1.12.2008   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 321/1

(1)

Directiva 93/23/CEE a Consiliului din 1 iunie 1993 privind anchetele statistice care trebuie efectuate în domeniul producției de porcine (2), Directiva 93/24/CEE a Consiliului din 1 iunie 1993 privind anchetele statistice care trebuie efectuate în domeniul producției de bovine (3) și Directiva 93/25/CEE a Consiliului din 1 iunie 1993 privind anchetele statistice care trebuie efectuate în domeniul producției de ovine și caprine (4) au fost modificate de mai multe ori. Întrucât în prezent sunt necesare noi modificări și simplificări, aceste acte ar trebui, din motive de claritate, să fie înlocuite cu un act unic.

(2)

În scopul asigurării gestionării corespunzătoare a politicii agricole comune, în special în ceea ce privește piețele cărnii de vită, de vițel, de porc, de oaie, de capră și de pasăre, Comisia solicită date periodice referitoare la tendințele privind efectivele de animale și la producția de carne.

(3)

Regulamentul (CEE) nr. 571/88 al Consiliului din 29 februarie 1988 privind organizarea anchetelor comunitare asupra structurii exploatațiilor agricole (5) prevede un program de anchete comunitare destinate furnizării de statistici referitoare la structura exploatațiilor agricole până în anul 2007.

(4)

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 mai 2003 privind instituirea unui nomenclator comun al unităților teritoriale de statistică (NUTS) (6), toate statisticile statelor membre transmise Comisiei, care sunt defalcate pe unități teritoriale, folosesc nomenclatorul NUTS. Prin urmare, în vederea stabilirii unor statistici regionale comparabile, unitățile teritoriale ar trebui definite în conformitate cu nomenclatorul NUTS.

(5)

Pentru a limita sarcina statelor membre, cerințele privind datele regionale nu ar trebui să depășească cerințele stabilite prin legislația anterioară (exceptând cazul în care, între timp, au apărut noi niveluri regionale), iar datele regionale ar trebui să fie opționale în cazurile în care numărul efectivelor de animale la nivel regional este sub un anumit prag.

(6)

Pentru a facilita punerea în aplicare a prezentului regulament, este necesară o strânsă cooperare între statele membre și Comisie, iar acest lucru poate fi obținut în special cu ajutorul Comitetului permanent pentru statistică agricolă, înființat prin Decizia 72/279/CEE a Consiliului (7).

(7)

Pentru a se asigura o tranziție ușoară de la regimul aplicabil în temeiul Directivelor 93/23/CEE, 93/24/CEE și 93/25/CEE, prezentul regulament ar trebui să permită acordarea unei derogări pentru o perioadă de cel mult un an, iar în cazul ovinelor și caprinelor, de cel mult doi ani, statelor membre în cazul cărora aplicarea prezentului regulament la sistemele statistice naționale ar necesita adaptări majore și este probabil să cauzeze probleme practice semnificative.

(8)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament pentru elaborarea de statistici sunt necesare pentru desfășurarea activităților Comunității. Întrucât obiectivul prezentului regulament, și anume crearea unui cadru juridic comun pentru elaborarea sistematică de statistici comunitare referitoare la efectivele de animale și la carne în statele membre, nu poate fi realizat în mod suficient de statele membre și, prin urmare, poate fi realizat mai bine la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității enunțat la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, enunțat în același articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului respectiv.

(9)

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 322/97 al Consiliului din 17 februarie 1997 privind statisticile comunitare (8), care constituie un cadru de referință pentru dispozițiile prezentului regulament, este necesar ca datele statistice să fie culese cu respectarea principiilor imparțialității, care implică, în special, obiectivitate și independență științifică, precum și transparență, fiabilitate, pertinență, rentabilitate și confidențialitate statistică.

(10)

Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament ar trebui să fie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (9).

(11)

Comisia ar trebui, în special, să fie împuternicită să modifice anexele I, II, IV și V. Deoarece măsurile respective au un domeniu general de aplicare și sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale prezentului regulament, printre altele prin completarea acestuia cu noi elemente neesențiale, măsurile respective trebuie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control, prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.

(12)

Directivele 93/23/CEE, 93/24/CEE și 93/25/CEE ar trebui, prin urmare, abrogate.

(13)

Comitetul permanent pentru statistică agricolă a fost consultat,

(a)

statistici referitoare la efectivele de bovine, de porcine, de ovine și de caprine;

(b)

statistici referitoare la sacrificările de bovine, de porcine, de ovine, de caprine și de păsări de curte; și

(c)

previziuni privind producția de carne de vită, de vițel, de porc, de oaie și de capră.

1.

„exploatație agricolă” înseamnă o exploatație agricolă, astfel cum este definită la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1166/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind anchetele referitoare la structura exploatațiilor agricole și ancheta privind metodele de producție agricolă (10);

2.

