Cauza C‑140/17

Szef Krajowej Administracji Skarbowej

împotriva

Gmina Ryjewo

(cerere de decizie preliminară formulată de Naczelny Sąd Administracyjny)

„Trimitere preliminară – Taxa pe valoarea adăugată (TVA) – Directiva 2006/112/CE – Articolele 167, 168 și 184 – Deducerea taxei achitate în amonte – Regularizare – Bunuri imobile achiziționate ca bunuri de capital – Utilizare inițială pentru o activitate care nu conferă dreptul de deducere, apoi și pentru o activitate supusă TVA‑ului – Organism public – Calitate de persoană impozabilă în momentul operațiunii taxabile”

Sumar – Hotărârea Curții (Camera a doua) din 25 iulie 2018

Armonizarea legislațiilor fiscale – Sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată – Deducerea taxei achitate în amonte – Regularizarea deducerilor – Bunuri imobile achiziționate ca bunuri de capital care pot, prin natura lor, să fie utilizate pentru activități atât taxabile, cât și netaxabile – Organism de drept public care utilizează bunul, într‑o primă etapă, pentru activități netaxabile – Dreptul la regularizare – Condiție – Calitate de persoană impozabilă în momentul operațiunii taxabile

(Directiva 2006/112 a Consiliului, art. 167, 168 și 184)

Articolele 167, 168 și 184 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, precum și principiul neutralității taxei pe valoarea adăugată (TVA) trebuie interpretate în sensul că nu se opun ca un organism de drept public să beneficieze de un drept de regularizare a deducerilor TVA‑ului achitat pentru un bun imobil achiziționat ca bun de capital într‑o situație precum cea în discuție în litigiul principal, în care, la data dobândirii acestui bun, pe de o parte, acesta din urmă putea, prin natura sa, să fie utilizat atât pentru activități taxabile, cât și pentru activități netaxabile, dar a fost utilizat, într‑o primă etapă, pentru activități netaxabile și, pe de altă parte, acest organism public nu declarase în mod expres intenția de a utiliza bunul menționat pentru o activitate taxabilă, dar nici nu exclusese utilizarea sa într‑un asemenea scop, în măsura în care rezultă dintr‑o examinare a ansamblului împrejurărilor de fapt, care trebuie efectuată de instanța națională, că este îndeplinită condiția prevăzută la articolul 168 din Directiva 2006/112, potrivit căreia persoana impozabilă trebuie să fi acționat în calitatea sa de persoană impozabilă atunci când a efectuat această achiziție.

(a se vedea punctul 59 și dispozitivul)