Cauza C‑390/17 P

Irit Azoulay și alții

împotriva

Parlamentului European

„Recurs – Funcție publică – Remunerație – Alocații familiale – Alocație școlară – Refuz de rambursare a unor cheltuieli de școlarizare – Articolul 3 alineatul (1) din anexa VII la Statutul funcționarilor Uniunii Europene”

Sumar – Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 30 mai 2018

1. Funcționari–Remunerație–Alocații familiale–Alocație școlară–Cheltuieli de școlarizare–Noțiune–Cotizații plătite unor asociații fără scop lucrativ pentru participarea copiilor la un proiect specific și de școlarizare nesubvenționat–Excludere

   [Statutul funcționarilor, anexa VII, art. 3 alin. (1)]

2. Funcționari–Egalitate de tratament–Limite–Avantaj acordat ilegal

1.  Noțiunea „cheltuieli de școlarizare” este o noțiune autonomă de drept al Uniunii. În vederea interpretării acestei noțiuni trebuie să se țină seama în special de modul său de redactare și de obiectivele urmărite prin reglementare. Modul de redactare a articolului 3 alineatul (1) din anexa VII la statut indică fără echivoc că cheltuielile efectuate trebuie să permită frecventarea unei instituții cu plată. Obiectivul adoptării acestei dispoziții a fost apropierea alocației școlare de nivelul real al cheltuielilor efectuate de funcționari. Astfel, interpretat în lumina articolului 3 alineatul (1) din anexa VII la statut, articolul 3 din dispozițiile generale de aplicare adoptate de Parlament și privind acordarea alocației școlare prevede că alocația școlară acoperă cheltuielile de înscriere și de frecventare a instituțiilor de învățământ cu plată și cheltuielile de transport, cu excluderea tuturor celorlalte cheltuieli. Având în vedere caracterul autonom al noțiunii „cheltuieli de școlarizare”, calificarea acestei noțiuni depinde de natura însăși și de elementele constitutive ale cheltuielii care trebuie rambursată.

   Cotizațiile plătite asociațiilor fără scop lucrativ vizate nu pot fi calificate drept „cheltuieli de școlarizare”. Astfel, ele constituie cheltuieli generate de cerințe și de activități legate de proiectul specific și de școlarizare nesubvenționat al școlilor în cauză și trebuie considerate „alte cheltuieli aferente aplicării programei școlare a instituției de învățământ frecventate”, în sensul articolului 3 al doilea paragraf din dispozițiile generale de aplicare privind acordarea alocației școlare.

   (a se vedea punctele 17-20 și 24)

2.  A se vedea textul deciziei.

   (a se vedea punctul 39)