Cauza C-268/22

Vitol SA

împotriva

Belgische Staat

(cerere de decizie preliminară
formulată de Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel)

Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 22 iunie 2023

„Trimitere preliminară – Politica comercială – Protecție împotriva practicilor de dumping – Importuri de biomotorină originară din Argentina și din Indonezia – Validitatea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1194/2013 – Admisibilitate – Neintroducerea unei acțiuni în anulare de către reclamanta din litigiul principal – Importator – Determinarea existenței unui dumping – Factori care trebuie luați în considerare”

1. Întrebări preliminare – Aprecierea validității – Întrebare privind validitatea unei decizii neatacate în temeiul articolului 263 TFUE – Acțiune principală introdusă de o societate care nu este evident că poate exercita acțiunea în anulare – Admisibilitate

   [art. 263 al patrulea paragraf și art. 267 primul paragraf lit. (b) TFUE]

   (a se vedea punctele 34-35 și 50)

2. Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare individuală – Criterii – Regulament de instituire a unor taxe antidumping – Afectare individuală a unui importator neafiliat – Lipsa de elemente constitutive ale unei situații specifice care îl caracterizează pe importator în raport cu orice alt operator – Lipsa afectării individuale

   [art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 1194/2013 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul 2017/1578]

   (a se vedea punctele 37-39 și 41-49)

3. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Marjă de dumping – Determinarea valorii normale – Recurgere la valoarea construită – Calculul costurilor de producție pe baza registrelor contabile – Derogare – Cheltuieli aferente producției și vânzării produsului supus anchetei care nu au fost preluate în mod rezonabil în aceste registre – Sarcina probei care revine instituțiilor – Inexistența unor probe privind luarea în considerare nerezonabilă a cheltuielilor de producție și de vânzare în evidențele contabile – Nevaliditatea regulamentului de instituire a unor taxe antidumping

   [Regulamentul nr. 1225/2009 al Consiliului, art. 2 alin. (5); Regulamentul nr. 1194/2013 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul 2017/1578, art. 1 și 2]

   (a se vedea punctele 66-69 și 72)

4. Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Conținut – Autoritate absolută de lucru judecat – Întindere – Luare în considerare atât a motivării, cât și a dispozitivului – Efectele hotărârii de anulare – Lipsa unor efecte erga omnes

   (art. 264 și 266 TFUE)

   (a se vedea punctele 70 și 71)

5. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Evaluare cumulativă a efectelor importurilor provenite din mai multe țări, care fac obiectul unor anchete antidumping – Condiții – Articolul 3 alineatul (4) din regulamentul de bază – Regulament de punere în aplicare care nu stabilește potrivit cerințelor legale existența unui prejudiciu – Nevaliditate

   [Regulamentul nr. 1225/2009 al Consiliului, art. 3 alin. (4), (6) și (7); Regulamentul nr. 1194/2013 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul 2017/1578, art. 1; Regulamentul 2018/1570 al Comisiei]

   (a se vedea punctele 74-77)

A se vedea textul deciziei.