asemenea, prin Decizia (PESC) 2023/1218 a fost extinsă la anumite instituții financiare nou incluse pe listă derogarea de la înghețarea activelor și de la interdicția de a pune la dispoziție fonduri și resurse economice care era aplicabilă unor instituții financiare incluse anterior pe listă. |
(5) |
De asemenea, este oportun să se clarifice faptul că anumite obligații de raportare se aplicăcu respectarea principiului confidențialității comunicărilor dintre avocați și clienții acestora garantat prin Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, precum și să se prevadă clarificări suplimentare cu privire la prelucrarea și schimbul de informații de către autoritățile competente ale statelor membre. |
(6) |
Modificările aduse Deciziei 2014/145/PESC prin Decizia (PESC) 2023/1218 intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea lor în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre. |
(7) |
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 269/2014 ar trebui modificat în consecință, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 269/2014 se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 3 alineatul (1) se modifică după cum urmează:
|
2. |
Articolul 6b se modifică după cum urmează:
|
3. |
La articolul 6e, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Prin derogare de la articolul 2, autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate, aparținând entităților incluse pe listă la rubricile 53, 54, 55, 79, 80, 81, 82, 108, 126, 127, 198, 199, 200, 214 și 215 din secțiunea «Entități» din anexa I, sau punerea la dispoziția entităților respective a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că astfel de fonduri sau resurse economice sunt necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul de produse agricole și alimentare, inclusiv de grâu și de îngrășăminte.” |
4. |
Se introduce următorul articol: „Articolul 6f Articolul 2 nu se aplică fondurilor sau resurselor economice necesare pentru furnizarea de servicii de pilotaj navelor aflate în trecere inofensivă, astfel cum este definită în dreptul internațional, care sunt necesare din motive de siguranță maritimă.” |
5. |
Articolul 8 se modifică după cum urmează:
|
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 23 iunie 2023.
Pentru Consiliu
Președintele
J. ROSWALL
(1) JO L 78, 17.3.2014, p. 16.
(2) Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO L 78, 17.3.2014, p. 6).
(3) Decizia (PESC) 2023/1218 a Consiliului din 23 iunie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (a se vedea pagina 526 din prezentul Jurnal Oficial).