„anchetă prin sondaj” înseamnă o anchetă prin sondaj astfel cum este definită la articolul 2 litera (c), din Regulamentul (CE) nr. 1166/2008;

3.

„bovine” înseamnă animale domestice din speciile Bos taurus și Bubalus bubalis, precum și hibrizi ca Beefalo;

4.

„porcine” înseamnă animale domestice din specia Sus scrofa domesticus;

5.

„ovine” înseamnă animale domestice din specia Ovis aries;

6.

„caprine” înseamnă animale domestice din subspecia Capra aegagrus hircus;

7.

„păsări de curte” înseamnă păsări domestice din speciile Gallus gallus (pui), Meleagris spp. (curcani), Anas spp. și Cairina moschata (rațe) și Anser anser dom. (gâște). Această categorie include păsările domestice din speciile Coturnix spp. (prepelițe), Phasianus spp. (fazani), Numida meleadgris dom. (bibilică), Columbinae spp. (porumbei) și Struthio camelus (struți). Cu toate acestea, nu sunt incluse în această categorie păsările crescute în captivitate în scopuri cinegetice și care nu sunt destinate producției de carne;

8.

„abator” înseamnă o unitate înregistrată și aprobată în mod oficial, folosită pentru sacrificarea și prelucrarea animalelor a căror carne este destinată consumului uman.

(a)

data de 15 septembrie a aceluiași an pentru statisticile din mai/iunie;

(b)

data de 15 februarie a anului următor pentru statisticile din noiembrie/decembrie.

(a)

data de 15 octombrie a aceluiași an pentru statisticile din mai/iunie;

(b)

data de 15 mai a anului următor pentru statisticile din noiembrie/decembrie.

(a)

sacrificările în abatoare în termen de 60 de zile după perioada de referință;

(b)

sacrificările efectuate în afara abatoarelor înainte de 30 iunie a anului următor.

(a)

trei semestre pentru bovine și patru trimestre pentru porcine, în cazul statelor membre care efectuează previziuni de două ori pe an;

(b)

patru semestre pentru bovine și șase trimestre pentru porcine, în cazul statelor membre care efectuează previziuni o dată pe an;

(c)

două semestre pentru ovine și caprine.

(a)

înainte de 15 februarie pentru previziunile privind bovinele de la începutul primului semestru al anului curent și până la sfârșitul primului semestru al anului următor și înainte de 15 septembrie pentru previziunile de la începutul celui de-al doilea semestru al anului curent până la sfârșitul celui de-al doilea semestru al anului următor în cazul statelor membre care realizează previziuni de două ori pe an;

(b)

înainte de 15 februarie pentru previziunile privind bovinele de la începutul primului semestru al anului curent până la sfârșitul celui de-al doilea semestru al anului următor în cazul statelor membre care realizează previziuni o dată pe an;

(c)

înainte de 15 februarie pentru previziunile privind porcinele de la începutul primului semestru și până la sfârșitul celui de-al patrulea trimestru al anului curent și înainte de 15 septembrie pentru previziuni de la începutul celui de-al treilea trimestru al anului curent până la sfârșitul celui de-al doilea trimestru al anului următor în cazul statelor membre care realizează previziuni de două ori pe an;

(d)

înainte de 15 februarie pentru previziunile privind porcinele de la începutul primului trimestru al anului curent până la sfârșitul celui de-al doilea trimestru al anului următor pentru state membre care realizează previziuni o dată pe an;

(e)

înainte de 15 februarie pentru previziunile privind ovinele și caprinele de la începutul primului semestru al anului curent până la sfârșitul celui de-al doilea semestru al anului curent.

(a)

„pertinența” se referă la măsura în care statisticile răspund nevoilor actuale și potențiale ale utilizatorilor;

(b)

„exactitatea” se referă la cât de apropiate sunt estimările de valori reale necunoscute;

(c)

„promptitudinea” se referă la intervalul de timp dintre disponibilitatea informației și evenimentul sau fenomenul pe care aceasta îl descrie;

(d)

„punctualitatea” se referă la intervalul de timp dintre data publicării datelor și data la care acestea ar fi trebuit să fie furnizate;

(e)

„accesibilitatea” și „claritatea” se referă la condițiile și la modalitățile prin care utilizatorii pot obține, folosi și interpreta datele;

(f)

„comparabilitatea” se referă la măsurarea impactului diferențelor dintre conceptele statistice aplicate și instrumentele și procedurile de măsurare, atunci când se face o comparație între statistici pe diferite zone geografice, domenii sectoriale sau în timp; și

(g)

„coerența” se referă la posibilitatea de combinare a datelor în mod fiabil, în moduri diferite și în scopuri diverse.

(a)

organizarea anchetelor care fac obiectul prezentului regulament și metodologia aplicată;

(b)

nivelul de precizie atins pentru anchetele prin sondaj prevăzute în prezentul regulament;

(c)

calitatea surselor utilizate, altele decât anchetele; și

(d)

calitatea previziunilor menționate în prezentul regulament.